Постановление № А84-5541/20 от 06.10.2021 АС Центрального округа

 АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Резолютивная часть постановления объявлена: 06 октября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 11 октября 2021 года.

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

при участии:

от индивидуального предпринимателя ФИО4 – ФИО4, личность установлена на основании паспорта;

от индивидуального предпринимателя ФИО5 – ФИО4, представитель по доверенности от 21.03.2019;

от индивидуального предпринимателя ФИО6 – ФИО4, представитель по доверенности от 10.10.2020;

от кадастрового инженера ФИО7 – ФИО4, представитель по доверенности от 06.09.2021;

от индивидуального предпринимателя ФИО8 – не явились, извещен надлежаще;

от  индивидуального предпринимателя ФИО9 – не явились, извещена надлежаще;

от Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя – не явились, извещены надлежаще;

от Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя – не явились, извещены надлежаще;

от общества с ограниченной ответственностью «Севастопольский центр землеустройства и геодезии» – не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидульных предпринимателей ФИО4 и ФИО5, кадастрового инженера ФИО7 на  постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2021 по делу № А84-5541/2020,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальные предприниматели - ФИО6, ФИО4, ФИО9, ФИО8, ФИО5 (далее - заявители) обратились в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением о признании незаконным решения  Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (далее – Севреестр, регистрирующий орган) от 05.10.2020,  оформленного сообщением за N 91/20-20643, об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменения сведений о местоположении границ и конфигурации земельного участка с кадастровым номером 91:02:001003:5726, расположенного по адресу: <...> уч. 40 (уточненное заявление).

Решением суда первой инстанции заявленные требования удовлетворены, оспариваемое решение регистрирующего органа признано незаконным, на Севреестр возложена обязанность осуществить государственный кадастровый учет соответствующих сведений о земельном участке с кадастровым номером 91:02:001003:5726.

Постановлением Двадцать первого арбитражного суда от 20.05.2021 вышеуказанное решение суда отменено и принят новый судебный акт, которым заявителям отказано в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, индивидуальные предприниматели - ФИО4, ФИО5 и кадастровый инженер ФИО7, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, обжаловали данный судебный акт в кассационном порядке.

Изучив материалы дела и доводы заявителей кассационной жалобы, заслушав объяснения  ИП ФИО4, представляющей интересы, в том числе ИП ФИО10 и кадастрового инженера ФИО7, судебная коллегия считает, что обжалуемый судебный акт отмене или изменению не подлежит в связи со следующим.

Как следует из материалов дела,  на основании договора аренды от 03.08.2000 ООО «Тонус Плюс» во владение и пользование предоставлен земельный участок площадью 0,2514 га, расположенный по проспекту Октябрьской революции, 40 города Севастополя, сроком до 01.01.2025  для строительства и обслуживания здания торгового комплекса.

В связи с разделом вышеуказанного земельного участка дополнительным соглашением от 11.12.2007 к договору аренды ООО «Тонус Плюс» в аренду предоставлен земельный участок по проспекту Октябрьской революции, 40 в городе Севастополе площадью 0,1076 га для обслуживания торгового комплекса.

В соответствии с законодательством Украины земельный участок площадью 0,1076 га поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 85366400000:01:003:0106. В кадастровых сведениях также содержалось  описание земельного участка - план (чертеж, схема), в разделе 3.2 - сведения о характерных точках границ земельного участка

 Право собственности на вышеуказанный земельный участок  05.08.2013 оформлено за Севастопольским городским советом, что подтверждается выпиской из Государственного реестра вещных прав Украины и выданным свидетельством о праве собственности.

В рамках проведения мероприятий по федеральной целевой программе "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства РФ от 10.10.2013 N 903, регистрирующим органом 11.11.2016 осуществлен перенос сведений об объектах недвижимости, расположенных на территориях Республики Крым и города Севастополя, в государственный кадастр недвижимости (Единый государственный реестр недвижимости).

В частности, осуществлен государственный кадастровый учет в Российской Федерации земельного участка площадью 1 076 кв. м с присвоением кадастрового номера  91:02:001003:5726,  ранее учтенного в Украине с кадастровым номером 85366400000:01:003:0106, расположенного по проспекту Октябрьской революции, 40 города Севастополя. В разделе 3 приведено описание земельного участка - план (чертеж, схема), в разделе 3.2 - сведения о характерных точках границ земельного участка.

Индивидуальные предприниматели ФИО6, ФИО4, ФИО9, ФИО8, ФИО5, приобретя право собственности на помещения в здании торгового комплекса, расположенного по проспекту Октябрьской революции, 40 в городе Севастополе, посчитали, что   сведения о местоположении (конфигурации), площади земельного участка, внесенные в ЕГРН,  не соответствуют границам фактического землепользования данным земельным участком, существующим на местности более 15 лет, обратились в регистрирующий орган с заявлением о внесении в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений, представив для указанных целей межевые планы от 08.05.2020 и от 02.06.2020, составленные кадастровым инженером, содержащие сведения об уточненной конфигурации земельного участка без изменения его площади.

По результатам рассмотрения указанного обращения должностным лицом Севреестра принято решение о приостановлении государственной регистрации.

По истечении срока приостановления государственной регистрации решением от 05.10.2020 за N 91/20-20643 заявителям отказано в учете изменений объекта недвижимости.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителей в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд апелляционной инстанции обоснованно учитывал следующее.

В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как следует из материалов дела, требования заявителей о признании незаконным оспариваемого решения регистрирующего органа основаны на том, что кадастровым инженером установлено наличие кадастровой ошибки в сведениях ЕГРН в части конфигурации земельного участка с кадастровым номером 91:02:001003:5726. В частности, по мнению заявителей, на протяжении более 15 лет фактическое землепользование данным участком сложилась в иных границах. В обоснование указанных доводов последними был представлен межевой план, составленный кадастровым инженером, содержащий иную конфигурацию земельного участка, по сравнению со сведениями, содержащимися в ЕГРН.

Доводы заявителей в этой части суд апелляционной инстанции признал не обоснованными.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами  суда в связи со следующим.

В соответствии со статьей 22 Закона №218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как указано выше, спорный земельный участок предоставлялся ООО «Тонус Плюс» на основании договоров аренды от 03.08.2000 и от 11.12.2007 в соответствии с законодательством Украины для строительства и обслуживания здания торгового комплекса.

При этом, вышеперечисленные правоустанавливающие документы содержали сведения о местоположении границ земельного участка площадью 0,1076 га, конфигурации данного земельного участка, отображенной на кадастровом плане земельного участка.

При осуществлении мероприятий по федеральной целевой программе «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)» вышеуказанные сведения регистрирующим органом внесены в Единый государственный реестр недвижимости при постановке спорного земельного участка на государственный кадастровый учет по законодательству Российской Федерации.

При таких обстоятельствах спора суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии реестровой ошибки, воспроизведенной в ЕГРН, в части сведений о конфигурации земельного участка с кадастровым номером  91:02:001003:5726.

Изложенные обстоятельства, в свою очередь, служат правовым основанием для отказа в удовлетворении требований заявителей о признании незаконным решения регистрирующего органа об отказе государственного кадастрового учета изменений в части конфигурации спорного земельного участка.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции принято с учетом установленных фактических обстоятельств спора и при правильном применении норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

При этом судебная коллегия также учитывает, что заявители в установленном законом порядке не оформили свое право на владение и пользование спорным земельным участком, а поэтому, при оформлении таких прав последние вправе воспользоваться иными процедурами исправления  ошибок, допущенных при формировании данного земельного участка, при их наличии.

Доводы заявителей кассационной жалобы в части несогласия с обжалуемым судебным актом основаны на ошибочном толковании вышеперечисленных норм действующего  законодательства, в связи с чем судебной коллегией отклоняются.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемых  судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2021 по делу №А84-5541/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, непревышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.