ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 205-4459/50-04 от 22.03.2018 АС города Москвы

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва

29 марта   2018 г.

Дело № А40-220641/17-140-4353

Резолютивная часть решения объявлена 22 марта  2018 года

Полный текст решения изготовлен 29 марта   2018 года

Председательствующего: Паршуковой О.Ю.

Судьей: единолично

Протокол ведет секретарь судебных заседаний ФИО1

с участием: сторон по Протоколу с/заседаний от 22.03.2018 г.

от заявителя – ФИО2 доверенность от 25.07.2017 г. № 34АА2147124,  паспорт

от ответчика – ФИО3 доверенность от 09.01.2018 г. № 2 удостоверение

третье лицо – ФИО4 доверенность от 20.10.2017 г. № 205-4459/50-04,  удостоверение

Рассмотрел  в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО5 предпринимателя ФИО6 (ИНН <***>)

К ответчику ИФНС России № 43 по г. Москве (125493, <...>)

3-е лицо ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области

 О признании задолженности безнадежной ко взысканию

УСТАНОВИЛ:

С учетом уточнения предмета иска, на основании ст. 49 АПК РФ, заявление подано  ИП ФИО6 к ИФНС России № 43 по г. Москве  о признании задолженность ФИО5 предпринимателя ФИО6 в размене 530 928 руб. 36 коп., в  том числе: задолженность по налогам (сборам, страховым взносам) – 398 752 руб. 43 коп., пени – 132 175 руб. 93 коп. безнадежной ко взысканию.

Заявитель требования поддерживает в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении с учетом уточнения заявления.

Ответчик считает заявление не подлежащим удовлетворению, по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Третье лицо считает заявление не подлежащим удовлетворению. 

Суд, выслушав мнение представителей сторон, исследовав и оценив материалы дела, приходит к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 3 мая 1995 года ФИО6 администрацией Центрального Совета народных депутатов города Волгограда была зарегистрирована в качестве ФИО5 предпринимателя без образования юридического лица, под девичьей фамилией - ФИО7, что подтверждается представленной в материалы дела  копией свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица № 2901.

27 сентября 1997 года, в связи с заключением  брак, ФИО6  поменяла фамилию на ФИО8.

15 февраля 2005 года ИФНС по Центральному району города Волгограда в адрес Заявителя поступило  свидетельство о внесении записи в ЕГРИП, уведомление о постановке на учет, что подтверждается письмом № 2041 от 15.02.2005 года и копией свидетельства о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года.

17 июля 2005 года Заявитель  обратился  в ИФНС по Центральному району города Волгограда с сообщением о ликвидации налогоплательщика - ИП.

17 июля 2015 г.  Заявителю  было выдано уведомление, из  которого следует, что в соответствии с приказом ФНС России от 05.08.2002 № БГ-3-10/411 в обязательном порядке в случае реорганизации или ликвидации, должна быть проведена сверка расчетов. Результаты оформляются актом сверки по ф. № 23.

Согласно п. 4 контрольного листа по отделу урегулирования задолженности, задолженность у ИП ФИО8 отсутствует  

Далее Заявитель указывает, что 09 ноября 2005 года ей  была сдана налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) на закрытие ИП.

17 мая 2006 года между ИФНС России по Центральному району г. Волгограда и ИП ФИО8 был подписан акт сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам, согласно которого по состоянию на 06.05.2006 г. за ИП ФИО8 никакой задолженности не числится.

28  сентября 2007  Заявитель  вышла замуж и сменила фамилию на ФИО6, сменила место регистрации с город Волгоград на город Москва.

В мае 2017 года ИФНС России № 43 по г. Москва в адрес Заявителя было  прислано требование № 12636 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 05.05.2017 г., которая составляет 320 265, 51 рублей, а именно: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страх, пенсии до 01.01.2013 г. прочие начисления сумма пени 860, 82 рублей; страховых взносов на обязательное пенсионное . страхование в ПФ РФ на выплату страх, пенсии до 01.01.2013 г. прочие, начисления сумма 28 732, 80 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР РФ на выплату страх. пенсии прочие начисления пени 5 459 руб. 08 коп.; страх, взносы на обязательное пенсионное страхование в фикс, р-ре в ПФ РФ на выплату страх, пенсии прочие начисления 182 222, 64 рубля; страх, взносы на обязательное пенсионное страхование в фикс, р-ре в ПФ РФ на выплату страх, пенсии прочие начисления 4 квартал 2016 г. 19 356, 48 рублей; страх, взносы на обязат. мед. страхование в фикс, размере в фед. фонд ОМС до 01.01.2017 г. прочие начисление пени 518, 81 рублей; страх, взносы на обязат. мед. страхование в фикс, размере в фед. фонд ОМС до 01.01.2017 г. прочие начисление 17 317, 74 рублей; страх, взносы на обязат. мед. страхование в фикс, размере в фед. фонд ОМС до 01.01.2017 г. прочие начисления 4 квартал 2016 г. 3 796, 85 рублей.

Срок погашения задолженности по данному требованию составляет до 29.05.2017 г.

После получения вышеуказанного требования, Заявитель обратилась в ИФНС России по Центральному району города Волгограда с заявлением о   получении справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предприятий по состоянию на 31.01.2017 г.

Согласно полученной справке  № 199952 за Заявителем не числится задолженность.

В сентябре 2017 года  Заявителю  пришло требование № 15234 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся ИП) по состоянию на 10.08.2017 г. от ИФНС России № 43 по г. Москве, согласно которого по состоянию на 10.08.2017 г. за ИП ФИО6 числится задолженность в размере 360 587, 52 рублей, которая складывается из следующего: страх, взносы на обязат. пенс, страхование в ПФ РФ на выплату страх, пенсии до 01.01.2013 г. 28 732, 80 рубля, страх, взносы на обязат. пенс, страхование в ПФ РФ на выплату страх, пенсии до 01.01.2013 г. пени 805, 26 рублей, страх, взносы на обязат. пенс, страхование в фикс, р-ре в ПФ РФ на выплату страх, пенсии 331 854, 72 рубля, страх., взносы на обязат. пенс, страхование в фикс, р-ре в ПФ РФ на выплату страх, пенсии пени 13 930, 79 рублей.

По состоянию на 10.08.2017 г., по данным ИФНС России № 43 по г. Москве,  за ФИО6 числится общая задолженность в сумме 481 058, 47 рублей, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 375 599, 10 рублей, которая подлежит уплате, срок погашения задолженности по данному требованию составляет до 30.08.2017 г.

            Ответчик в письменных пояснениях указывает, что до 01.01.2017 г. взыскание недоимки по страховым взносам пеней и штрафа в государственные внебюджетные фонды РФ осуществлялось территориальными органами Пенсионного Фонда Российской Федерации.

            Территориальные налоговые органы при получении от УФНС России по г. Москве электронных файлов, содержащих информацию о сальдо расчетов по страховым взносам, производят загрузку указанной информации в базу данных Инспекции  с последующим открытием КРСБ и отражением переданного сальдо.

Ответчик пояснил, что из ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области были переданы сальдовые остатки, согласно которым у Заявителя имеется задолженность, в связи чем,  были выставлены вышеуказанные требования.

С учетом вышеизложенного, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В материалы дела представлено письмо УПФР в Центральном районе г. Волгограда от 13.02.2018 г. № 1007/302 из которого следует, что в ИФНС России № 43 по г. Москве были направлены сальдовые остатки Заявителя. Из указанного письма следует, что задолженность возникла за период с 2010 по 2016 г.г., в связи  с чем, Пенсионным фондом  выставлялись Требования 12.05.2011г., 30.03.2012, 08.02.2013, 1102.2014, 03.02.2015, 23.03.2016, 24.03.2016, 22.09.2016, 29.01.2017, 22.02.2017, 10.02.2017 г.

Решения о взыскании денежных средств в принудительном порядке не выносились, в адрес заявителя не направлялись .

Поскольку с 01.01.2017 г. администрированием страховых взносов стала заниматься налоговая служба, УПФР в Центральном районе г. Волгограда направила адрес налогового органа сальдовые остатки заявителя, а налоговый орган, в свою очередь,  выставил вышеуказанные требования о взыскании страховых взносов и пени в оспариваемой части.

Таким образом, налоговый орган повторно выставил требования о взыскании сумм страховых взносов и пени, образовавшиеся у заявителя в период с 2010-2016 г.г.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Пунктом 1 статьи 59 НК РФ установлено, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за юридическими лицами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: - ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации; принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Президиум Высшего Арбитражною Суда Российской Федерации в постановлении от 01.09.2009 № 4381/09 указал на то, что в справке о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам должна быть отражена информация о невозможности взыскания задолженности в принудительном порядке. Неполная информация о задолженности, числящейся за налогоплательщиком, затрагивает его право на достоверную информацию, необходимую ему для осуществления своих прав и законных интересов, в том числе при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах".

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно положениям статьи 70 НК РФ в требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному «ли уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В силу положений пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации. Из положений статей 45, 46 НК РФ следует, что в случае невозможности применения внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика-организации причитающейся к уплате суммы налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Поскольку сроки по принудительному взысканию спорной задолженности пропущены, суд считает требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Госпошлина распределяется судом в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ИФНС России № 43 по г. Москве задолженность ФИО5 предпринимателя ФИО6 в размене 530 928 руб. 36 коп., в  Ом числе: задолженность по налогам (сборам, страховым взносам) – 398 752 руб. 43 коп., пени – 132 175 руб. 93 коп. безнадежной ко взысканию.

Взыскать с ИФНС России № 43 по г. Москве в пользу ФИО5 предпринимателя ФИО6 расходы по уплате государственную пошлину в сумме300 (триста) руб.

Возвратить Индивидуальному предпринимателю ФИО6 из Федерального бюджета РФ излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 5 700 (пять тысяч семьсот) руб., уплаченной по чек-ордеру от 15.11.2017 г.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья:

О.Ю.Паршукова