А01-2929/07-1
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Майкоп Дело № А01-2929/07-1 11 февраля 2008г.
Резолютивная часть решения объявлена 4 февраля 2008 г
Решение изготовлено в полном объеме 11 февраля 2008 г
Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи З. М. Шебзухова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В. М. Лисовой, при участии в заседании от истца - общества с ограниченной ответственностью «Адыгрегионгаз» - ФИО1 (доверенность № 7-07-01 от 09.01.07), ФИО2 (доверенность № 7-07-11 от 13.03.07), от ответчика - открытого акционерного общества «Адыггаз» - и. о. генерального директора ФИО3, ФИО4 (доверенность № 76 от 22.01.07), рассмотрев материалы дела № А01-2929/07-1 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Адыгрегионгаз» к открытому акционерному обществу «Адыггаз» о взыскании 250 569 руб. 16 коп., установил следующее.
В Арбитражный суд Республики Адыгея обратилось общество с ограниченной ответственностью «Адыгрегионгаз» с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Адыггаз» о взыскании 250 569 руб. 16 коп.
В обоснование заявления истец указал, что общество с ограниченной ответственностью «Адыгрегионгаз» является единственным поставщиком газа потребителям Республики Адыгея, в то время как открытое акционерное общество «Адыггаз» - единственная газотранспортирующая организация на территории Республики Адыгея.
30 декабря 2006 года между истцом и ответчиком был заключен договор № 01-5-389 по возмещению расходов газа на технологические нужды и потери. В соответствии с пунктом 1.1. указанного договора ответчик обязался возмещать истцу стоимость газа, относящегося к технологическим потерям, возникающим при транспортировке газа по территории Республики Адыгея в системах газораспределения, и стоимость газа, израсходованного открытым акционерным обществом «Адыггаз» на технологические нужды (пуск газа, аварии, регламентные работы).
Согласно методике определения расходов газа на технологические нужды предприятий газового хозяйства и потерь в системах распределения газа РД 153-39.4-079-01, утвержденной приказом Минэнерго РФ от 1 августа 2001 г. N 231, в структуру расходов газа, технологических нужд и потерь в системах газораспределения эксплуатационной организации газового хозяйства входит и расход газа при проведении аварийных работ, связанных с разгерметизацией трубопроводов и оборудования.
Учитывая особенности аварийных ситуаций (утечек) стороны договора установили, что потери газа в системах газораспределения определяются в фиксированном в размере 275 тыс. куб. м. ежемесячно, а расход газа на технологические нужды определяется ежемесячно на основании отчета, составляемого ответчиком в соответствии с количеством аварий (утечек), фактическим объемом выполненных работ на основании планов и графиков по обслуживанию газораспределительной сети с указанием объема газа, израсходованного на технологические нужды.
Однако, как указал истец, за два года действия договора по возмещению истцу расходов газа ответчик в своих отчетах ни одного раза не отразил факта аварии (утечки) газа. Учитывая данное обстоятельство в июле 2007 года было проведено совместное обследование работниками общества с ограниченной ответственностью «Адыгрегионгаз» и открытого акционерного общества «Адыггаз» части объектов газового хозяйства, в результате которого были выявлены и зафиксированы 97 аварийных утечек газа на ГРП и ШРП в Тахтамукайском и Теучежском районах.
Общество с ограниченной ответственностью «Адыгрегионгаз» произвело расчет объема газа утраченного в результате выявленных аварийных утечек газа на ГРП и ШРП. Объем газа, утраченного в результате данных аварий, составил по расчету истца 134,1 тыс. куб.м. стоимостью 250 569 руб.16 коп. (в т. ч. НДС).
Вся необходимая информация о данных фактах и расчет были предоставлены открытому акционерному обществу «Адыггаз» (исх. № 1239 от 31.07.07г., 1324 от 14.08.07г., № 1341 от 17.08.07г. и № 1519 от 10.09.07г. Однако, Ответчик отказался оплачивать стоимость утраченного газа. Совместное заседание комиссии к решению спорного вопроса не привело, в связи с чем, общество с ограниченной ответственностью «Адыгрегионгаз» было вынуждено обратиться в арбитражный суд.
Указанное исковое принято к производству и назначено к рассмотрению в заседании суда.
В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил свои требования и просит суд взыскать с ответчика 710 216 руб. 67 коп.
Определением суда от 12.12.07 по делу № А01-2929/07-1 назначена судебная экспертиза по ходатайству сторон.
Открытым акционерным обществом «ГИПРОНИИГАЗ» на основании определения арбитражного суда 12.12.07 произведена техническая экспертиза, заключение эксперта и материалы дела представлены суду.
Ответчик исковые требования не признает, просит суд отказать в их удовлетворении, мотивируя тем, что открытое акционерное общество «Адыггаз» приняло на себя обязательства только по смещению технологических потерь и нужд, возникающих при транспортировке газа, на объектах газового хозяйства, балансодержателем которых является ответчик, и не принимало обязательств по возмещению потерь на объектах, не принадлежащих ему. Открытое акционерное общество «Адыггаз» считает, что акты проверки ШРП и ГРП не могут быть приняты арбитражным судом Республики Адыгея в качестве доказательств, поскольку указанные акты подписаны неуполномоченными лицами, их форма не соответствует требованиям, установленных для данного вида документов. Ответчик также не согласен с расчетами потерь газа, представленными истцом.
В судебном заседании истец уточнил свои требования и просит суд взыскать с ответчика 306 440 руб. 92 коп., а также расходы на проведение судебной экспертизы и расходы по уплате государственной пошлины.
Изучив представленные материалы, суд считает требования общества с ограниченной ответственностью «Адыгрегионгаз» по взысканию задолженности подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 1.1 договора № 01-5-389 от 30.12.0 по возмещению расходов газа на технологические потери и нужды, заключенного между истцом и ответчиком, ответчик обязался возмещать истцу стоимость газа, относящегося к технологическим потерям, возникающим при транспортировке газа по территории Республики Адыгея в системах газораспределения, и стоимость газа, израсходованного на технологические нужды (пуск газа, аварии, регламентные работы). Таким образом, ответчик обязан возмещать истцу потери газа, происходящие в системах газораспределения Республики Адыгея как принадлежащих ответчику на праве собственности, так и арендуемых и фактически используемых и находящихся на его обслуживании.
Как признано ответчиком, с собственниками объектов газоснабжения, на которых выявлены утечки газа (котельная № 3 райбольницы а. Тахтамукай - акт от 11.07.07; Энемский кирпичный завод - акт от 16.07.07; ООО «Геллас»- акт от 12.07.07) у него заключены договоры на аварийное и техническое обслуживание, в связи с чем, ответственность за утечки, возникшие на данных объектах газоснабжения несет ответчик.
Ответчик является единственной газораспределительной организацией в Республике Адыгея, поэтому, между истцом и ответчиком фактически имеют место отношения по транспортировке газа до конечного потребителя. Для этого ответчик использует всю систему газораспределения Республики Адыгея (в т.ч. и объекты газоснабжения на которых выявлены утечки) и за это ответчик получает от истца оплату независимо от того, по какими системам он транспортирует газ: принадлежащим ответчику на праве собственности, арендуемым или и фактически используемых и находящихся на его обслуживании. То обстоятельство, что обычные (технологические) потери газа на ГРП (ШРП) котельной № 3 райбольницы а. Тахтамукай - акт от 11.07.07; Энемский кирпичный завод - акт от 16.07.07; ООО «Геллас»- акт от 12.07.07 включались в расчет тарифа на транспортировку, подтверждает письмо открытого акционерного общества «Адыггаз» № 1172 от 09.08.07, в котором сказано, что данные потери были учтены при расчете технологических потерь, а технологические потери учитываются в тарифе на транспортировку (п. 21 Приказ Федеральной службы по тарифам от 23.08.05 № 388-3/1 "Об утверждении методики расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам").
Кроме этого, в соответствии с пунктом 3 ОСТ 153-39.3-051-2003 (Техническая эксплуатация газораспределителных систем) газораспределительная организация (ГРО - ОАО «Адыггаз») - специализированная организация, осуществляющая техническую эксплуатацию газораспределительной сети и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям, газораспределительная сеть - технологический комплекс газораспределительной системы, состоящий из наружных газопроводов поселений (городских, сельских и других поселений), включая межпоселковые, от выходного отключающего устройства ГРС (или иного источника газа) ДО вводного газопровода (участок газопровода от установленного снаружи отключающего устройства на вводе в здание до внутреннего газопровода, включая газопровод, проложенный в футляре через стену здания) к объекту газопотребления. В газораспределительную сеть входят сооружения на газопроводах, средства электрохимической защиты от коррозии, газорегуляторные пункты (ГРП, ШРП) автоматизированная система управления технологическим процессом распределения газа (АСУ ТП РГ).
Таким образом, именно открытое акционерное общество «Адыггаз», как газораспределительная организация осуществляет техническую эксплуатацию ГРП (ШРП) и несет ответственность за их состояние.
В своем отзыве № 1357 от 10.10.07 (п.1. отзыва) ответчик признал свою ответственность за выявленные утечки, только при расчете потерь использовал формулу, отличную от использованной истцом.
Согласно заключению технической экспертизы открытого акционерного общества «Гипрониигаз» от 26.12.07 (п.4.2) «ОАО «Адыггаз» является организацией, эксплуатирующей объекты, на которых обнаружены утечки природного газа, зафиксированные в актах проверки ГРП (ШРП). В соответствии с п. 5.1.1 «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» 12-529-03 организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты систем газораспределения и газопотребления должна обеспечивать содержание этих объектов в исправном и безопасном исполнении», следовательно, и нести ответственность за утечки газа на них.
По рассматриваемому делу убытками для общества с ограниченной ответственностью «Адыгрегионгаз», учитывая положения статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, является стоимость газа, переданного истцом ответчику для транспортировки потребителям и утраченного ответчиком.
Размер утраченного газа определен и подтвержден, в том числе, и заключением технической экспертизы открытого акционерного общества «Гипрониигаз» от 26.12.07.
Как уже было сказано выше, ответчик несет обязанность по обеспечению надлежащего состояния объектов системы газораспределения и, следовательно, ответственность за ненадлежащее выполнение этой обязанности.
Акты проверки ГРП (ШРП) подписаны лицами, которые в силу своих должностных инструкций несут обязанность по обеспечению их надлежащей работы (п.3.2. (старший мастер) 3.4., 3.8. (мастер АДС) инструкций) и оформлению документации (п.3.21).
Данные акты являются рабочей документацией, отражающей факт проверки ГРП (ШРП), а также выявленные при этом обстоятельства и полномочия на их подписание мастерами участков открытого акционерного общества «Адыггаз» однозначно следует из их должностных обязанностей. Также, в данной ситуации действует пункт 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации - «полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель», который применяется в независимости от того является ли общество с ограниченной ответственностью «Адыгрегионгаз» проверяющим органом по отношению к открытому акционерному обществу «Адыггаз» или нет. Этот довод ответчика (о наличии контрольных функций), не имеет под собой юридической обоснованности применительно к статье 182 Гражданского кодекса Российской Федерации. Более того, факты утечек на данных объектах были неоднократно прямо признаны руководством (генеральным директором) ответчика, в том числе и в своем отзыве, что соответствует понятию «последующего одобрения» и порождает права и обязанности ответчика (статья 183 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Действующее законодательство не устанавливает обязательной и какой-то конкретной формы акта, которым могут доказываться потери газа в системах
газораспределения. Поэтому истец вправе в обоснование своих требований прикладывать любые относящиеся к делу документы (пункт 2 статьи 64, 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Акты проверки - технические документы, отражающей факт проверки ГРП (ШРП). Данные акты
не имеют никакого отношения к актам технического расследования аварий и инцидентов, а являются самостоятельными документами и поэтому не должны им соответствовать. Факт несоблюдения ответчиком процедуры расследования и фиксирования аварий и инцидентов при том, что данные действия зависят исключительно от действий самого ответчика и их фиксирование не отвечает его интересам, нисколько не влияет и не освобождает его от обязанности по компенсации убытков истца, возникших в результате фактических событий.
Факт доказанности утечек газа на ГРП (ШРП) и достаточности данных (в т.ч. и тех, с применении которых настаивал ответчик - температура, срок утечки и др. с которыми согласился истец) необходимых для расчета потерь, подтвержден заключением экспертизы, которой и установлен окончательный размер утраченного в результате утечек газа в объеме 163 999 куб.м.
На основании изложенного и в соответствии со ст. ст. 167-169, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с открытого акционерного общества «Адыггаз» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Адыгрегионгаз» 306 440 руб. 92 коп. - стоимость утраченного газа, 7 628 руб. 85 коп. государственной пошлины, 153 400 руб. - стоимость проведенной по делу экспертизы.
В остальной части заявленных требований отказать.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Судья З. М. Шебзухов
лвм
EMBED PaintShopPro