без вызова сторон в порядке ст.ст. 226-229 АПК РФ
__________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
установил:
ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ИП ФИО1 о взыскании 5.000руб. убытков, выявленных по результатам контрольного мероприятия за период с 01.01.2017г. по 31.12.2019г. по договору № 1 от 30.03.2018г., по приказу Контрольно-ревизионного управления от 10.08.20г. № 167п.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства.
Ответчик надлежащим образом извещен о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, отзыва на иск, возражений не представил, сумму требований не оспорил.
Рассмотрев представленные материалы дела, суд установил следующее.
Между сторонами спора был заключен государственный контракт № 1 от 30.03.2018г. в соответствии с ФЗ от 05.04.2013г. №44 –ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на оказание услуг по определению рыночной стоимости конфискованного, движимого бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность государства.
В соответствии с условиями контракта, истцом было перечислено ответчику 5.000руб. по платежному поручению № 753666 от 31.05.2018г. с назначением платежа: - оплата за оказание услуги по определению рыночной стоимости конфис.движим бесхоз и иного имущества, обращенного в собственность государства по договору № 1 от 30.03.2018г., акт сдачи-приемки услуг б\н от 02.04.18 , без НДС.
Межрегиональным контрольно-ревизионным управлением Федерального казначейства (далее - Контрольно-ревизионного управление) в соответствии с приказом Контрольно-ревизионного управления от 10.08.2020 № 167п «О назначении внеплановой выездной проверки в Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области проведена проверка исполнения бюджетных полномочий по администрированию доходов федерального бюджета.
По результатам контрольного мероприятия за период с 01.01.2017 по 31.12.2019 выявлены следующие нарушения.
В нарушение пункта 1 статьи 72, подпункта 3 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 12, части 3 статьи 94, части 1 статьи 101 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пункта 1.1, 1.2 контракта от 30.03.2018 № 1 ИП ФИО1 ненадлежащим образом оказал услуги по оценке имущества: фактически произведена оценка боя бетона (лома бетона) (вторичное строительное сырье, получаемое в результате сноса и переработки железобетонных конструкций), в то время как в соответствии с условиями контракта объектом оценки является цемент с маркировкой «Dyckerhoff Mikrodur» на общую сумму 5 000, 00 рублей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно положениям ГК РФ и Госконтрактов убытки, причиненные Заказчику, возмещаются Исполнителем.
С учетом изложенного, в целях возмещения причиненного ущерба Российской Федерации и исполнения предписания Контрольно-ревизионного управления Территориальным управлением письмом от 26.11.2021 № 50-РД-11/13768 в адрес Ответчика была направлена претензия с требованием в десятидневный срок с даты получения требования произвести возврат необоснованно полученных средств в размере 5 000 руб.
По настоящее время указанные требования ответчиком не исполнены.
В результате Российской Федерации в лице Территориального управления были причинены убытки в размере 5 000 руб., которые истец просит взыскать в настоящем исковом заявлении.
Как указано в п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 15 ГК РФ (п. 2 ст. 393 ГК РФ).
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом.
В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто нео вправе извлекать выгоду, преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав или оспариваемых законом интересов в порядке, установленном названным кодексом.
В соответствии с п. 9.2 Контракта установлена договорная подсудность: в случае не достижения взаимного согласия все споры или требования, возникающие из настоящего Контракта или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, подлежат разрешению в Арбитражном суде Московской области в соответствии с законодательством РФ.
Таким образом, истец просит взыскать с ответчика по настоящему делу 5.000руб. убытков в порядке ст. 15 ГК РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 полномочия собственника по управлению и распоряжению федеральным имуществом делегированы Федеральному агентству по управлению государственным имуществом.
Согласно п. 1, 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом. Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
В силу п. 4.1.2. Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области от 05.03.2009 № 66 (далее - Положение) Территориальное управление осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества, закрепленною в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности.
Согласно п. 5.3. Положения Территориальное управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозным.
Ответчик отзыва на иск, возражений не представил, сумму убытков не оспорил.
Суд, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалах дела доказательства, находит требования истца подлежащими удовлетворению.
Представленными в материалах дела документами подтвержден факт несения истцом убытков.
Данный факт ответчиком не оспорен.
Ответчик доказательств возвращения истцу суммы убытков или надлежащего выполнения условий контракта не представил.
В силу ч.31 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
При таких условиях, суд, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалах дела доказательства, находит требования истца подлежащими удовлетворению как заявленные обоснованно и основанные на нормах действующего законодательства и не оспоренные ответчиком.
Уплата госпошлины возлагается на ответчика.
Руководствуясь ст.ст.15 ГК РФ, ст.ст. 226-229 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с ИП ФИО1 в пользу ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 5.000руб. ущерба.
Взыскать с ИП ФИО1 в доход федерального бюджета 2.000руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, установленный ч.4 ст.229 АПК РФ.
Судья Бобкова С.Ю.
