Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Республики Крым от 01 июня 2018 года по делу № А83-10936/2017 (судья Ищенко Г.М.)

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (пр. Дзержинского, д. 191, кв. 7, <...>),

к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру <...>, г. Симферополь, <...>; ул. Октябрьская, 12, г. Симферополь, <...>),

заинтересованные лица: общество с ограниченной ответственностью «Керченский рыбокомбинат» (ул. Советов, 42/11, оф. 74, <...>),

Совет министров Республики Крым (ФИО3, д. 13, г. Симферополь, <...>),

Государственный совет <...>, г. Симферополь, <...>),

Министерство имущественных и земельных отношений <...>, г. Симферополь, <...>)

о признании незаконными действий,

установил:

01.08.2017 индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП <***> – л.д. 19-28 т.1, далее ИП ФИО2 или заявитель) и общество с ограниченной ответственностью «Керченский рыбокомбинат» (ОГРН <***>, л.д. – 30-36 т.1, ООО«Керченский рыбокомбинат») предъявили к Государственному комитету по государственной регистрации икадастру Республики Крым (ОГРН <***> – 39-44 т.1, далее Госкомрегистр) требования о признании незаконными:

1) действий по возврату заявлений ООО «Керченский рыбокомбинат» без осуществления государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, расположенное в <...>;

2) приостановления государственной регистрации перехода права собственности на это недвижимое имущество от ООО «Керченский рыбокомбинат» к ИП ФИО2 (л.д. 9-14 т. 1).

ИП ФИО2 уточнил требования, просил признать незаконными решения Госкомрегистра об отказе в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности от ООО «Керченский рыбокомбинат» к ИП ФИО2 по названным объектам недвижимого имущества (л.д. 4-5 т.4,6-9 т.5).

В качестве восстановления нарушенного права ИП ФИО2 просил обязать Госкомрегистр осуществить за ИП ФИО2 государственную регистрацию права собственности на объекты:

1)навес (кадастровый № 90:19:010118:26),

2)котельная (кадастровый № 90:19:010118:27),

3)навес (кадастровый № 90:19:010118:34),

4)площадка (кадастровый № 90:19:010118:35),

5)рыбсбыт (кадастровый № 90:19:010118:42),

6)бытовое (кадастровый № 90:19:010118:52),

7)ж/д путь-тупик (кадастровый № 90:19:010118:56),

8)консервный цех (кадастровый № 90:19:010118:57),

9)производственно-бытовой корпус (кадастровый № 90:19:010118:58),

10)красный уголок (кадастровый № 90:19:010118:59),

11)слесарная мастерская (кадастровый № 90:19:010118:60),

12)посолочный лобаз (кадастровый № 90:19:010118:61),

13)причал (кадастровый № 90:19:010118:62),

14)причал (кадастровый № 90:19:010118:63),

15)причал (кадастровый № 90:19:010118:67),

16)причал (кадастровый № 90:19:010118:68),

17)химический склад (кадастровый № 90:19:010118:69),

18)гараж (кадастровый № 90:19:010118:70),

19)химический склад (кадастровый № 90:19:010118:71),

20)контора цеха (кадастровый № 90:19:010118:72),

21)нежилое помещение (кадастровый № 90:19:010118:73),

22)химический склад (кадастровый № 90:19:010118:77),

23)холодильник (кадастровый № 90:19:010118:82),

24)хладо-блок, склад (кадастровый № 90:19:010118:89),

25)столовая (кадастровый № 90:19:010118:90),

26)цех по производству рыбной продукции (кадастровый № 90:19:010118:91),

27)склад (кадастровый № 90:19:010118:97),

28)склад (кадастровый № 90:19:010118:98),

29)бытовое помещение (кадастровый № 90:19:010118:99),

30)химический склад (кадастровый № 90:19:010118:100),

31)хлораторная (кадастровый № 90:19:010118:101),

32)машинное отделение (кадастровый № 90:19:010118:102),

33)склад (кадастровый № 90:19:010118:103),

34)столярный цех (кадастровый № 90:19:010118:104),

35)посолочный лобаз (кадастровый № 90:19:010118:109),

36)склад ИТН (кадастровый № 90:19:010118:114),

37)трансформаторная подстанция (кадастровый № 90:19:010118:115),

38)административно-бытовой корпус (кадастровый № 90:19:010118:116),

39)механический цех (кадастровый № 90:19:010118:117),

40)очистные (кадастровый № 90:19:010118:118),

41)склад-сольника (кадастровый № 90:19:010118:119),

42)очистные (кадастровый № 90:19:010118:120),

43)механическая мастерская (кадастровый № 90:19:010118:121),

44)проходной пункт (кадастровый № 90:19:010118:122),

45)коптильный цех (кадастровый № 90:19:010118:125),

46)навес (кадастровый № 90:19:010118:123),

47)опилочный цех (кадастровый № 90:19:010118:126),

48)навес (кадастровый № 90:19:010118:127),

49)площадка (кадастровый № 90:19:010118:131),

50)трансформаторная подстанция (кадастровый № 90:19:010118:134),

51)площадка (кадастровый № 90:19:010118:135),

52)насосная (кадастровый № 90:19:010118:144),

53)очистные (кадастровый № 90:19:010118:158),

54)сольник (кадастровый № 90:19:010118:160),

55)навес (кадастровый № 90:19:010118:161),

56)градирная (кадастровый № 90:19:010118:162),

57)насосная (кадастровый № 90:19:010108:282),

58)сторожка (кадастровый № 90:19:010108:283).

Требования мотивированы тем, что в 2000 году в порядке приватизации государственного имущества право собственности на недвижимое имущество (58 объектов, расположенных в <...>) возникло у открытого акционерного общества «Керченский рыбокомбинат», преобразованного в акционерное общество, а затем в общество с ограниченной ответственностью «Керченский рыбокомбинат»; во исполнение определения Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-46721/2014 АО «Керченский рыбокомбинат» по акту приема-передачи от 17.12.2015 передало ИП ФИО2 в собственность это имущество; изменение организационно-правовой формы на ООО «Керченский рыбокомбинат» не является реорганизацией юридического лица; ООО «Керченский рыбокомбинат» освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений о государственной регистрации ранее возникшего права собственности.

Решением суда первой инстанции отказано в удовлетворении заявленных ИП ФИО2 требований, возвращена из федерального бюджета излишне уплаченная государственная пошлина: ИП ФИО2 – 2.700 руб., ООО «Керченский рыбокомбинат» – 3.000 руб. (л.д. 111-124 т. 22).

Судебный акт мотивирован тем, что Госкомрегистр правомерно отказал в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на 58 объектов недвижимого имущества, так как не устранены обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации права собственности; АО «Керченский рыбокомбинат», которое по законодательству ФИО8 приобрело право собственности на это имущество, прекратило свою деятельность, реорганизовано путем преобразования; право собственности на это имущество за ООО «Керченский рыбокомбинат» не зарегистрировано, а потому не могло перейти к ИП ФИО2; площадь некоторых объектов по правоустанавливающим документам АО «Керченский рыбокомбинат» и отступным между АО «Керченский рыбокомбинат» и ИП ФИО2 различна.

06.10.2017 определением суда первой инстанции производство по делу по требованиям ООО «Керченский рыбокомбинат» прекращено ввиду отказа заявителя от требований (л.д. 3, 151-157 т. 4). Это определение не является предметом пересмотра в апелляционном порядке.

ИП ФИО2 подана апелляционная жалоба, в которой этот участник просит решение суда первой инстанции отменить и удовлетворить заявленные им требования по тем основаниям, что решение суда принято с нарушением норм материального права, изложенные в решении суда выводы не соответствуют обстоятельствам дела. В апелляционной жалобе приведены те же доводы, что и в заявлении о признании незаконными отказов в государственной регистрации перехода права собственности (л.д. 11-17 т. 23).

Отзыва на апелляционную жалобу не поступило.

В судебном заседании с перерывом с 16 до 23 августа 2018 года представитель ИП ФИО2 и ООО «Керченский рыбокомбинат» ФИО4 поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представители Госкомрегистра, Государственного Совета Республики Крым (ОГРН <***>), Совета министров Республики Крым (ОГРН <***>), Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН <***>) в судебное заседание не явились.

О времени и месте судебного заседания на 16.08.2018 эти участники извещены определением от 18.07.2018, копию которого получили 20.07.2018, 23.07.2018, 27.07.2018, что подтверждается почтовыми уведомлениями (л.д. 4 т. 23).

19.07.2018 и 17.08.2018 информация о времени и месте судебного заседания (в том числе о перерыве в судебном заседании) размещена на официальном сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, о чем к делу приобщены доказательства (л.д. 5, 49 т.23).

Учитывая эти обстоятельства, а также необязательность явки в судебное заседание представителей участников дела, достаточность доказательств для рассмотрения дела, суд апелляционной инстанции определил: рассмотреть дело без участия в судебном заседании неявившихся лиц.

На основании статьи 268 АПК РФ суд апелляционной инстанции исследовал доказательства в совокупности и установил следующие обстоятельства.

25.04.2017 и 26.04.2017 представитель ООО «Керченский рыбокомбинат» по доверенности ФИО5 (л.д.4-7 т.6) и представитель ИП ФИО6 по доверенности ФИО7 (л.д. 8-9 т.6) подали через Территориальный отдел № 7 (по г. Краснодару) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Госкомрегистр заявления о государственной регистрации ранее возникшего у ООО «Керченский рыбокомбинат» права собственности и о переходе к ИП ФИО6 права собственности на 58 объектов недвижимого имущества, расположенного в <...> (л.д. 17-75 т.2).

05.05.2017 и 10.05.2017 государственными регистраторами Госкомрегистра заявления ООО «Керченский рыбокомбинат» возвращены без рассмотрения ввиду отсутствия документов об оплате государственной пошлины, о чем ООО «Керченский рыбокомбинат» направлены (вручены) уведомления о возврате документов (л.д. 78-131 т.1).

05.05.2017 и 10.05.2017 государственными регистраторами Госкомрегистра приостановлена до 05.08.2017 и 10.08.2017 государственная регистрация перехода права собственности к ИП ФИО2 в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности за ООО «Керченский рыбокомбинат», о чем направлены (вручены) уведомления о приостановлении государственной регистрации (л.д.134-150 т.2, 1-82 т.3).

04.08.2017, 05.08.2017, 07.08.2017, 10.08.2017 государственными регистраторами Госкомрегистра отказано в государственной регистрации перехода права собственности к ИП ФИО2, о чем направлены (вручены) письменные сообщения:

1)23/001/600/2017-228 по навесу, кадастровый № 90:19:010118:26 (л.д. 98-162 т.7),

2)23/001/600/2017-238 по котельной, кадастровый № 90:19:010118:27 (л.д. 41-124 т.14),

3)23/001/600/2017-225 по навесу, кадастровый № 90:19:010118:34, (л.д. 1-45 т.12),

4)23/001/600/2017-211 по площадке, кадастровый № 90:19:010118:35 (л.д. 143-202 т.20),

5)23/001/600/2017-129 по рыбсбыту, кадастровый № 90:19:010118:42 (л.д.83-155 т.13),

6)23/001/600/2017-127 по бытовому, кадастровый № 90:19:010118:52 (л.д. 27-28 т.6, 1-94 т.8),

7)23/001/600/2017-234 по ж/д пути-тупику, кадастровый № 90:19:010118:56 (л.д. 42-82 т.20),

8)23/001/600/2017-141 по консервному цеху, кадастровый № 90:19:010118:57 (л.д.91-150 т.9),

9)23/001/600/2017-181 по производственно-бытовому корпусу, кадастровый № 90:19:010118:58 (л.д. 1-42 т. 19),

10)23/001/600/2017-177 по красному уголку, кадастровый № 90:19:010118:59 (л.д.40-82 т.13),

11)23/001/600/2017-155 по слесарной мастерской, кадастровый № 90:19:010118:60 (л.д.151-196 т.9),

12)23/001/600/2017-134 по посолочному лобазу, кадастровый № 90:19:010118:61(л.д. 164-223 т.8),

13)23/001/600/2017-259 по причалу, кадастровый № 90:19:010118:62 (л.д. 46-103 т.12),

14)23/001/600/2017-247 по причалу, кадастровый № 90:19:010118:63 (л.д. 104-159 т.12),

15)23/001/600/2017-241 по причалу, кадастровый № 90:19:010118:67 (л.д. 1-57 т.18),

16)23/001/600/2017-243 по причалу, кадастровый № 90:19:010118:68 (л.д. 43-108 т.19),

17)23/001/600/2017-135 по химическому складу, кадастровый № 90:19:010118:69 (л.д. 59-112 т.15),

18)23/001/600/2017-197 по гаражу, кадастровый № 90:19:010118:70 (л.д.1-58 т.15),

19)23/001/600/2017-173 по химическому складу, кадастровый № 90:19:010118:71 (л.д. 58-89 т.18),

20)23/001/600/2017-165 по конторе цеха, кадастровый № 90:19:010118:72 (л.д. 160-200 т.12),

21)23/001/600/2017-189 по нежилому помещению, кадастровый № 90:19:010118:73 (л.д. 1-27, 29-61 т.6),

22)23/001/600/2017-257 по химическому складу, кадастровый №90:19:010118:77(л.д. 1-60 т.22),

23)23/001/600/2017-178 по холодильнику, кадастровый № 90:19:010118:82 (л.д.1-40 т.13),

24)23/001/600/2017-183 по хладо-блоку, складу, кадастровый № 90:19:010118:89 (л.д. 43-81 т.17),

25)23/001/600/2017-204 по столовой, кадастровый № 90:19:010118:90 (л.д. 156-219 т.13),

26)23/001/600/2017-247 по цеху по производству рыбной продукции, кадастровый № 90:19:010118:91 (л.д. 1-41 т.17),

27)23/001/600/2017-253 по складу, кадастровый № 90:19:010118:97 (л.д. 90-139 т.18),

28)23/001/600/2017-187 по складу, кадастровый № 90:19:010118:98 (л.д. 40-99 т.21),

29)23/001/600/2017-195 по бытовому помещению, кадастровый № 90:19:010118:99 (л.д.100-158 т.21),

30)23/001/600/2017-159 по химическому складу, кадастровый № 90:19:010118:100 (л.д.1-39 т.11),

31)23/001/600/2017-171 по хлораторной, кадастровый № 90:19:010118:101 (л.д. 1-41 т.20),

32)23/001/600/2017-206 по машинному отделению, кадастровый № 90:19:010118:102 (л.д.83-142 т.20),

33)23/001/600/2017-193 по складу, кадастровый № 90:19:010118:103 (л.д. 109-157 т.19),

34)23/001/600/2017-200 по столярному цеху, кадастровый № 90:19:010118:104 (л.д. 118-174 т.15),

35)23/001/600/2017-191 по посолочному лобазу, кадастровый № 90:19:010118:109 (л.д. 140-214 т.18),

36)23/001/600/2017-153 по складу ИТН, кадастровый № 90:19:010118:114 (л.д.163-222 т.7),

37)23/001/600/2017-255 по трансформаторной подстанции, кадастровый № 90:19:010118:115 (л.д. 62-118 т.6),

38)23/001/600/2017-145 по административно-бытовому корпусу, кадастровый № 90:19:010118:116 (л.д. 165-222 т.11, 101-151 т.17),

39)23/001/600/2017-179 по механическому цеху, кадастровый №90:19:010118:117(л.д.1-40 т.14),

40)23/001/600/2017-251 по очистным, кадастровый № 90:19:010118:118 (л.д. 157-217 т.10),

41)23/001/600/2017-137 по складу-сольнику, кадастровый № 90:19:010118:119 (л.д. 119-174 т.6),

42)23/001/600/2017-222 по очистным, кадастровый № 90:19:010118:120 (л.д. 40-102 т.11),

43)23/001/600/2017-163 по механической мастерской, кадастровый № 90:19:010118:121 (л.д. 175-212 т.15),

44)23/001/600/2017-161 по проходному пункту, кадастровый № 90:19:010118:122 (л.д.1-41 т.9),

45)23/001/600/2017-149 по навесу, кадастровый № 90:19:010118:123 (л.д. 103-164 т. 11),

46)23/001/600/2017-143 по коптильному цеху, кадастровый № 90:19:010118:125 (л.д. 104-160 т.16),

47)23/001/600/2017-151 по опилочному цеху, кадастровый № 90:19:010118:126 (л.д.42-90 т.9),

48) 23/001/600/2017-139 по навесу, кадастровый № 90:19:010118:127, (л.д. 45-100 т.16, л.д. 43-44 т.23),

49) 23/001/600/2017-218 по площадке, кадастровый № 90:19:010118:131 (л.д. 1-40 т.7),

50) 23/001/600/2017-157 по трансформаторной подстанции, кадастровый № 90:19:010118:134 (л.д. 1-44 т.16),

51) 23/001/600/2017-214 по площадке, кадастровый № 90:19:010118:135 (л.д. 41-97 т.7),

52) 23/001/600/2017-169 по насосной, кадастровый № 90:19:010118:144 (л.д. 1-39 т.21),

53) 23/001/600/2017-249 по очистным, кадастровый № 90:19:010118:158 (л.д.125-185 т.14),

54) 23/001/600/2017-168 по сольнику, кадастровый № 90:19:010118:160 (л.д. 116-156 т.10),

55) 23/001/600/2017-245 по навесу, кадастровый № 90:19:010118:161 (л.д. 58-115 т.10),

56) 23/001/600/2017-201 по градирной, кадастровый № 90:19:010118:162 (л.д. 1-57 т.10),

57) 23/001/600/2017-131 по насосной, кадастровый № 90:19:010108:282 (л.д. 152-198 т.17),

58) 23/001/600/2017-185 по сторожке, кадастровый № 90:19:010108:283 (л.д. 95-163 т.8).

Решения об отказе мотивированы тем, что в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав:

– по всем объектам отсутствие государственной регистрации права собственности за ООО «Керченский рыбокомбинат»,

– по 44 объектам несовпадение сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о площади объектов и сведений о площади, указанных в соглашении об отступном (по которому судебным актом утверждено мировое соглашение), в частности по объектам:

1)навесу, кадастровый № 90:19:010118:26, площадь в ЕГРН 311,5 кв.м, в соглашении – 311,5 кв.м (л.д. 159-162 т.7),

2)котельной, кадастровый № 90:19:010118:27, в ЕГРН – 420,7 кв.м, в соглашении –опилочный цех 234 кв.м, навес 818,8 кв.м (л.д.120-124 т.14),

3)навесу, кадастровый № 90:19:010118:34, в ЕГРН – 326,9 кв.м, в соглашении – 311,5 кв.м (л.д. 40-45 т.12),

4)рыбсбыту, кадастровый № 90:19:010118:42 в ЕГРН – 2.084,3 кв.м, в соглашении – 697,7 кв.м (л.д.83-155 т.13),

5)бытовому, кадастровый № 90:19:010118:52 в ЕГРН – 464 кв.м, в соглашении – 392,4 кв.м (л.д. 86-92 т.8),

6)ж/д пути-тупику, кадастровый № 90:19:010118:56 в ЕГРН – 311,5 кв.м, в соглашении – 326,9 кв.м (л.д. 77-82 т.20),

7)консервному цеху, кадастровый № 90:19:010118:57 в ЕГРН – 75 кв.м, в соглашении – 74,4 кв.м (л.д.146-150 т.9),

8)производственно-бытовому корпусу, кадастровый № 90:19:010118:58 в ЕГРН – 692,5 кв.м, в соглашении – 484,8 кв.м (л.д. 38-42 т. 19),

9)красному уголку, кадастровый № 90:19:010118:59 в ЕГРН – 208,1 кв.м, в соглашении – 244,5 кв.м (л.д.75-82 т.13),

10)слесарной мастерской, кадастровый № 90:19:010118:60 в ЕГРН – 96,6 кв.м, в соглашении – 123,3 кв.м (л.д.192-196 т.9),

11)посолочному лобазу, кадастровый № 90:19:010118:61 в ЕГРН – 533,5 кв.м, в соглашении – 595,9 кв.м (л.д. 218-223 т.8),

12)причалу, кадастровый № 90:19:010118:62 в ЕГРН – 311,5 кв.м, в соглашении – 326,9 кв.м (л.д. 98-103 т.12),

13)по причалу, кадастровый № 90:19:010118:68 в ЕГРН – 2.800 куб.м, в соглашении – 2.800 кв.м (л.д. 194-108 т.19),

14)химическому складу, кадастровый № 90:19:010118:69 в ЕГРН – 254 кв.м, в соглашении – 326,3 кв.м (л.д. 109-113 т.15),

15)гаражу, кадастровый № 90:19:010118:70 в ЕГРН – 278,7 кв.м, в соглашении – 325,3 кв.м (л.д.54-58 т.15),

16)химическому складу, кадастровый № 90:19:010118:71 в ЕГРН – 190,8 кв.м, в соглашении – 241,2 кв.м (л.д. 85-89 т.18),

17)конторе цеха, кадастровый № 90:19:010118:72 в ЕГРН – 151,9 кв.м, в соглашении – 106,7 кв.м (л.д. 195-200 т.12),

18)нежилому помещению, кадастровый № 90:19:010118:73 в ЕГРН – 36,9 кв.м, в соглашении – 46,2 кв.м (л.д. 57-61 т.6),

19)химическому складу, кадастровый №90:19:010118:77 в ЕГРН – 311,5 кв.м, в соглашении – 326,9 кв.м (л.д.55-60 т.22),

20)по холодильнику, кадастровый № 90:19:010118:82 в ЕГРН – 1364,7 кв.м, в соглашении – 1030,4кв.м (л.д.36-40 т.13),

21)хладо-блоку, складу, кадастровый № 90:19:010118:89 в ЕГРН – 1428,4 кв.м, в соглашении –1787,4кв.м (л.д. 77-81 т.17),

22)столовой, кадастровый № 90:19:010118:90 в ЕГРН – 716 кв.м, в соглашении – 439,9 кв.м (л.д. 215-219 т.13),

23)цеху по производству рыбной продукции, кадастровый № 90:19:010118:91 в ЕГРН – 311,5 кв.м, в соглашении – 326,9 кв.м (л.д.36-41 т.17),

24)складу, кадастровый № 90:19:010118:97 в ЕГРН – 311,5 кв.м, в соглашении – 326,9 кв.м (л.д. 134-139 т.18),

25)складу, кадастровый № 90:19:010118:98 в ЕГРН – 86,5 кв.м, в соглашении – 105кв.м (л.д. 95-99 т.21),

26)бытовому помещению, кадастровый № 90:19:010118:99 в ЕГРН – 350,4 кв.м, в соглашении – 210 кв.м (л.д.154-158 т.21),

27)химическому складу, кадастровый № 90:19:010118:100 в ЕГРН – 473,5 кв.м, в соглашении – 490,4 кв.м (л.д.35-39 т.11),

28)по хлораторной, кадастровый № 90:19:010118:101 в ЕГРН – 151,6 кв.м, в соглашении – 306,4 кв.м (л.д.36-41 т.20),

29)машинному отделению, кадастровый № 90:19:010118:102 в ЕГРН – 311,5кв.м, в соглашении – 326,9кв.м (л.д.138-142 т.20),

30)складу, кадастровый № 90:19:010118:103 в ЕГРН – 234,9 кв.м, в соглашении – 284,1 кв.м (л.д. 153-157 т.19),

31)столярному цеху, кадастровый № 90:19:010118:104 в ЕГРН – 362,1 кв.м, в соглашении – 413,2 кв.м (л.д. 170-174 т.15),

32)по посолочному лобазу, кадастровый № 90:19:010118:109 в ЕГРН – 808,4 кв.м, в соглашении – 858,4 кв.м (л.д. 210-214 т.18),

33)складу ИТН, кадастровый № 90:19:010118:114 в ЕГРН – 226,6 кв.м, в соглашении – 427,7 кв.м (л.д.221-222 т.7),

34)трансформаторной подстанции, кадастровый № 90:19:010118:115 в ЕГРН – 311,5 кв.м, в соглашении – 326,9 кв.м (л.д. 113-118 т.6),

35)механическому цеху, кадастровый № 90:19:010118:117 в ЕГРН – 643,5 кв.м, в соглашении – 394,5 кв.м (л.д.36-40 т.14),

36)очистным, кадастровый № 90:19:010118:118 в ЕГРН – 311,5 кв.м, в соглашении – 326,9 кв.м (л.д. 212-217 т.10),

37)очистным, кадастровый № 90:19:010118:120 в ЕГРН – 311,5 кв.м, в соглашении – 326,9 кв.м (л.д. 98-102 т.11),

38)механической мастерской, кадастровый № 90:19:010118:121 в ЕГРН – 34,7 кв.м, в соглашении – 40,9 кв.м (л.д. 209-212 т.15),

39)проходному пункту, кадастровый № 90:19:010118:122 в ЕГРН – 10,4 кв.м, в соглашении – 13,1 кв.м (л.д.38-41 т.9),

40)коптильному цеху, кадастровый № 90:19:010118:125 в ЕГРН – 1314,1 кв.м, в соглашении – 1577,2 кв.м (л.д. 157-160 т.16),

41)опилочному цеху, кадастровый № 90:19:010118:126 в ЕГРН – 194,4 кв.м, в соглашении – 234 кв.м (л.д.87-90 т.9),

42)площадке, кадастровый № 90:19:010118:131 в ЕГРН – 311,5 кв.м, в соглашении – 326,9 кв.м (л.д.36-40 т.7),

43) очистным, кадастровый № 90:19:010118:158 в ЕГРН – 311,5 кв.м, в соглашении – 326,9 кв.м (л.д.180-185 т.14),

44)сторожке, кадастровый № 90:19:010108:283 в ЕГРН – 10,9 кв.м, в соглашении – 16,1 кв.м (л.д. 159-163 т.8).

Из представленных Госкомрегистром дел правоустанавливающих документов следует, что в подтверждение ранее возникшего у ООО «Керченский рыбокомбинат» права собственности Госкомрегистру были представлены следующие правоустанавливающие и правоподтверждающие документы:

– приказ Представительства Фонда имущества Автономной Республики Крым в г. Керчь от 24.05.1996 № 76 о проведении приватизации арендного предприятия «Керченский рыбокомбинат»способом преобразования в открытое акционерное общество (л.д. 45-46 т.1, 17-18 т.4),

– акт приемки-передачи имущества от 29.12.2000, по которому целостный имущественный комплекс, в том числе механического цеха № 3 (7 зданий и 5 сооружений), холодильника – цех № 12 (одно здание), целимберная – цех № 1 (28 зданий и 20 сооружений), цех № 2 (10 зданий), расположенных по ул. Целимберная, 8, г. Керчи, передано от Представительства Фонда имущества к ОАО «Керченский рыбокомбинат» (ИНН ФИО8 191855321) (л.д. 47-56 т.1, 19-27 т.4);

– выписка № 9923232 от 23.02.2006 о государственной регистрации права собственности на целостный имущественный комплекс (<...>) за ОАО «Керченский рыбокомбинат» (л.д. 57-58 т.1); факт государственной регистрации подтвержден ответом филиала государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в городе Керчи (л.д. 59-63 т.1, 28-33 т.4);

– выданное 27.12.2012 частному акционерному обществу «Керченский рыбокомбинат» свидетельство о праве собственности на цех по производству кормовой рыбной продукции (литера Е, площадь 1274,2 кв.м), котельную (Д-Д1, площадь 420,7 кв.м), навесы Е1, Е2, площадки ХХХХVI-ХХХХIХ, емкости ХL-ХLVII, приямок для сбора конденсата ХLVIII (л.д. 32-40 т.6).

Из представленных в суд первой инстанции письменных доказательств, а также общедоступных официальных сведений Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей ФИО8 (далее ЕГРЮЛ ФИО8) и Единого государственного реестра юридических лиц Российской Федерации (ЕГРЮЛ РФ) относительно юридического лица с наименованием «Керченский рыбокомбинат» следует:

– 26.06.1996 по законодательству ФИО8 осуществлена государственная регистрация юридического лица с ИНН <***>, в данные момент это частное акционерное общество «Керченский рыбокомбинат» (<...>), что подтверждается сведениями ЕГРЮЛ ФИО8 и Уставом 2010 года (л.д. 70-124 т.1),

– 07.10.2014 по законодательству Российской Федерации внесены сведения в ЕГРЮЛ РФ об акционерном обществе «Керченский рыбокомбинат», ОГРН <***>, ранее зарегистрированном по законодательству ФИО8 с ИНН <***>, которое прекратило свою деятельность 25.10.2016 (152-154 т.1),

– 25.10.2016 по законодательству Российской Федерации внесены сведения в ЕГРЮЛ РФ об обществе с ограниченной ответственностью «Керченский рыбокомбинат», ОГРН <***> (л.д. 30-36 т.1).

Собственнику целостного имущественного комплекса – ОАО «Керченский рыбокомбинат», был предоставлен для промышленного пользования земельный участок общей площадью 27,9872 га, в том числе участок № 1 площадью 25,1203 га рыбцех по ул. Целимберная, 8, который 10.03.2015 поставлен на кадастровый учет по законодательству Российской Федерации, кадастровый № 90:19:010108:87. Данные обстоятельства не оспариваются и подтверждены выданным 04.02.2002 государственным актом на землю и документами кадастрового учета (л.д. 64-69 т.1, 9-16 т.4).

В подтверждение перехода права собственности от ООО «Керченский рыбокомбинат» к ИП ФИО2 на названные 58 объектов недвижимого имущества представлены следующие доказательства:

– соглашение об отступном от 17.11.2015, в котором приведен перечень имущества, которое должник обязуется передать ИП ФИО2 в качестве отступного в погашение задолженности; при этом, указаны площади этих объектов, которые не совпадают со сведениями ЕГРН, как об этом указано в уведомлениях и сообщениях Госкомрегистра (л.д. 7-11 т.2, 41-46 т. 6);

– определение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.11.2015 по делу № А32-46721/2014 по иску ИП ФИО2 к АО «Керченский рыбокомбинат» о взыскании задолженности по договору займа, которым утверждено мировое соглашение от 17.11.2015 о частичном прекращении обязательств путем передачи объектов недвижимости; данное определение в апелляционном и кассационном порядке не обжаловалось (л.д. 156- т.1, 34-37 т.4),

– определение того же суда по названному делу от 14.12.2015 об исправлении описки, согласно которому приведен перечень имущества, надлежащего передаче в собственность ИП ФИО2 в счет частичного погашения задолженности АО «Керченский рыбокомбинат»; данное определение в апелляционном и кассационном порядке не обжаловалось (л.д. 1-6 т.2, 38-40 т.4)

– определение того же суда по названному делу от 24.05.2017 о процессуальном правопреемстве ООО «Керченский рыбокомбинат» (ОГРН <***>) после реорганизации АО «Керченский рыбокомбинат» (ОГРН <***>) (л.д. 41-42 т.4);

– акт приема-передачи от 17.12.2015 о передаче от АО «Керченский рыбокомбинат» к ИП ФИО2 имущества в соответствии с соглашением об отступном (л.д. 12-14 т.2, 46-49 т.6).

В соответствии со статьей 27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017, действовавшей на момент принятия оспариваемых решений об отказе в государственной регистрации перехода права, далее Закон № 218-ФЗ) в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Статьей 26 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

пункт 5 – не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав;

пункт 49 – имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости).

Частью 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ также предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права и представляемые для осуществления государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости; указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Как установлено, по 44 объектам имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями ЕГРН.

В соответствии с частью 1 статьи 58 Закона № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 этой статьи в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда; при этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Как следует из названных выше определений Арбитражного суда Краснодарского края от 24.11.2015 по делу № А32-46721/2014 этими судебными актами не установлены права ИП ФИО2 на недвижимое имущество, не прекращено право АО «Керченский рыбокомбинат» собственности на это имущество. Данными актами утверждены намерения этих лиц совершить действия по переходу права собственности от АО «Керченский рыбокомбинат» к ИП ФИО2

В связи с чем, данная норма к возникшим правоотношениям применима быть не может. Для осуществления государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимого имущества было необходимо как заявление АО «Керченский рыбокомбинат», так и заявление ИП ФИО2

С такими заявлениями обратились ООО «Керченский рыбокомбинат» и ИП ФИО2

Однако по решениям Госкомрегистра отказано в осуществлении государственной регистрации перехода права, так как за ООО «Керченский рыбокомбинат» ранее право собственности зарегистрировано не было, а АО «Керченский рыбокомбинат» (за которым ранее зарегистрировано право собственности на ЦИК и несколько объектов – цех по производству кормовой рыбной продукции, котельную, навесы, площадки, емкости, приямок для сбора конденсата) прекратило свою деятельность.

Факт реорганизации АО «Керченский рыбокомбинат» в ООО «Керченский рыбокомбинат» участники не оспаривают и это подтверждено письменными доказательствами.

Часть 3 статьи 15 Закона № 218-ФЗ устанавливает, что государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению:

пункт 1 – лица, право которого на объект недвижимости возникает (за исключением возникновения прав на созданный или образованный объект недвижимости) или прекращается, – при государственной регистрации возникновения или прекращения соответствующего права;

пункт 3 – сторон договора – при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав, переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя, что предусмотрено частью 7 статьи 15 Закона № 218-ФЗ.

Как следует из поданных в Госкомрегистр заявлений об осуществлении государственной регистрации права к заявлениям не были приложены документы о государственной регистрации права на отдельные объекты за ООО «Керченский рыбокомбинат», о его правопреемстве после реорганизации ОА, судебные решения о регистрации перехода права или о прекращении права у ООО (ОА) «Керченский рыбокомбинат» и возникновении права у ИП ФИО2

В соответствии с частью 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ заявитель обязан доказать, что в результате принятого Госкомрегистром решения нарушено его право.

Однако заявитель ИП ФИО2 не доказал перехода к нему права собственности на отдельные объекты недвижимого имущества, подачу необходимых для осуществления перехода права документов Госкомрегистру.

Представленное заключение кадастрового инженера (л.д. 59 т.5), в том числе технический паспорт ЦИК 2012 (л.д. 75-222 т.5) не являются правоподтверждающими или правоустанавливающими переход права документами, а потому во внимание не принимается.

На основании изложенного, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что судом первой инстанции решение принято без нарушений норм материального и процессуального права, при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, изложенные в нем выводы соответствуют обстоятельствам дела; иных оснований для отмены судебного акта не установлено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 01 июня 2018 года по делу № А83-10936/2017 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. Днем принятия постановления считается изготовление постановления в полном объеме. Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня его принятия в полномочный арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий О.Г. Градова

Судьи В.С. Голик

ФИО1