ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Москва Дело № А40-318681/2018-147-3250
10 апреля 2019 г.
Резолютивная часть решения оглашена 03.04.2019 г.
Полный текст решения изготовлен 10.04.2019 г.
Председательствующего судьи: Дейна Н.В.
протокол вел секретарь судебного заседания Демина Е.А.
Рассматривает в судебном заседании дело по заявлению АО «Инвест-Недвижимость» (адрес 142116, <...> , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.06.2010, ИНН: <***>)
к Госинспекции по недвижимости по г. Москве (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 18.09.2006, 101000, <...>)
о признании незаконным и отмене уведомления от 01.10.2018 г. № 9046240
с участием
от заявителя – ФИО1 (паспорт, доверенность от 13.11.2018 г.)
от ответчика – ФИО2 (удостоверение, доверенность от 30.03.2018 г.)
суд
УСТАНОВИЛ:
АО «Инвест-Недвижимость» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Госинспекции по недвижимости по г. Москвео признании незаконным и отмене уведомления от 01.10.2018 г. № 9046240.
Заявитель поддержал заявленные требования.
Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал, указал на законность и обоснованность вынесенного акта.
Выслушав объяснения представителей, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, в адрес акционерного общества «Инвет-Недвижимость» (далее также - Общество) Госиспекцией по недвижимости было направлено уведомление о необходимости соблюдения требований законодательства города Москвы от 01.10.2018 №9046240 (Уведомление), в связи с выявленным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 6.11. Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.
В Уведомлении указано, что в случае его неисполнения Общество будет привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 2 статьи 6.11 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.
Общество считает оспариваемое Уведомление неисполнимым, незаконным и подлежащим отмене.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд исходил из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 197 АПК РФ, дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что бездействие не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 АПК РФ, ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушением их изданием прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Суд принимает доводы о неисполнимости уведомления в силу представленного отказа Департамента городского имущества г. Москвы в оформлении земельных правоотношений от 07.07.2016г. № 33-5-66137/16-(0)-1 и представленного судебного акта по делу № А40-48856/17-11-461 о признании самовольными постройками объекты, находящиеся на спорном земельном участке, в рамках которого заявитель и ответчик по рассматриваемому делу привлечены в качестве третьих лиц.
Требования подлежат удовлетворению по приведенным заявителем доводам по ст. 198 АПК РФ.
Согласно ч.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Расходы по госпошлине относятся на заявителя в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Уведомление от 01.10.18 № 9046215 Госинспекции по недвижимости - признать незаконным и отменить в полном объеме.
Взыскать с Госинспекции по недвижимости в пользу АО «Инвест-Недвижимость» 3 000 руб. оплаченной госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
СУДЬЯН.В. Дейна