Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлениюоткрытого акционерного общества «Производственное объединение «Баррикады» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о снижении размера исполнительского сбора, с участием в деле в качестве заинтересованных лиц: Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2;

при участии в судебном заседании:

от заявителя - ФИО3, доверенность от 07.08.2013 № 130;

от судебных приставов-исполнителей Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области – судебный пристав-исполнитель ФИО2, служебное удостоверение;

от остальных лиц – не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Производственное объединение «Баррикады» (далее – ОАО «ПО Баррикады», заявитель, должник) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, с учетом уточнений, в котором просит снизить размер исполнительского сбора до 5,25% - на 27809664,25 руб., то есть до 83428992,75 руб., взыскиваемого по исполнительным производствам, возбужденным 18.01.2012 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, приостановить на основании части 8 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание исполнительского сбора по сводному исполнительному производству № 01/08/04-СВ, находящемуся на исполнении Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, и состоящего из исполнительных производств, возбужденных 18.01.2012 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1: 306/12/44/34, 307/12/44/34, 308/12/44/34, 309/12/44/34, 310/12/44/34, 311/12/44/34, 312/12/44/34, 313/12/44/34, 314/12/44/34, 315/12/44/34, 316/12/44/34, 317/12/44/34, 318/12/44/34, 319/12/44/34, 320/12/44/34, 321/12/44/34, 322/12/44/34, 323/12/44/34, 324/12/44/34, 325/12/44/34, 326/12/44/34, 327/12/44/34, 328/12/44/34, 329/12/44/34, 330/12/44/34, 331/12/44/34, 332/12/44/34, 333/12/44/34, 334/12/44/34, 335/12/44/34, 336/12/44/34, 337/12/44/34, 338/12/44/34, 339/12/44/34, 340/12/44/34, 341/12/44/34, 342/12/44/34, 343/12/44/34, 344/12/44/34, 345/12/44/34, 346/12/44/34, 347/12/44/34, 348/12/44/34, 349/12/44/34, 350/12/44/34, 351/12/44/34, 352/12/44/34, 353/12/44/34, 354/12/44/34, 355/12/44/34, 356/12/44/34, 357/12/44/34, 358/12/44/34, 359/12/44/34, 360/12/44/34, 361/12/44/34, 362/12/44/34, 363/12/44/34, 364/12/44/34, 365/12/44/34, 366/12/44/34, 367/12/44/34, 368/12/44/34, 369/12/44/34, 370/12/44/34, 371/12/44/34, 372/12/44/34, 373/12/44/34, 374/12/44/34, 375/12/44/34, 376/12/44/34, 377/12/44/34, 378/12/44/34, 379/12/44/34, 380/12/44/34, 381/12/44/34, 382/12/44/34, 383/12/44/34, 384/12/44/34, 385/12/44/34, 386/12/44/34, 387/12/44/34, 388/12/44/34, 389/12/44/34, 390/12/44/34 391/12/44/34, 392/12/44/34, 393/12/44/34, 394/12/44/34, 395/12/44/34,396/12/44/34, 397/12/44/34, 398/12/44/34, 399/12/44/34, 400/12/44/34, 401/12/44/34, 402/12/44/34, 403/12/44/34, 404/12/44/34, 405/12/44/34, 406/12/44/34, 407/12/44/34, 408/12/44/34, 409/12/44/34, 410/12/44/34, 411/12/44/34, 412/12/44/34, 413/12/44/34, 414/12/44/34, 415/12/44/34, 416/12/44/34, 417/12/44/34, 418/12/44/34, 419/12/44/34.

В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании требования не признал, просил в удовлетворении требований отказать.

Иные лица, привлеченные к участию в деле, представителей в судебное заседание не направили, о дате и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В судебном заседании заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказался от требования о приостановлении на основании части 8 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскания исполнительского сбора по сводному исполнительному производству № 01/08/04-СВ.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно пункту 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Судом установлено, что в рамках сводного исполнительного производства от 06.12.2002 № 01/08/04-СВ о взыскании с заявителя в пользу юридических лиц и государства судебным приставом-исполнителем в связи с неисполнением должником требований исполнительных документов без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения, в период с 2004 года по июнь 2008 года приняты постановления о взыскании исполнительского сбора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2008 № 580, постановлением главы Волгограда от 18.09.2008 № 1948, постановлением главы администрации Волгоградской области от 19.09.2008 № 1257 федеральному государственному унитарному предприятию «Производственное объединение «Баррикады» предоставлена реструктуризация задолженности по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед федеральным, региональным и местным бюджетами на период с 2008 года по 2017 год.

В связи с реструктуризацией задолженности заявителя по налогам и сборам, начисленным пеням и штрафам перед бюджетами всех уровней налоговая инспекция письмом от 02.12.2011 № 11-17/9542 отозвала исполнительные документы по неоконченным исполнительным производствам. Этим же письмом налоговая инспекция сообщила судебному приставу-исполнителю о реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Производственное объединение «Баррикады» 01.10.2010 в форме преобразования в открытое акционерное общество «Производственное объединение «Баррикады».

18.01.2012 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 на основании исполнительных документов – постановлений о взыскании с ОАО «ПО «Баррикады» исполнительского сбора, вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств 306/12/44/34, 307/12/44/34, 308/12/44/34, 309/12/44/34, 310/12/44/34, 311/12/44/34, 312/12/44/34, 313/12/44/34, 314/12/44/34, 315/12/44/34, 316/12/44/34, 317/12/44/34, 318/12/44/34, 319/12/44/34, 320/12/44/34, 321/12/44/34, 322/12/44/34, 323/12/44/34, 324/12/44/34, 325/12/44/34, 326/12/44/34, 327/12/44/34, 328/12/44/34, 329/12/44/34, 330/12/44/34, 331/12/44/34, 332/12/44/34, 333/12/44/34, 334/12/44/34, 335/12/44/34, 336/12/44/34, 337/12/44/34, 338/12/44/34, 339/12/44/34, 340/12/44/34, 341/12/44/34, 342/12/44/34, 343/12/44/34, 344/12/44/34, 345/12/44/34, 346/12/44/34, 347/12/44/34, 348/12/44/34, 349/12/44/34, 350/12/44/34, 351/12/44/34, 352/12/44/34, 353/12/44/34, 354/12/44/34, 355/12/44/34, 356/12/44/34, 357/12/44/34, 358/12/44/34, 359/12/44/34, 360/12/44/34, 361/12/44/34, 362/12/44/34, 363/12/44/34, 364/12/44/34, 365/12/44/34, 366/12/44/34, 367/12/44/34, 368/12/44/34, 369/12/44/34, 370/12/44/34, 371/12/44/34, 372/12/44/34, 373/12/44/34, 374/12/44/34, 375/12/44/34, 376/12/44/34, 377/12/44/34, 378/12/44/34, 379/12/44/34, 380/12/44/34, 381/12/44/34, 382/12/44/34, 383/12/44/34, 384/12/44/34, 385/12/44/34, 386/12/44/34, 387/12/44/34, 388/12/44/34, 389/12/44/34, 390/12/44/34 391/12/44/34, 392/12/44/34, 393/12/44/34, 394/12/44/34, 395/12/44/34,396/12/44/34, 397/12/44/34, 398/12/44/34, 399/12/44/34, 400/12/44/34, 401/12/44/34, 402/12/44/34, 403/12/44/34, 404/12/44/34, 405/12/44/34, 406/12/44/34, 407/12/44/34, 408/12/44/34, 409/12/44/34, 410/12/44/34, 411/12/44/34, 412/12/44/34, 413/12/44/34, 414/12/44/34, 415/12/44/34, 416/12/44/34, 417/12/44/34, 418/12/44/34, 419/12/44/34 и приобщении их к сводному исполнительному производству № 01/08/04-СВ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.03.2012 произведена замена должника федерального государственного унитарного предприятия «Производственное объединение «Баррикады» на его правопреемника открытое акционерное общество «Производственное объединение «Баррикады» по исполнительным производствам, возбужденным на основании постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

ОАО «ПО Баррикады», полагая, что имеются основания для снижения размера исполнительского сбора, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно части 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В соответствии с частью 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно статьям 30, 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» отзыв исполнительного документа взыскателем не освобождает должника от ответственности за неисполнение законного требования судебного пристава-исполнителя о добровольном исполнении исполнительного документа. Из правовых позиций, изложенных в пунктах 28 и 31 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 № 77, следует, что в случае отзыва взыскателем исполнительного документа после истечения срока, установленного должнику для добровольного исполнения исполнительного документа, исполнение постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не прекращается.

Согласно части 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 названой статьи.

Согласно пункту 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. Характер совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя, его имущественное положение являются правовыми основаниями для уменьшения размера исполнительского сбора. При разрешении вопроса о возможности уменьшения размера исполнительского сбора суд самостоятельно оценивает фактические обстоятельства дела, представленные доказательства и доводы, содержащиеся в заявлении должника.

Предусматривая в части 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» право должника на обращение в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора, законодатель не ставит реализацию указанного права в зависимость от наличия либо отсутствия допущенных судебным приставом-исполнителем нарушений правовых норм, регламентирующих отношения в сфере исполнительного производства, а также от предварительного обращения должника с заявлением о рассрочке, отсрочке исполнения требований исполнительного документа.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

ОАО «ПО Баррикады» в обоснование своего требования о снижении размера исполнительского сбора ссылается на сложное финансово-экономическое положение, досрочное погашение в полном объеме реструктуризированной задолженности.

Арбитражный суд считает, что отсутствие у должника средств для исполнения обязательств не является обстоятельством, исключающим или уменьшающим ответственность должника, поскольку вышеперечисленные обстоятельства в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации не относятся к непреодолимой силе, то есть чрезвычайным и непредотвратимым при данных условиях обстоятельствам. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Общество не представило доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неисполнения исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, а также необходимых и достаточных сведений о тяжелом имущественном положении должника.

Финансовое положение общества не может быть принято во внимание судом, поскольку объективных доказательств отсутствия возможности исполнения требований исполнительного документа не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что должник не подтвердил наличие уважительных причин неисполнения исполнительных документов в установленный срок.

ОАО «ПО Баррикады» не представлено доказательств того, что до истечения установленного в исполнительных документах сроков, принимало все необходимые допустимые меры, направленные на исполнение требований исполнительных документов.

Таким образом, должником не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля общества. Также заявителем не доказан факт соблюдения им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний ст. 81 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Суд считает, что в рассматриваемом случае ссылки заявителя на тяжелое материальное положение недостаточно для снижения размера исполнительского сбора.

Данные причины не являются основанием для уменьшения ответственности, поскольку закон устанавливает принцип равной для всех хозяйствующих субъектов публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным правонарушением в процессе исполнительного производства.

Недостаточность денежных средств у должника не свидетельствует о невозможности своевременного исполнения требований исполнительного документа, уплаты исполнительского сбора, поскольку при отсутствии либо недостаточности денежных средств, взыскание обращается на иное, принадлежащее должнику, имущество.

Оценив представленные по делу доказательства с учетом требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для снижения размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ОАО «ПО Баррикады».

В связи с этим, в удовлетворении заявления о снижении размера исполнительского сбора следует отказать.

Руководствуясь статьями 150, 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Принять отказ открытого акционерного общества «Производственное объединение «Баррикады» (ОГРН <***>, ИНН <***>) от требования о приостановлении на основании части 8 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскания исполнительского сбора по сводному исполнительному производству № 01/08/04-СВ, находящемуся на исполнении Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области. Производство по делу в указанной части прекратить в связи с отказом заявителя от требований в данной части.

Отказать открытому акционерному обществу «Производственное объединение «Баррикады» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в удовлетворении заявленных требований о снижении размера исполнительского сбора до 5,25% - на 27809664,25 руб., то есть до 83428992,75 руб., взыскиваемого по исполнительным производствам, возбужденным 18.01.2012 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Волгоградской области в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ И.И. Маслова