Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Беляевой Л.А. рассматривает в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 672000, г.Чита, ул.Выставочная, 6, дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Система» (ОГРН 1197536006117, ИНН 7536178493)

к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края (ОГРН 1087536008438, ИНН 7536095590)

о признании незаконным заключение № 753 от 13.01.2020 о привлечении и об использовании иностранных работников, содержащего решение о нецелесообразности привлечения и использования гр. Китая Хуан Сюфэнь в ООО «Система» по профессии «руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристической группы)» вне квоты 1 чел. На срок с 31.12.2019 по 30.12.2020 по основанию наличия возможности удовлетворения потребностей в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов, в т.ч. путем подготовки или переподготовки безработных граждан, привлечения рабочей силы из других субъектов РФ, как несоответствующее закону и нарушающее права и законные интересы ООО «Система» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создающее препятствия для осуществления предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН 1087536006073, ИНН 7536093338) (третье лицо 1);

Государственного казенного учреждения «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края (третье лицо 2) .

Судебное заседание открыто в 11 часов 15 минут.

Судья открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению.

Судья объявляет состав арбитражного суда, сообщает, кто ведет протокол судебного заседания, сообщает, что проводится аудиозапись судебного заседания.

Судья проверяет явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, устанавливает их личность и проверяет полномочия.

В судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности от 01.04.2020, диплом серии БВС № 0971519 от 14.05.2001 года;

от заинтересованного лица: Гуменная Н.В. – представитель по доверенности от 18.05.2020 года, диплом ВСГ 3708567 от 20.12.2010 года;

от третьего лица 1: ФИО2 – представитель по доверенности №15/919 от 25.10.2017, диплом серии БВС № 0412764 от 27.04.2000 года;

от третьего лица 2: Пак А.П. – представитель по доверенности № 2020/29-Юр от 01.01.2020 года, диплом серии ВСГ № 4984036 от 25.06.2010 года.

Судья выясняет вопрос о возможности слушания дела.

Возражений нет.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется право заявлять отводы.

Отводов не заявлено.

Представители лиц, участвующих в деле, пояснили суду, что права и обязанности, предусмотренные статьей 41, частью 7 статьи 155 АПК РФ, им известны, нет необходимости в их разъяснении.

13.07.2020 (вх. №А78-Д-4/37133) через сервер «Мой Арбитр» от заявителя поступило ходатайство об уточнении предмета заявленных требований. Просит предмет заявленных требований считать следующим образом: признать незаконным заключение № 753 от 13.01.2020 о привлечении и об использовании иностранных работников, содержащего решение о нецелесообразности привлечения и использования иностранного работника (гражданку Китая) в ООО «Система» по профессии «руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристической группы)» вне квоты 1 чел. На срок с 31.12.2019 по 30.12.2020 по основанию наличия возможности удовлетворения потребностей в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов, в т.ч. путем подготовки или переподготовки безработных граждан, привлечения рабочей силы из других субъектов РФ, так как данное заключение не соответствует закону и нарушает права и законные интересы ООО «Система» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создает препятствия для осуществления предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности, нарушает ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», как несоответствующее Закону РФ № 1032-1 от 19.04.1991г. «О занятости населения в РФ»; об обязании Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Система».

13.07.2020 (вх. №А78-Д-4/34688) нарочно через канцелярию суда от третьего лица 1 поступил отзыв на заявление.

14.07.2020 (вх. №А78-Д-4/37162) через сервер «Мой Арбитр» от третьего лица 2 поступил отзыв на заявление.

Суд, представители лиц, участвующих в деле, ознакомились с представленными документами.

Возражений нет.

Суд, руководствуясь статьей 49,159 АПК РФ, определил: ходатайство заявителя об уточнении предмета заявленных требований удовлетворить. Приобщить к материалам дела документы, представленные сторонами.

Суд выясняет, имеются ли заявления и ходатайства.

Представитель заявителя представил суду и заявил ходатайство о приобщении к материалам дела документов: сопроводительного письма, оригинала заявления об уточнении предмета заявленных требований.

Суд, представители лиц, участвующих в деле, ознакомились с представленными документами.

Возражений нет.

Суд, руководствуясь статьей 159 АПК РФ, определил: ходатайство представителя заявителя удовлетворить, приобщить к материалам дела представленные документы.

Представитель заинтересованного лица заявил ходатайство о вызове для участия в деле в качестве свидетеля ФИО3, проживающего по адресу: Забайкальский край, город Чита.

Суду пояснил, что свидетель может подтвердить обстоятельства, имеющие значение для дела.

Представители лиц, участвующих в деле, не заявили возражений против заявленного ходатайства о вызове ФИО3 к участию в деле в качестве свидетеля.

Суд, руководствуясь статьями 88, 159, 184, 185 АПК РФ, определил: ходатайство заинтересованного лица удовлетворить, вызвать ФИО3 для участия в деле в качестве свидетеля.

В зал судебного заседания вызывается для допроса в качестве свидетеля ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии <...> выдан 16.10.2015 Отделом УФМС России по Забайкальскому краю в Ингодинском районе г. Читы.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 153 АПК РФ судья предупреждает свидетеля об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, за отказ или уклонение от дачи показаний, о чем судом у свидетеля отобрана подписка.

На вопросы суда, лиц, участвующих в деле, свидетель дал пояснения.

На обозрение суда представлено предложение о привлечении и об использовании иностранных работников от 09.01.2020 №К-753-753, выкопировка из Определения Верховного суда РФ от 26.11.2010 №13-В10-9.

Суд, представители лиц, участвующих в деле, ознакомились с представленными документами.

Судья определяет с учетом мнений лиц, участвующих в деле, последовательность проведения процессуальных действий, выясняет, поддерживает ли заявитель требование, признает ли заявленное требование заинтересованное лицо.

Заявитель требования поддержал, заинтересованное лицо требования не признало.

Суд заслушал позицию третьих лица 1-2.

Суд заслушивает пояснения участвующих в деле лиц.

Суд считает необходимым отложить судебное разбирательство для представления лицами, участвующими в деле, дополнительных документов.

Суд, совещаясь на месте и руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

1. Отложить судебное разбирательство до 14 часов 30 минут 31 августа 2020 года.

Судебное заседание проводится в помещении суда по адресу: <...>, телефон <***>; факс <***>.

Информация о движении дела, о принятых судебных актах, а также о перерывах в судебных заседаниях может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края: http://www.chita.arbitr.ru.

2. Предложить лицам, участвующим в деле, выполнить следующие действия:

Заявителю: обеспечить явку представителя; представить дополнительные доказательства в обоснование своей позиции, с учетом вопросов, озвученных в судебном заседании.

Заинтересованному лицу: обеспечить явку представителей; представить иные имеющиеся доказательства в обоснование своей позиции по делу.

Третьим лицам представить иные имеющиеся доводы в обоснование своей позиции по делу.

При представлении документов в суд ссылаться на номер дела №А78-1630/2020.

Судебное заседание объявляется закрытым.

Судебное заседание окончено в 12 часов 20 минут.

Протокол составлен 14 июля 2020 года

Судья Судакова Ю.В.

Секретарь судебного заседания Беляева Л.А.