ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Протокол № А63-13749/07 от 05.02.2008 АС Ставропольского края



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

355029, г.Ставрополь, улица Мира, 458-б, телефон (8652) 34-16-92, факс 34-69-90, www. stavropol.arbitr.ru

П Р О Т О К О Л

С У Д Е Б Н О Г О    З А С Е Д А Н И Я

г. Ставрополь                                                                           Дело № А63-13749/2007-С4-30

 «05» февраля 2008г.

Арбитражный суд в составе судьи Ермиловой Ю. В.,

при ведении протокола помощником судьи Каппушевой М.Э.,

рассматривает в судебном заседании в помещении арбитражного суда: г. Ставрополь ул.  Мира 458-Б дело по иску Администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края

к Правительству Ставропольского края,

Министерству финансов Ставропольского края

о признании незаконными решений и действий государственных органов,

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора Министерства сельского хозяйства Ставропольского края,

при участии в заседании суда от заявителя исполняющего обязанности начальника отдела правового и кадрового обеспечения администрации Донского В.В. (доверенность № 01/13 от 11.01.08), управляющего делами администрации Андрега А.П. (доверенность № 01/165-1 от 01.02.2008), от заинтересованных лиц консультанта правовой экспертизы законопроектов правового управления аппарата Правительства СК Небетовой Т.Д. (доверенность № 01-26/002-3577 от 26.12.2007), начальника ревизионного отдела контрольного управления Дарсавелидзе Т.Н. (доверенность № 01-26/002-3310 от 04.12.07), заместителя начальника правового управления аппарата Правительства СК Марченко З.Ф. (доверенность № 01-28/002-3597 от 11.12.06), заместителя начальника правового отдела Минфина СК Лысенко О.В. (доверенность от 11.07.2007),

(указываются представители иных лиц, должность, документ, удостоверяющий их полномочия)

            Судебное заседание открыто «11» ч. «00»м.

            Председательствующий в судебном заседании объявил, какое дело подлежит рассмотрению, наименование арбитражного суда и его состав, объявлено, что протокол судебного заседания ведет помощник судьи Каппушева М.Э.,

            Проверены полномочия представителей лиц, участвующих в деле, иных участников процесса, явившихся в судебное заседание.

            Лицам, участвующим в деле, разъяснено их право заявлять отводы.

Отводов не заявлено.

            Лицам, участвующим в деле и иным участникам арбитражного процесса разъяснены их процессуальные права и обязанности, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

            Заявлены следующие ходатайства:

Заявителем представлено уточненное исковое заявление (№ 01/161 от 31.01.2008)

Судом уточнение с приложенными документами приобщено к материалам дела.

Представителями сторон, присутствующими на заседании суда подтверждено получение уточненного заявления.

В уточненных требованиях заявитель просил суд признать действия министерства финансов Ставропольского края по уменьшению лимитов бюджетных обязательств администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на 4 квартал 2007 года в сумме 1405, 7 тыс. рублей незаконными.

Кроме того, администрацией заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в отношении требований к Правительству Ставропольского края.

Судом ходатайство заявителя о прекращении производства по делу в отношении требований к Правительству Ставропольского края удовлетворено.

Судом по своей инициативе Правительство Ставропольского края привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Судом дело рассматривается с учетом уточнений, заявленных администрацией (заявителем по делу) в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Росйской Федерации.

Правительство Ставропольского края не возражало против привлечения в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представителем Министерства финансов СК поддержана позиция, изложенная им ранее в заседаниях суда, в том числе ответчик с заявленными требованиями не согласен, указав так же на то, что данное дело не подведомственно арбитражному суду, в связи с тем, что данный спор перешел в плоскость бюджетных правоотношений, имеющих властно-подчиненный характер.  В удовлетворении требований заявителя (с учетом уточнений) просил отказать. Вопрос о прекращении производства по делу в отношении Правительства СК как ответчика по делу и привлечении его в качестве третьего лица оставил на усмотрение суда, возражений не заявлено. 

В связи с тем, что уточненное заявление было получено Правительством СК в срок, не достаточный для подготовки мотивированного отзыва, представителем Правительства СК не дано пояснений по заявленному уточнению. Согласен с позицией Министерства финансов СК относительно неподведомственностью спора арбитражному суду. Вопрос о прекращении производства по делу в отношении Правительства СК как ответчика по делу и привлечении его в качестве третьего лица оставил на усмотрение суда, возражений не заявлено.

Представитель контрольного управления Правительства СК выразил согласие с позицией Министерства финансов СК относительно неподведомственности спора арбитражному суду. Вопрос о прекращении производства по делу в отношении Правительства СК как ответчика по делу и привлечении его в качестве третьего лица оставил на усмотрение суда, возражений не заявлено.

Для предоставления сторона возможности ознакомления с доказательствами, приобщенными к материалам дела, а также заявленными заявителем уточнениями судом объявлен перерыв в заседании суда.

По результатам рассмотрения ходатайств суд определил: объявить перерыв в заедании суда до «11» февраля 2008 года в 11 часов 00 минут.

Суд заслушал объяснения представителей сторон.

Суд огласил письменные материалы и исследовал их.

Состоялись прения сторон, стороны обменялись репликами.

Судебное заседание окончено «12» ч. «00»м.

Протокол составлен «05» февраля 2008 г.

Председательствующий                                                                              Ю. В. Ермилова

Секретарь                                                                                                      М.Э. Каппушева