Арбитражный суд Челябинской области
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Решение в полном объеме изготовлено 25 мая 2007 года
Резолютивная часть решения оглашена 21 мая 2007 года.
при ведении протокола судебного заседания пом. судьи Набережновой А.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
АО «ЮНРК Маркетинг АГ» Швейцария; Представительство в РФ, г. Москва
к Магнитогорской таможне
об оспаривании решения Магнитогорской таможни
при участии в заседании:
от заявителя: ФИО1 – представитель (доверенность от 08.05.07г., паспорт); ФИО2 представитель (доверенность от 18.04.07г.)
от ответчика: ФИО3 – гл. гос. таможенный инспектор (доверенность от 22.12.06г., удостоверение № 09-46/34)
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель обратился в суд и просит признать незаконным решение Магнитогорской таможни об отказе в зачете таможенных платежей от 17.01.07г. №15-31/0339
Представители заявителя поддержали в суде требования в полном объеме, пояснили, что отказ противоречит закону и нарушает права Общества на возврат излишне уплаченных платежей.
Представитель ответчика требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве; считает оспариваемый отказ обоснованным.
Исследовав доказательства по делу, заслушав стороны, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению:
Представительство Акционерного общества «ЮНРК Маркетинг АГ» (Швейцария), юридический адрес: инд.129327, <...> (121099Г.Москва, Новинский бульвар, д. 3, стр. 1КА «Монастырский, Зюба, ФИО4 и Партнеры), зарегистрировано ФГУ Государственной регистрационной палатой - свидетельство № 15667 от 11.07.06г., состоит на учете в МИФНС России № 47 по г. Москве
Материалами дела установлено, что 28.12.06г. Представительство АО «ЮНРК Маркетинг АГ» обратилось к Магнитогорской таможне с заявлением о зачете излишне уплаченных таможенных платежей при ввозе на территорию РФ товаров из Республики Казахстан.
17.01.07г. таможенным органом принято решение об отказе в зачете излишне уплаченных таможенных платежей в связи с тем, что Представительство АО«ЮНРК Маркетинг АГ» не является стороной внешнеторгового контракта, а АО «ЮНРК Маркетинг АГ» не является резидентом государств-участников Соглашения стран СНГ .
Преференции в виде освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин, предусмотренных Таможенным тарифом Российской Федерации , могут предоставляться в отношении товаров, происходящих из государств, образующих вместе с Российской Федерацией зону свободной торговли или таможенный союз (ст. 36 Закона РФ «О таможенном тарифе»)
Согласно п. 6 Приказа ГТК России от 25.12.2003г. № 1536 «О предоставлении тарифных преференций» ввозные таможенные пошлины не применяются , в том числе при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации с таможенной территории Республики Казахстан , что соответствует положениям Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15.04.1994г., участниками которого являются Российская Федерация, Республика Казахстан и другие государства (далее – Соглашение)
В пункте 9 Правил определения страны происхождения товаров, утв. Решением глав правительств СНГ от 30.11.2000г., применяемых в государствах-участниках Соглашения, предусмотрено, что товар пользуется режимом свободной торговли на таможенных территориях государств-участников Соглашения, если он соответствует критериям происхождения установленным Правилами а также эксплуатируется на основании договора (контракта) между резидентом одного из государств-участников Соглашения и резидентом другого государства-участника Соглашения и ввозится с таможенной территории государства-участника Соглашения на таможенную территорию другого государства-участника Соглашения.
Согласно «Правилам определения страны происхождения товара», утв. Решением Совета глав правительств СНГ от 30.11.2000г., резидентом признаются любые физические и юридические лица, предприятия и организации, не имеющие статуса юридического лица, которые по законодательству этого государства подвергаются в нем налогообложению на основании местожительства, постоянного пребывания, места управления, регистрации и создания либо другой аналогичной характеристики. Исключением являются лица, которые подвергаются налогообложению только в отношении дохода, полученного от операций, не связанных с производством и реализацией товаров»
Как следует из содержания указанной нормы в основу определения «Резидент» положен критерий осуществления организацией производственной деятельности с уплатой соответствующих налогов в государстве – участнике Таможенного союза.
При этом наличие статуса юридического лица не является обязательным условием для признания резидентом в соответствии с нормами названного международного соглашения.
В соответствии с Гражданским кодексом РФ представительства, созданные на территории Российской Федерации, не имеют статуса юридического лица и действуют от имени юридического лица в договорно-правовых отношениях с другими лицами. Отсутствие статуса юридического лица не исключает признания представительства организации (иностранной компании), аккредитованного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, резидентом Российской Федерации, в значении, определенном Правилами.
Для подтверждения статуса резидента Российской Федерации в целях получения тарифных преференций в отношении товаров, происходящих и ввозимых из Республики Казахстан в Российскую Федерацию, представительством иностранной компании, аккредитованным в Российской Федерации и являющимся стороной внешнеторгового контракта с организацией – производителем товаров (резидентом Республики Казахстан), могут быть предоставлены таможенному органу Российской Федерации следующие документы, предусмотренные законодательством РФ.К таким документам относятся: документы удостоверяющие открытие и аккредитацию представительства в РФ (разрешение Государственной регистрационной палаты при Минюсте России на открытие представительства, свидетельство о внесении в единый государственный реестр аккредитованных представительств иностранных компаний, выдаваемое указанной палатой), постановку на налоговый учет в качестве налогоплательщика (свидетельство о постановке на учет в налоговом органе), положение о представительстве, зарегистрированное в установленном порядке, документы банков об открытии счетов представительства на территории РФ, документы об учете представительства в статистическом регистре Росстата в связи с государственной аккредитацией представительства.
С учетом норм Налогового кодекса РФ иностранная компания, поставленная на налоговый учет в налоговой инспекции по месту нахождения своего представительства (в данном случае в Москве) и осуществляющая предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации через представительство, уплачивает НДС по налогооблагаемым операциям, связанным с реализацией товаров, в месте постановке на учет.
Материалами дела установлено, что Контрактом № FeCr-ENRC-2006/01 от 01.08.2006г. между АО «ТНК «КАЗХРОМ», и АО «ЮНРК Маркетинг АГ» (Швейцария) в лице главы представительства АО «ЮНРК Маркетинг АГ» оговорено, что оплата и иные взаиморасчеты за поставляемый Товар производятся представительством акционерного общества «ЮНРК Маркетинг АГ» (Швейцария) г. Москва. (пункт 6.1)
На основании изложенного и с учетом того, что компания АО «ЮНРК Маркетинг АГ» (Швейцария) имеет в Российской Федерации постоянное представительство,состоит на налоговом учете в налоговом органе (свидетельство - т.1 л.д.64) и является плательщиком всех налогов, вытекающих из деятельности такого представительства (платежные поручения – т.1 л.д. 106-126; т.2 л.д. 14-16; налоговая декларация т.2 л.д. 42-50) судом сделаны выводы, что заявитель в лице представительства соответствует тем критериям, которые установлены Правилами определения страны происхождения товаров для признания его резидентом РФ
При таких обстоятельствах, суд считает, что отказ Магнитогорской таможни в зачете заявителю излишне уплаченных таможенных платежей (ввозной пошлины), внесенных на счет таможенного органа является неправомерным и нарушает права Акционерного общества.
Руководствуясь ст.ст.167-170, 201 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать недействительным (незаконным) решение Магнитогорской таможни об отказе в зачете таможенных платежей от 17.01.07г. №15-31/0339 .
Возвратить Представительству АО «ЮНРК Маркетинг АГ», юридический адрес: <...> госпошлину 2000 (Две тысячи) рублей из федерального бюджета, уплаченную поручением № 349 от 07.03.07г.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме, а также в порядке кассационного производства в ФАС Уральского округа в течении двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.
Приложение: Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru
Судья: Г.Н. Харина