РЕШЕНИЕ № 12-52/2021
12 июля 2021 г. город Новосибирск
Судья 2-го Восточного окружного военного суда Рябков Александр Аркадьевич, при секретаре Тысько А.В., с участием защитника Нечаенко В.И. в помещении окружного военного суда, расположенном по адресу: город Новосибирск, ул. Союза Молодежи, д. 2, рассмотрев жалобы лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении и его защитника на постановление судьи Барнаульского гарнизонного военного суда от 19 марта 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении военнослужащего войсковой части <...> прапорщика Фефелова Сергея Александровича,
установил:
постановлением судьи Барнаульского гарнизонного военного суда от 16 марта 2021 г. Фефелов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год семь месяцев.
Не согласившись с постановлением по делу, Фефелов С.А., анализируя положения КоАП РФ, а также иные нормы права, регулирующие сферу обеспечения безопасности дорожного движения, указывает на то, что судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права, не приняты во внимание и неправильно определены юридически значимые обстоятельства для дела, в связи с чем просит его отменить и направить его на новое рассмотрение.
В обоснование своих требований автор жалобы приводит то, что перед проведением освидетельствования на состояние опьянения сотрудник ДПС процессуальные права ему разъяснил не качественно, техническим средством – прибором для определения алкоголя в выдыхаемом воздухе пользовался не уверенно, а прибор был неисправен и срок его действия окончился. Представленные копии документов, подтверждающих его поверку вызывают сомнение в соответствии оригиналу. В материалах дела отсутствуют объективные данные подтверждающие его – Фефелова С.А. согласие с показаниями прибора. Видеосъёмка производилась не на штатное устройство видеорегистрации, а на личный телефон сотрудника полиции и в отсутствие понятых. Материалы об административном правонарушении составлены с нарушением ст. 28.2 КоАП РФ: в протоколе об административном правонарушении должность лица, составившего протокол не соответствует перечню должностей, установленных для этого постановлением Правительства РФ от 19 августа 2013 г. № 716; протокол составлялся в его отсутствие; неверно указано место работы Фефелова С.А.; отсутствует определение о передаче протокола на рассмотрение по подведомственности.
Также автор жалобы утверждает, что судья неправомерно отклонил его ходатайство об истребовании из ОГИБДД решения руководителя подразделения о заступлении сотрудников ГИБДД на службу, о месте, времени и способе осуществления контроля за дорожным движением, а также об истребовании им иных сведений относительно правомерности использования прибора, используемого сотрудниками ГИБДД.
При рассмотрении жалобы защитником Нечаенко В.И. подано дополнение к жалобе, в которой он обращает внимание и на нарушение права Фефелова С.А. на присутствие при разбирательстве своего дела.
Рассмотрев материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника Нечаенко В.И. в поддержание доводов жалоб, судья окружного военного суда приходит к следующему.
В силу абз. 1 п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Согласно примечанию к ст. 12.8 КоАП РФ, административная ответственность, предусмотренная данной статьей, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Как следует из материалов дела Фефелов С.А. 6 февраля 2021 г., находясь в состоянии алкогольного опьянения, в 18 часов 10 минут, в условиях отсутствия в его действиях уголовно наказуемого деяния, в районе <адрес> Алтайского края управлял автомобилем марки и модели <...>, имеющим государственный регистрационный знак <...>.
Данный факт установлен собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 6 февраля 2021 г. серии <...>; протоколом об отстранении от управления транспортным средством; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с результатами исследования техническим средством измерения и приложенным к нему бумажным носителем с результатами исследования, а также иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности согласно положениям ст. 26.11 КоАП РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов.
В соответствии с пунктом 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Из протокола <...> усматривается, что в 18 часов 30 минут 6 февраля 2021 года Фефелов С.А. был отстранен от управления транспортным средством в связи с наличием у него признака опьянения – запаха алкоголя изо рта.
При этом, как следует из текста самой жалобы Фефелова С.А. в день предыдущий этому он в значительном количестве употребил водку.
Согласно акту <...> в ходе освидетельствования, проведенного в 18 часов 41 минуту того же числа у Фефелова С.А. установлено состояние алкогольного опьянения, при этом содержание абсолютного этилового спирта на один литр выдыхаемого им воздуха составило 0,559 мг/л.
Довод автора жалобы об использовании прибора не отвечающего требованиям предъявляемым к анализаторам паров этанола в выдыхаемом воздухе не подтверждается материалами дела, поскольку в материалах дела находится заверенная копия свидетельства о поверке прибора действительного до января 2022 года, прибор признан пригодным к использованию. Копия предоставлена организацией – владельцем документа, поэтому сомневаться в её соответствии оригиналу оснований не имеется. Результаты исследования, вопреки утверждению автора жалобы и его защитника, получены в пределах измерений концентрации этанола, указанного в руководстве по эксплуатации к нему, а их мнение о недостаточной подготовке инспектора, производившего освидетельствование, для работы с данным техническим средством, как и некачественное разъяснение прав сотрудником полиции субъективны и предвзяты.
Согласие с результатами измерений Фефеловым С.А., выражено конкретно и ясно, объективно подтверждается актом освидетельствования и отсутствием его возражений или замечаний в протоколах отстранения от управления транспортным средством и об административном правонарушении, контрольном чеке прибора, а факт получения Фефеловым С.А. копий протоколов об административном правонарушении и об отстранении от управления транспортным средством и акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения подтверждается содержанием указанных документов.
Протоколы и иные документы, составленные в рамках данного дела об административном правонарушении, а также действия должностных лиц в связи с его производством Фефеловым С.А. при их составлении до направления дела для его рассмотрения судьёй не оспаривались.
Кроме того, в случае несогласия с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, он имел возможность пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Вместе с тем, такого требования Фефелов С.А. сотрудникам ГИБДД не заявлял, с результатами освидетельствования согласился, не отрицая при этом, что накануне употреблял спиртные напитки, собственноручно характеризуя их в протоколе, как «остаточные».
Довод автора жалобы о необходимости передачи материалов дела на рассмотрение по подведомственности не нашёл своего подтверждения, поскольку в материалах дела имеется справка из которой следует, что в момент совершения правонарушения Фефелов С.А. проходил военную службу в войсковой части <...>.
Понятые при освидетельствовании Фефелова С.А. не присутствовали в соответствиями с положениями ст. 25.7 КоАП РФ, так как применялась видеозапись. Её качество позволило зафиксировать совершение процессуальных действий, в связи с чем довод жалобы о её недопустимости нельзя признать обоснованным и отвергается.
Что же касается не извещения Фефелова С.А. о рассмотрении его дела 11 марта 2021 г. в 11 часов и нарушение его права на участие в рассмотрении своего дела, то оно надумано. Как следует из материалов дела его рассмотрение было назначено на 10 часов того же дня. О времени рассмотрения дела Фефелов С.А. был извещён лично, но сообщил, что участвовать в его рассмотрении не намерен, направляет для участия в деле своего защитника. В этот день в 10 часов рассмотрение дела состоялось с участием его защитника Нечаенко В.И., которым были заявлены ходатайства об истребовании различных документов и вызове свидетелей, после разрешения которых рассмотрение дела было отложено до 16 марта 2011 г. В этот день были исследованы документы по делу, допрошены свидетели, оглашена резолютивная часть постановления об административном правонарушении. В этот день Фефелов С.А. принял участие в рассмотрении своего дела.
Также надуманным и несостоятельным является довод об отсутствии у должностного лица, составлявшего протокол об административном правонарушении полномочий для его составления.
Таким образом, жалоба не содержит доводов, свидетельствующих о несоответствии выводов судьи гарнизонного военного суда установленным по делу обстоятельствам. Приведённые в ней аргументы, являвшиеся предметом судебной проверки, по существу, направленны на переоценку доказательств и установленных в ходе судебного заседания обстоятельств, в то время как законные основания для этого отсутствуют.
Фефелов С.А. обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. 1.5 и 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено. Все ходатайства разрешены в соответствии с процессуальными нормами Закона, сомнений в правильности их разрешения не имеется.
Административное наказание назначено Фефелову С.А. с учётом положений ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 этого Кодекса, а также отсутствия обстоятельств смягчающих его административную ответственность и наличием обстоятельства, отягчающего таковую.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено, и оснований для отмены или изменения постановления судьи гарнизонного военного суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Барнаульского гарнизонного военного суда от 19 марта 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Фефелова Сергея Александровича оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Судья А.А. Рябков