АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРОТОКОЛ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ
город Чита Дело № А78-5083/2020
26 мая 2021 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Е.С. Сюхунбин ,
при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания Л.А. Микаелян рассматривает в предварительном судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 672000, <...>, заявление Общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточная компания цветных металлов» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Забайкальскому межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным пункта 1 предписания № Н-052-в об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 17 марта 2020 года.
Предварительное судебное заседание открыто в 11 часов 10 минут.
Судья открывает предварительное судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению.
Судья объявляет состав арбитражного суда, сообщает, кто ведет протокол судебного заседания, сообщает, что проводится аудиозапись судебного заседания.
Судья проверяет явку в предварительное судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, устанавливает их личность и проверяет полномочия.
В предварительное судебное заседание явились:
от Общества – ФИО1, представитель по доверенности от 31.12.2020 года;
от Управления Росприроднадзора – ФИО2, представитель по доверенности от 06.10.2020 года, ФИО3, представитель по доверенности от 27.07.2020 года, представитель без юридического образования.
Судья выясняет вопрос о возможности проведения предварительного судебного заседания.
Возражений нет.
Лицам, участвующим в деле, разъясняется право заявлять отводы. Отводов не заявлено.
Представителям лиц, участвующих в деле, разъясняются процессуальные права и обязанности.
Права и обязанности ясны.
Суд выясняет, имеются ли заявления и ходатайства.
Суд ставит в известность, что 25 мая 2021 года в материалы дела через канцелярию суда от Управления Росприроднадзора поступили письменные пояснения по делу с указанными в нем приложениями (вх. А78-Д-4/23760).
В ходе судебного заседания представитель Управления представила суду ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу в связи с подачей кассационной жалобы.
Суд разъясняет, что ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу будет разрешено в ходе судебного разбирательства.
Суд, представители лиц, участвующих в деле, ознакомились с представленными документами.
Возражений нет.
Суд, руководствуясь статьей 159 АПК РФ определил: приобщить к материалам
[A1]
[A2] Суд заслушивает мнения сторон.
Рассматривается ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу.
Представители Управления поддержали ходатайство о приостановлении производства по делу, просили заявленное ходатайство удовлетворить.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года № 18167/07 указано, что приведенная норма процессуального права направлена на устранение конкуренции между судебными актами по делам со сходным (пересекающимся) предметом доказывания.
Как разъяснено в постановлениях Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10 января 2014 года по делам № А19-5599/2013 и № А19-5598/2013, названные выше нормы процессуального права связывают, как это следует из их содержания, обязательное приостановление производства по делу с двумя обстоятельствами:
- с наличием другого дела в суде;
- с наличием правовой зависимости между делами.
Обязанность суда приостановить производство по делу напрямую зависит от связи между делами, невозможности рассмотрения арбитражным судом дела по одному из них до принятия решения по другому делу, то есть с наличием обстоятельств, препятствующих принятию решения по рассматриваемому делу.
Рассмотрение одного дела до разрешения другого следует признать невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат его рассмотрения имеют существенное значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу. Следовательно, критерием для определения невозможности рассмотрения дела при рассмотрении вопроса о приостановлении производства по делу является наличие существенных для дела обстоятельств, подлежащих установлению при разрешении другого дела в арбитражном суде.
В рассматриваемом случае суд полагает, что основания для приостановления производства по делу отсутствуют, учитывая сроки рассмотрения дела в порядке главы 24 АПК РФ.
Суд, руководствуясь статьями 143, 147 и 159 АПК РФ, определил: в удовлетворении ходатайства Управления Росприроднадзора о приостановлении производства по настоящему делу отказать.
Суд, завершив рассмотрение всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, выясняет мнение представителей лиц, участвующих в деле, согласны ли они на переход из предварительного судебного заседания в судебное заседание.
Представители Управления Росприроднадзора не возражали против перехода из предварительного судебного заседания в судебное заседание.
Представитель заявителя возражала против перехода из предварительного судебного заседания в судебное заседание, обосновывая тем, что имеется необходимость в предоставлении дополнительных документов по делу, а именно проектной документации.
В силу части 4 статьи 137 АПК Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в
[A3] первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
В соответствии с абзацем 3 пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» при наличии возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции суд назначает иную дату рассмотрения дела по существу, о чем указывает в определении о назначении дела к судебному разбирательству.
Из материалов дела следует, что определением от 06 мая 2021 года суд принял заявление и назначил рассмотрение дела в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции с 11 часов 00 минут 26 мая 2021 года с возможностью перехода в судебное заседание с 11 часов 10 минут 26 мая 2021 года.
Поскольку представитель Общества заявила устное возражение, относительно перехода в судебное заседание, суд в целях обеспечения прав сторон и принципа состязательности, исходя из требований ст. ст. 7-9 АПК Российской Федерации, с учетом имеющихся в деле доказательств, и на основании части 5 статьи 136, части 1 статьи 137 АПК Российской Федерации признал дело подготовленным к судебному разбирательству.
Суд, руководствуясь статьями 137, 184, 185 АПК РФ, не удаляясь из зала судебного заседания, определил:
Судебное заседание состоится в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, телефон <***>; факс <***>. Информация о движения дела, о принятых судебных актах, а также о перерывах в судебных заседаниях может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края: http://www.chita.arbitr.ru.
Заявителю: представить письменные пояснения по доводам Управления Росприроднадзора, представить проектную документацию.
Суд, руководствуясь статьёй 121 АПК РФ, разъясняет представителям лиц, участвующим в деле, о самостоятельном принятии мер по отслеживанию движения дела на официальном сайте арбитражного суда http://www.chita.arbitr.ru, в картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru.
Протокольное определение о назначении дела к судебному разбирательству объявлено лицам, участвующим в деле.
Судебное заседание объявляется закрытым.
Судебное заседание окончено в 11 часов 34 минуты.
Протокол составлен 26 мая 2021 года.
Судья Е.С. Сюхунбин
Секретарь судебного заседания Л.А. Микаелян
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 17.07.2020 3:09:56
Кому выдана Сюхунбин Елена Сергеевна
дела представленные документы.