АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 46-38-93, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тюмень Дело № А70-8660/2010
23 декабря 2010 года.
Резолютивная часть оглашена 16 декабря 2010г.
Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2010г.
Судья Арбитражного суда Тюменской области Дылдина Т.А., изучив материалы дела по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Профиль»
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Тюменской области
о признании недействительным решения от 31 октября 2008г. №596 о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц и об обязании аннулировать запись в ЕГРЮЛ от 26.02.2009г. №2097232104440,
третьи лица:
ИФНС России по г. Тюмени №4,
ФИО1,
при участии представителей:
заявителя - ФИО2, представитель по доверенности от 06.08.2010г.,
МИФНС №14 по Тюменской области – ФИО3, представитель по доверенности от 11.08.2010г.,
ИФНС России по г. Тюмени №4 – ФИО4, представитель по доверенности от 01.11.2010г.,
Третье лицо ФИО1 – н/я,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лушиным Е. А.,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Профиль» (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнений) о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по тюменской области (далее Инспекция №14) о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц №596 от 31 октября 2008г. и об обязании Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы №14 по Тюменской области аннулировать запись в ЕГРЮЛ об ООО «Электромонтажсервис-2000» (ОГРН <***>) от 26.02.2009г.
В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и дополнении к нему.
Инспекция №14 требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.
Инспекция №4 считает требования не обоснованными по основаниям, изложенным в отзыве.
Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, отзыв не предоставил. ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещен по известному суду месту его жительства.
В соответствии со ст. 156 АПК РФ в случае не явки в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.
Заслушав присутствовавших представителей лиц, участвующих в деле, изучив его материалы, суд пришел к выводу о том, что требования удовлетворению не подлежат.
Материалами дела установлено, что 27.10.2008г. Инспекцией №4 в Инспекцию №14 представлены справка №208-С об отсутствии сведений об открытых банковских счетах Общества с ограниченной ответственностью «Электромонтажсервис-2000» (ОГРН <***>) и справка №208-О о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах.
Согласно ст. 21.1 Федерального закона №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001г. (Закон) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
31.10.2008г. Инспекция №14 приняла решение №596 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Электромонтажсервис-2000».
В соответствии с п.3 ст. 21.1 Закона принятое решение было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» №44 от 05.11.2008г.
26.02.2009г. Инспекцией №14 в соответствии со ст. 21.1 Закона внесена запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2097232104440 об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Электромонтажсерваис-2000».
Таким образом, с момента внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ об исключении из него юридического лица правоспособность ООО «Электромонтажсервис-2000» прекращена.
Настаивая на законности своего решения, Инспекция №14 указывает на наличие необходимых требований признания юридического лица недействующим: наличия подтверждающего документа о непредставлении юридическим лицом в течение последних двенадцати месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством о налогах и сборах; наличие документа налогового органа по месту нахождения юридического лица, подтверждающего факт отсутствия в налоговом органе информации о наличии у юридического лица открытых банковских счетов.
Третье лицо Инспекция №4 в ходе судебного разбирательства подтвердило факт нахождения ООО «Электромонтажсервис – 2000» на учете с 2007г., а также сведения, указанные в представленных в Инспекцию №14 справках об отсутствии отчетности, сведений о банковских счетах юридического лица.
Заявитель, обратившись в суд с заявлением о признании решения Инспекции №14 незаконным, указывает на тот факт, что ООО «Электромонтажсервис-2000» на момент исключения его из ЕГРЮЛ не обладало совокупностью признаков недействующего юридического лица, а потому исключение его из ЕГРЮЛ незаконно.
Заявитель считает, что оспариваемое решение нарушает его интересы в сфере предпринимательской деятельности, поскольку лишает его возможности обратиться в суд с иском к ООО «Электромонтажсервис-2000» за взысканием задолженности.
Объясняя причину пропуска трехмесячного срока на обращение в суд с заявлением об обжаловании решения регистрирующего органа, заявитель ссылается на тот факт, что о незаконности оспариваемого решения он узнал только 29.06.2010г., получив постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении единственного учредителя ООО «Электромонтажсервис-2000» ФИО1.
31.12.2009г. Арбитражным судом Тюменской области вынесены определения о прекращении производства по делам №А70-11892/2009 и №А70-11893/2009, возбужденных на основании исковых заявлений ООО «Профиль». Производство по указанным делам прекращено арбитражным судом в связи с ликвидацией ответчика ООО «Электромонтажсервис-2000».
26.01.2010г. Общество обратилось в прокуратуру Центрального АО г. Тюмени с заявлением о проведении проверки действий ФИО1, учредителя ООО «Электромонтажсервис-2000».
По результатам проведенной проверки КМ УВД по городу Тюмени 09.03.2010г. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием составов преступлений в действиях ФИО1
С момента получения данного постановления (29.06.2010г.), как указывает заявитель, стало известно, что исключение из ЕГРЮЛ ООО «Электромонтажсервис-2000» незаконно.
В соответствии с п.4 ст. 198 АПК РФ заявление о признании решения государственных органов незаконным может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
По мнению суда, заявителю стало известно о нарушении его прав не позже даты вынесения определений по арбитражным делам №А7011892/2009 и №А70-11893/2009 (31.12.2009г.) поскольку с этого момента заявитель узнал о наличии препятствий к взысканию с ООО «Электромонтажсервис-2000» задолженности в судебном порядке.
С настоящим заявлением Общество обратилось в суд 24 августа 2010г., тогда как трехмесячный срок истек 31 марта 2010г.
Причина исключения из ЕГРЮЛ юридического лица сала известна заявителю 29.06.2010г., что, по мнению суда, является уважительной причиной пропуска срока на обжалование решения. Поэтому, срок на обжалование решения судом восстанавливается.
Во исполнение определения суда об истребовании доказательств ИФНС России по г. Тюмени №2 представлены сведения о том, что Общество с ограниченной ответственностью «Электромонтажсервис-2000» было поставлено на налоговый учет в ИФНС России по г. Тюмени №2 на основании заявления налогоплательщика от 28.05.2000 и приказа №933 от 03.05.2000 Регистрационной Палаты г. Тюмени в связи с реорганизацией путем преобразования ИЧП «Стела» ФИО1 Налоговая отчетность предоставлялась налогоплательщиком с 2001г., последняя представлена – за 9 месяцев 2009г. Информацией о снятии с учета ООО «Электромонтажсервис-2000» ИФНС России по г. Тюмени №2 не располагает.
Данные сведения, а также платежные поручения о списании денежных средств с расчетного счета ООО «Электромонтажсервис-2000» в Тюменском ОАО «Собинбанк» за период январь-октябрь 2009г., по мнению заявителя, свидетельствуют о том, что на дату исключения его из ЕГРЮЛ ООО «Электромонтажсервис-2000» не обладало признаками недействующего лица, а значит и не могло быть ликвидировано в порядке, предусмотренном Законом.
Между тем, регистрирующим органом при вынесении оспариваемого решения формальные требования Закона соблюдены, решение принято на основании сведений, предоставленных налоговым органом по месту учета юридического лица. При этом данные сведения соответствуют действительности, поскольку по месту учета налогоплательщик не отчитывался, сведений о банковских счетах у Инспекции №4 отсутствуют.
Пунктом 3 ст. 21.1. Закона установлено, что решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из государственного реестра.
Заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из государственного реестра не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (п.4 ст. 21.1. Закона).
Таким образом, регистрирующим орган не принимает решение об исключении юридического лица из государственного реестра, если к моменту, когда это решение должно быть принято, поступают заявления соответствующих лиц, либо у регистрирующего органа имеются данные, свидетельствующие об отсутствии у организации признаков недействующего юридического лица.
Как уже отмечено, решение от 31.101.2008. №596 о предстоящем исключении ООО «Электромонтажсервис-2000» из ЕГРЮЛ опубликовано в «Вестнике государственной регистрации» №44(197) от 05.11.2008г. с указанием сведений о юридическом лице, а также сведений о регистрирующем органе.
Судом установлено, что в срок, установленный ст. 21.1.Закона, заявитель не обращался в регистрирующий орган с соответствующим заявлением, а регистрирующий орган не располагал данными об отсутствии признаков недействующего лица у ООО «Электромонтажсервис-2000». Следовательно, со стороны регистрирующего органа нарушений процедуры исключения недействующего юридического лица из государственного реестра не было допущено.
Таким образом, по мнению суда, поскольку в указанный срок Общество не обратилось в регистрирующий орган, решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от 31.10.2008г. не может нарушать его интересы.
Учитывая изложенное, суд отказывает ООО «Профиль» в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 110, 167- 170, 201, АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (даты изготовления) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья Дылдина Т. А.