Гражданский кодекс часть 1

Рассматривает в судебном заседании дело по заявлению АО «Почта России» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2019, ИНН: <***>, адрес 131000, <...>)

к ответчику: Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (адрес: 129626, <...>, корп. 2,3,4, ОГРН <***>, ИНН <***>, Дата регистрации 21.03.2005)

о признании незаконными и отмене постановлений от 12.01.2021 №№ 24-00001, 24-00002, 24-00003, от 14.01.2021 №№ 24-00006, 24-00007, 24-00008, 24-00009, 24-00010, 24-00011, 24-00012, 24-00013, 24-00014, 24-00015, 24-00016, от 19.01.2021 № 24-00020, от 21.01.2021 №№ 24-00024, 24-00025, 24-00026, 24-00027, 24-00029

при участии:

от заявителя – неявка (уведомлен)

от ответчика – ФИО1 (паспорт, диплом, по дов. от 11.06.2020 г.)

суд

УСТАНОВИЛ:

АО «Почта России» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве о признании незаконными и отмене постановлений от 12.01.2021 №№ 24-00001, 24-00002, 24-00003, от 14.01.2021 №№ 24-00006, 24-00007, 24-00008, 24-00009, 24-00010, 24-00011, 24-00012, 24-00013, 24-00014, 24-00015, 24-00016, от 19.01.2021 № 24-00020, от 21.01.2021 №№ 24-00024, 24-00025, 24-00026, 24-00027, 24-00029.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Ответчик против удовлетворения требований возражал.

Выслушав доводы ответчика, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 12.01.2021 г. заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО2 было вынесено
постановление о назначении административного наказания № 24-00001
по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При
рассмотрении обращения потребителя № 24-1559/Ж-2020 от 17.09.2020
г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО № 63974-18/77
от 17.09.2020 г. установлены данные, указывающие на наличие события
административного правонарушения, совершенного юридическим
лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг
почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении
контрольных сроков пересылки почтового отправления № EE027894934RU;

12.01.2021 г. заместителем начальника ТО Управления
Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО2 было вынесено
постановление о назначении административного наказания № 24-00002
по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При
рассмотрении обращения потребителя № 24-1583/Ж-2020 от 22.09.2020
г. и материалов из Управления Роскомнадзора Ивановской области №
4039-02/37 от 18.09.2020 г. установлены данные, указывающие на
наличие события административного правонарушения, совершенного
юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее
оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в
нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № EE002880435RU;

12.01.2021 г. заместителем начальника ТО Управления
Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО2 было вынесено
постановление о назначении административного наказания № 24-00003
по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При
рассмотрении обращения потребителя № 24-1578/Ж-2020 от 22.09.2020
г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО № 64747-22/77
от 21.09.2020 г. установлены данные, указывающие на наличие события
административного правонарушения, совершенного юридическим
лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг
почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении
контрольных сроков пересылки почтового отправления №
EE0225745566RU;

14.01.2021. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г.
Москвы ФИО3 было вынесено постановление о назначении
административного наказания № 24-00006 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в
отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения
потребителя № 24-1851/Ж-2020 от 02.11.2020 г. и материалов из
Управления Роскомнадзора по ЦФО установлены данные,
указывающие на наличие события административного правонарушения,
совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно:
ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю,
заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового
отправления № CB039668728RU;

14.01.2021. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г.
Москвы ФИО3 было вынесено постановление о назначении
административного наказания № 24-00007 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в
отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения
потребителя № 24-1761/Ж-2020 от 19.10.2020 г. и материалов из
Управления Роскомнадзора по ЦФО установлены данные,
указывающие на наличие события административного правонарушения,
совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно:
ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю,
заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового
отправления № CL043143032RU;

14.01.2021. начальником ТО Управления Роспотребнадзора.по ЮАО г. Москвы ФИО3 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-00008 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1779/Ж-2020 от 02.10.2020 г. и приложенных материалов установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № 16301313138819;

14.01.2021. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО3 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-00009 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1714/Ж-2020 от 09.10.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № CA0129285888RU;

14.01.2021. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО3 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-00010 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1717/Ж-2020 от 09.10.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № RR005364943RU, RR005364926RU, RR005364550RU;

14.01.2021. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО3 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-00011 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1715/Ж-2020 от 09.10.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № CA044890535RU;

14.01.2021. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО3 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-00012 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении., обращения потребителя № 24-1737/Ж-2020 от 13.10.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № CB008542356RU;

14.01.2021. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО3 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-00013 по чЛ ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1725/Ж-2020 от 12.10.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № EI999081214RU EI999060174RU;

14.01.2021. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО3 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-00014 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1726/Ж-2020 от 13.10.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № EV750124982CN;

14.01.2021. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО3 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-00015 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1622/Ж-2020 от 28.09.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № CL029451063RU;

14.01.2021. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО3 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-00016 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 79225/Ж-2020 от 21.09.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № 39200847012408;

14.01.2021. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО3 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-00020 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1621/Ж-2020 от 28.09.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № CB025686908RU;

21.01.2021. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО3 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-00024 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1696/Ж-2020 от 06.10.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № EH014469465US;

21.01.2021. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО3 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-00025 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1703/Ж-2020 от 07.10.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № CB044048585RU;

21.01.2021. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО3 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-00026 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1712/Ж-2020 от 09.10.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № CB003463047RU;

21.01.2021. начальником ТО Управления Роспотребнадзора, по ЮАО г. Москвы ФИО3 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-00027 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1711/Ж-2020 от 09.10.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № RO147404527RU;

21.01.2021. начальником ТО Управления Роспотребнадзора по ЮАО г. Москвы ФИО3 было вынесено постановление о назначении административного наказания № 24-00029 по ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении АО «Почта России». При рассмотрении обращения потребителя № 24-1830/Ж-2020 от 27.10.2020 г. и материалов из Управления Роскомнадзора по ЦФО установлены данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного юридическим лицом АО «Почта России», а именно: ненадлежащее оказание услуг почтовой связи потребителю, заключившееся в нарушении контрольных сроков пересылки почтового отправления № CL025449016RU и является нарушением ч. 5 ст.4, ст.27 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», пп. А п.46 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014г. № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», а также нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, утвержденного Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 04.06.2018 г. №257.

Не согласившись с вынесенным постановлениями, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

В соответствии с ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В силу ч. 7 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Заявителем указанный срок соблюден.

Отказывая в удовлетворении требований суд исходил из следующего.

В соответствии с п. 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от

15.01.2019 г. N 3-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи
с жалобой общества с ограниченной ответственностью "СПСР-ЭКСПРЕСС"
Услуги почтовой связи, согласно статье 16 Федерального закона от 17 июля
1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи", оказываются операторами почтовой
связи на договорной основе, предполагающей обязанность оператора по заданию
отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить
почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем, адресу и
доставить (вручить) их адресату, а равно обеспечить пересылку письменной
корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки.
Следовательно, превышение оператором почтовой связи установленных сроков
доставки или, более того, утрата почтовых отправлений, адресатами или
отправителями которых являются граждане, использующие почтовую связь для
нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности
(личных, семейных и др.), порождают не только нарушение требований и
условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), но и
нарушение прав потребителей услуг почтовой связи, что, по смыслу
действующего регулирования, подразумевает возможность возложения на
оператора почтовой связи административной или гражданско-правовой ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, как это предусмотрено статьей 43 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), а также определяет механизм реализации этих прав.

Из преамбулы Закона «О защите прав потребителей» следует, что потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В связи с этим АО «Почта России», оказывая услуги почтовой связи гражданам, имеющим намерение заказать либо заказывающим, приобретающим или использующим указанную услугу исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, находится с соответствующими лицами в правоотношениях, на которые распространяется требование Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Кроме того, в ст. 19 Закона от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ (в ред. от 29.06.2018 г.) «О почтовой связи» указано, что права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Положением, утвержденным Приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012 №712 Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, а также его Территориальные отделы (далее - Роспотребнадзор) осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.

В соответствии с положениями п. 5 ч. 4 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» надзорный орган вправе составлять протоколы об административных правонарушениях в области защиты прав потребителей, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

Согласно протоколам об административном правонарушении вышеуказанные действия АО «Почта России» были квалифицированы по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ.

Как следует из ч. 1 вышеуказанной статьи, административная ответственность наступает в случае, если виновным лицом осуществлялась продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, за исключением случаев, предусмотренных статьями 14.4.2 и 14.4.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 14 Закона от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ (в ред. от 29.06.2018 г.) «О почтовой связи» гарантиями доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования ...кроме всего прочего является ... оказание услуг почтовой связи на территории Российской Федерации с равными правами доступа к таким услугам для всех пользователей услуг почтовой связи; ...обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи...

В соответствии со ст. 16 Закона от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ (в ред. от 29.06.2018 г.) «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Согласно ст. 27 закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» Исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Согласно пп. А п.46 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014г. № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» операторы почтовой связи обязаны, в том числе, пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, установлены и утверждены Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 04.06.2018 г. № 257.

И Правила оказания услуг почтовой связи и Нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции на сегодняшний день действующие нормативно-правовые акты.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» ...если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать потребителю услугу, соответствующую этим требованиям.

Нарушение контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции АО «Почта Росси», при оказании гражданам почтовых услуг, квалифицированы верно, в соответствии с ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ, довод заявителя об ошибочной квалификации правонарушения, и отсутствии у Роспотребнадзор полномочий по привлечению виновного лица, не находит своего подтверждения.

Вина АО «Почта России» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ доказана и подтверждается материалами Роскомнадзор, распечатками отчета об отслеживании почтовых отправлений в соответствии с Нормативами частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, и контрольными сроками пересылки письменной корреспонденции, утвержденного Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 04.06.2018 г. № 257, согласно которым, срок пересылки вышеуказанных почтовых отправления превышен.

Учитывая вышеизложенное, привлечение к административной ответственности АО «Почта России» законно и обоснованно, а требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Порядок привлечения заявителя к административной ответственности, суд считает, что положения ст. ст. 4.5, 28.2, 25.1. 29.7 КоАП РФ соблюдены административным органом. Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления согласно п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 г. N 10, судом не установлено.

В силу части 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что отсутствуют основания для применения конкретной меры ответственности, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения в части либо об изменении решения.

В силу ч. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 210, 211 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

ТребованияАО «Почта России кУправлению Роспотребнадзора по городу Москве об оспаривании постановлений от 12.01.2021 №№ 24-00001, 24-00002, 24-00003, от 14.01.2021 №№ 24-00006, 24-00007, 24-00008, 24-00009, 24-00010, 24-00011, 24-00012, 24-00013, 24-00014, 24-00015, 24-00016, от 19.01.2021 № 24-00020, от 21.01.2021 №№ 24-00024, 24-00025, 24-00026, 24-00027, 24-00029 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯН.В. Дейна