Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Шагуча Б. А., при ведении им же протокола судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании дело № А01-1540/ 2009 по заявлению прокурора Брюховецкого района Краснодарского края о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего ФИО1, при участии в заседании:

от заявителя – не явился, надлежащим образом уведомлен;

от заинтересованного лица – представитель ФИО2 (по доверенности от 03.10.07),

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Республики Адыгея обратился прокурор Брюховецкого района Краснодарского края с заявлением к арбитражному управляющему ФИО1 (далее – ФИО1) о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 02.09.09 по делу № АО1-1540/2009 заявление прокурора оставлено без движения. Заявителю предложено в срок до 20.09.09 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 07.09.09 рассмотрение дела № АО1-1540/2009 в предварительном судебном заседании назначено на 14 сентября 2009 года на 11 часов 10 минут.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие прокурора (ст. ст. 136, 156 АПК РФ)

В предварительном судебном заседании суд определил достаточность представленных по делу доказательств, довел до сведения заинтересованного лица, какие имеются в деле доказательства, и, с учетом его мнения, посчитал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель заявителя просит суд привлечь заинтересованное лицо к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Заинтересованное лицо при принятии решения полагается на решение суда.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.03.09 по делу № А32-20205/2008 общество с ограниченной ответственностью «Виталина» (далее – ООО «Виталина») признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев. Конкурсным управляющим утвержден ФИО1

Арбитражный управляющий ФИО1, состоит в саморегулируемой организации арбитражных управляющих – НП МСРО «Содействие», 302004, <...>.

При проведении прокуратурой Брюховецкого района проверки соблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве) выявлено, что арбитражным управляющим ФИО1, назначенным решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.03.09 г. конкурсным управляющим ООО «Виталина», допущены нарушения правил, применяемых в период конкурсного производства, и иных процедур банкротства, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В нарушение пункта 5 статьи 28 Федерального закона от 26.10.03 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсным управляющим ФИО1 опубликовано объявление в газете «Брюховецкие новости» от 11.07.2009 г. № 82 (9632) о проведении торгов – продажи движимого имущества, принадлежащего ООО «Виталина», в котором отсутствует информация о наименовании соответствующей саморегулируемой организации, ее адрес, имя и отчество утвержденного арбитражного управляющего, наименование процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

Кроме того, в нарушение пунктов 9 и 10 статьи 110 и пункта 2 статьи 111 Федерального закона от 26.10.03 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсным управляющим ФИО1 опубликовано объявление в газете «Брюховецкие новости» от 11.07.09 г. № 82 (9632) о проведении торгов – продажи движимого имущества, принадлежащего ООО «Виталина», в котором отсутствует информация о величине повышения начальной цены продажи («шаг аукциона») в случае использования открытой формы подачи предложений о цене предприятия; порядке и критерии выявления победителя торгов; о дате и времени окончания представления заявок и предложений; дата, время и место проведения результатов торгов; проект договора купли-продажи.

По результатам проведенной проверки прокурором вынесено постановление от 21.08.09 о возбуждении дела об административном правонарушении по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ в отношении арбитражного управляющего ФИО1

Суд, изучив представленные доказательства, считает необходимым привлечь арбитражного управляющего ФИО1, проживающего по адресу: Республика Адыгея, <...>, к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ и наложить административный штраф в размере 2 500 рублей по следующим основаниям.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

В соответствии с частью 5 статьи 28 ФЗ № 127 от 27.09.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» должны содержать: наименование должника, его адрес и идентифицирующие должника сведения (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика); наименование арбитражного суда, принявшего судебный акт, дату принятия такого судебного акта и указание на наименование процедуры, применяемой в деле о банкротстве, а также номер дела о банкротстве; фамилию, имя, отчество утвержденного арбитражного управляющего и адрес для направления ему корреспонденции, а также наименование соответствующей саморегулируемой организации и ее адрес; установленную арбитражным судом дату следующего судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; иную информацию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В нарушение вышеуказанных требований конкурсным управляющим ФИО1 опубликовано объявление в газете «Брюховецкие новости» от 11.07.09 г. № 82 (9632) о проведении торгов - продажи движимого имущества, принадлежащего ООО «Виталина», в котором отсутствует информация о наименовании соответствующей саморегулируемой организации, ее адрес, имя и отчество утвержденного арбитражного управляющего, наименование процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 111 ФЗ № 127 от 27.09.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» продажа части имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 4-19 статьи 110 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с частью 9.10 статьи УК РФ не позднее, чем за тридцать дней до даты проведения торгов организатор торгов обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия, в сообщении о продаже предприятия должны содержаться: сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием; сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене предприятия; требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги; условия конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса; порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений); порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению; размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток, проект договора о задатке; начальная цена продажи предприятия; величина повышения начальной цены продажи предприятия ("шаг аукциона") в случае использования открытой формы подачи предложений о цене предприятия; порядок и критерии выявления победителя торгов; дата, время и место подведения результатов торгов; порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия; сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи; сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.

При подготовке к проведению торгов по продаже предприятия организатор торгов осуществляет прием заявок на участие в торгах и предложений участников торгов о цене предприятия, а также заключает договоры о задатке.

Проект договора купли-продажи предприятия подлежит включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве без опубликования в официальном издании.

В нарушение вышеуказанных требований конкурсным управляющим ФИО1 опубликовано объявление в газете «Брюховецкие новости» от 11.07.09 г. № 82 (9632) о проведении торгов – продажи движимого имущества, принадлежащего ООО продажи («шаг аукциона») в случае использования открытой формы подачи предложений о цене предприятия; порядке и критерии выявления победителя торгов; о дате и времени окончания представления заявок и предложений; дата, время и место подведения результатов торгов; проект договора купли-продажи.

Частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность заинтересованного лица совершение им административного правонарушения впервые. С учетом характера совершенного правонарушения, суд привлекает его к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ и назначает наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей (Штраф перечислить по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 230901001, УФК по Краснодарскому краю р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, БИК 040349001, ОКАТО 03401000000).

При рассмотрении данного дела арбитражный суд процессуальных нарушений не выявил.

Следовательно, суд удовлетворяет заявление прокурора к ФИО1 о привлечении к административной ответственности в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь арбитражного управляющего ФИО1, проживающего по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, а. Афипсип, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРН <***>, дата внесения записи 05.0905, к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главами 34 и 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Шагуч Б. А.