Протокол № А11-468/11 от 28.04.2011 АС Владимирской области

г. Владимир

"28" апреля 2011 года                                                            Дело № А11-468/2011

Председательствующий  объявил  о ведении в судебном заседании аудиозаписи, материальный носитель которой будет приобщен к протоколу судебного заседания.

Проверены полномочия представителей лиц, участвующих в деле,  иных участников процесса, явившихся в судебное заседание.

Лицам, участвующим в деле,  разъяснено их право заявлять отводы. Отводов нет.

Лицам, участвующим в деле и иным участникам арбитражного процесса  разъяснены их процессуальные права и обязанности, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Истец поддержал иск.

Истец на основании статей 399, 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации просит взыскать с МУ "УЖКХ Александровского района" задолженность по договору цессии от 26.08.2010 в размере 41 854 439 руб. 83 коп.,  а при недостаточности денежных средств у  учреждения  –  взыскать  указанную задолженность с муниципального образования "Александровский район Владимирской области"  как собственника его имущества.

Ответчики иск не признали.

Первый ответчик не согласен с иском,  поскольку в смете расходов учреждения   не заложены средства на исполнение договора цессии.

Первый  ответчик представил сметы расходов МУ "УЖКХ" на 2010 год, на 2011 год.

Второй ответчик  просит отказать в удовлетворении иска, пояснив при этом,  что заключение и оплата казенным учреждением договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов соответствующего бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Обязательство по погашению сложившейся у МУП "Тепловые сети" задолженности по оплате поставленного газа в рамках договора поставки газа от 07.12.2009 № 01-01/966-04 перед ООО "Владимиррегионгаз" в объеме 52 000 000 руб. не относится к принятым и неисполненным в соответствии с пунктом 5 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, поскольку на момент заключения договора цессии оно не было обеспечено бюджетом. Денежные средства на погашение задолженности по оплате поставленного газа в сумме 41854 439 руб.83 коп. в утвержденном решением Совета народных депутатов Александровского района от 29.11.2010 № 140 "Об утверждении районного бюджета на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов" не предусмотрены. Решение Совета народных депутатов Александровского района от 25.08.2010 №88 "О погашении задолженности за газ МУП "Тепловые сети" не является основанием для принятия денежных обязательств по погашению сложившейся у МУП "Тепловые сети" задолженности по оплате поставленного газа в рамках договора поставки газа от 07.12.2009 № 01-01/966-04 перед ООО "Владимиррегионгаз", не относится к муниципальным правовым актам, регламентирующим бюджетные правоотношения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное решение не уполномочивает учреждение на принятие денежных обязательств в объеме 52000000 рублей, не обеспечено бюджетным финансированием. Кроме того,  решение было принято под условием собственника, которое нарушено учреждением. Администрация района и Совет народных депутатов выразили намерение рассмотреть возможность погашения задолженности только в случае непогашения таковой самим предприятием в срок до 31.12.2010г. Учреждением заключен договор цессии до истечения указанного срока.

Второй ответчик  заявил о ничтожности  договора цессии, являющегося основанием настоящего иска.

Второй ответчик представил в материалы дела: отзыв от 11.04.2011, копию постановления от 21.03.2011 № 1, копию договора от 06.08.2010 № 411-10/Ц, копию распоряжения от 28.12.2009 № 339рк, копии сметы доходов и расходов на 2011 год.

Суд исследовал материалы дела.

Стороны обменялись вопросами, репликами.

Второй ответчик  заявил ходатайство о привлечении в качестве третьего лица Совета народных депутатов Александровского района, так как считает, что решение по данному делу непосредственно затрагивает права и интересы собственника бюджетных средств, осуществляющего полномочия по утверждению местного бюджета и отчета о его исполнении. Кроме того, данным лицом принималось решение СНД Александровского района от 25.08.2010 №88 "О погашении задолженности за газ МУП "Тепловые сети".

Обсуждается  заявленное ходатайство.

Истец возражает и отмечает, что решение суда не повлияет на права и интересы собственника бюджетных средств.

Первый ответчик поддержал это ходатайство.

Суд  откладывает судебное разбирательство для представления вторым ответчиком  письменного обоснования недействительности договора уступки права требования.

Руководствуясь статьями 41, 65, 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Отложить  судебное разбирательство на 03.05.2011 на 14 час. 30 мин.

2. Предложить второму  ответчику  -  обосновать  в письменном виде   несоответствие договора цессии   требованиям закона,  иных правовых актов; письменное обоснование  заблаговременно направить истцу.

3. Предложить истцу  - представить письменное заключение по доводам второго ответчика  относительно недействительности договора цессии.

Заседание окончено в                        14 час. 30 мин.