Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи З. М. Шебзухова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В. М. Лисовой, при участии в заседании представителя заявителя – прокурора Республики Адыгея – помощника прокурора Зарецкого А. С., в отсутствие представителя заинтересованного лица – администрации муниципального образования «Тахтамукайский район», от заинтересованного лица – общества с ограниченной ответственностью «Адамант-2» - ФИО1 (дов. б/н от 23.04.07), от третьего лица – администрации муниципального образования «Старобжегокайское сельское поселение» - ФИО2 (дов. б/н от 11.05.07), рассмотрев материалы дела № А01-631/07-10 по заявлению прокурора Республики Адыгея к администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» и обществу с ограниченной ответственностью «Адамант-2» о признании ненормативных актов и сделки недействительными, установил следующее.

В Арбитражный суд Республики Адыгея обратился прокурор Республики Адыгея (далее - Прокурор) с заявлением к администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» и обществу с ограниченной ответственностью «Адамант-2» (далее - Общество) о признании недействительными: постановления главы муниципального образования «Тахтамукайский район» № 127 от 21.04.06 «Об утверждении акта предварительного выбора земельного участка для строительства комплекса дорожного сервиса Старобжегокайское сельское поселение автодорога «Южный подъезд к автомагистрали «ДОН» км 2+500 (слева) обществу с ограниченной ответственностью «Адамант-2», постановления главы муниципального образования «Тахтамукайский район» № 79 от 26.01.07 «О предоставлении в аренду земельного участка по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, вдоль автодороги «Южный подъезд к автомагистрали «ДОН» км 2+500 (слева) обществу с ограниченной ответственностью «Адамант-2» и о признании недействительным договора аренды земельного участка № 16 от 29.01.07 и применении последствий недействительности сделки.

В обоснование заявленных требований Прокурор указал, что оспариваемые ненормативные акты приняты главой администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» с превышением полномочий. При выделении земельного участка были нарушены нормы Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.02 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке предоставления в аренду земельных участков. Информационное сообщение о намерении предоставить земельный участок не отвечает требованиям законодательства, а постановление № 126 от 21.04.06 было издано до истечения срока, установленного в законе для подачи заявлений заинтересованными лицами после публикации. Договор аренды земельного участка был заключен на основании незаконных актов, следовательно, сделка совершена с нарушением требований Закона и является недействительной в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, в связи с чем заявлено требование о приведении сторон в первоначальное положение.

Ответчики исковые требования не признали.

Администрацией муниципального образования «Тахтамукайский район» представлен отзыв на исковое заявление, в котором ответчик просит в удовлетворении требований Прокурора отказать в полном объеме. В обоснование своей позиции администрация муниципального образования «Тахтамукайский район» указала, что у главы администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» имелись полномочия на принятие оспариваемых ненормативных актов и заключение договора аренды, поскольку право государственной собственности на предоставляемый участок на момент принятия оспариваемых постановлений не было разграничено, в связи с чем распоряжение земельным участком относилось к компетенции главы администрации муниципального образования «Тахтамукайский район». Предварительный выбор земельного участка и предоставление его в аренду было осуществлено с соблюдением требований Земельного кодекса Российской Федерации. Кроме того, в своем отзыве ответчик указал, что оспариваемые акты и договор аренды не нарушают прав и законных интересов граждан, организаций и иных лиц в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, а следовательно отсутствуют основания для признания их недействительными.

Общество представило отзыв и дополнение к отзыву, в которых просит в удовлетворении требований Прокурора отказать в полном объеме. В обоснование своих доводов Общество со ссылкой на нормы законодательства указало, что принятие оспариваемых актов относилось к компетенции главы администрации муниципального образования «Тахтамукайский район», постановления приняты в соответствии с действующим земельным законодательством, а земельный участок прошел кадастровый учет и был в установленном порядке переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта. Общество понесло затраты, связанные с переводом земельного участка из одной категории в другую. Оспариваемые постановления не нарушают права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а Прокурором не доказано, в защиту чьих интересов он обратился в суд, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо – администрация муниципального образования «Старобжегокайское сельское поселение» представило в суд отзыв, в котором считает заявленные Прокурором требования необоснованными и просит отказать в их удовлетворении. В обоснование своей позиции администрация муниципального образования «Старобжегокайское сельское поселение» указала, что оспариваемые акты были приняты с соблюдением компетенции и порядка, установленного законодательством, не нарушают прав граждан и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

К участию в деле в качестве третьего лица было привлечено Управление федеральной регистрационной службы по Республике Адыгея.

Представители администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» и Управления федеральной регистрационной службы по Республике Адыгея, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились. От администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» поступило письмо, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя и вынести решение на усмотрение суда.

Представители Прокурора, Общества и администрации муниципального образования «Старобжегокайское сельское поселение» не возражают против рассмотрения дела в отсутствие представителей администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» и Управления федеральной регистрационной службы по Республике Адыгея. Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» и Управления федеральной регистрационной службы по Республике Адыгея.

В судебном заседании представитель Прокурора поддержал доводы искового заявления, просит суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель Общества поддержал доводы, изложенные в отзыве и дополнении к отзыву. Просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель администрации муниципального образования «Старобжегокайское сельское поселение» поддержал доводы, изложенные в отзыве, в удовлетворении требований просит отказать.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив представленные доказательства, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Адамант-2» обратилось в администрацию муниципального образования «Тахтамукайский район» и администрацию муниципального образования «Старобжегокайское сельское поселение» с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду с целью строительства комплекса дорожного сервиса.

12 апреля 2007 года в газете «Согласие» № 31 было опубликовано информационное сообщение, в соответствии с которым администрация муниципального образования «Тахтамукайский район» и администрация муниципального образования «Старобжегокайское сельское поселение» информировали о намерении предоставить в аренду земельный участок площадью 1,70 га, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, вдоль автодороги Краснодар – Новороссийск, южный подъезд к автомагистрали «ДОН» км 2+500 (слева) для строительства комплекса дорожного сервиса.

21 апреля 2006 года постановлением главы муниципального образования «Тахтамукайский район» № 127 был утвержден акт предварительного выбора земельного участка для строительства дорожного сервиса, утвержден акт определения убытков, упущенной выгоды и убытков, связанных с восстановлением нарушенных земель при строительстве комплекса. На Общество была возложена обязанность совершить действия, необходимые для кадастрового учета земельного участка, а также ходатайствовать перед Кабинетом Министров Республики Адыгея о переводе земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности и иного специального назначения, при условии получения положительного решения Кабинета Министров Республики Адыгея оформить техническую документацию на строительство, проектно-сметную документацию, согласовать ее в установленном порядке, получить разрешение на строительство, заключить договор аренды.

Как следует из материалов дела, в отношении указанного участка были осуществлены все установленные мероприятия по межеванию, кадастровому учету, был получен кадастровый план земельного участка, проведено его почвенное исследование, получено заключение о кадастровой стоимости.

Распоряжением и.о. Премьер-министра Республики Адыгея от 18.12.06 № 315-р земельный участок площадью 17 000 кв. м., расположенный на территории муниципального образования «Старобжегокайское сельское поселение» вдоль автодороги южный подъезд к автомагистрали «ДОН» км 2+500 (слева) с кадастровым номером 01:05:29 00 013:0263 был переведен из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» для строительства комплекса дорожного сервиса.

Постановлением главы администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» от 26.01. 07 № 79 земельный участок с кадастровым номером 01:05:29 00 013:0263 площадью 17 000 кв.м., относящийся к категории земель «промышленности и иного специального назначения», находящийся по адресу Республика Адыгея, Тахтамукайский район, вдоль автодороги южный подъезд к автомагистрали «ДОН» км 2+500 (слева) был предоставлен в аренду Обществу сроком на 3 года.

29 января 2007 года между администрацией муниципального образования «Тахтамукайский район» и Обществом был подписан договор аренды в отношении указанного земельного участка. Договор прошел государственную регистрацию в Тахтамукайском отделе Управления федеральной регистрационной службы по Республике Адыгея.

В ходе прокурорской проверки законности выделения земельных участков на территории Тахтамукайского района Прокуратурой Республики Адыгея были выявлены указанные выше факты, что послужило основанием для обращения с иском в суд на основании статьи 52, части 2 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлениями об оспаривании ненормативных правовых актов органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также с иском о признании недействительными и применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами местного самоуправления.

Согласно пункту 2 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов органов местного самоуправления, если он полагаат, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, доказыванию по настоящему делу подлежит как несоответствие оспариваемых ненормативных актов и сделки действующему законодательству, так и нарушение оспариваемыми актами гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оценивая доводы Прокурора о принятии оспариваемых ненормативных актов с нарушением действующего законодательства ипревышением главой администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» своих полномочий, суд не может признать их обоснованными по следующим основаниям.

Муниципальное образование «Старобжегокайское сельское поселение» создано на основании Закона Республики Адыгея от 14.05.04 № 220 «О наделении муниципального образования «Тахтамукайский район» статусом муниципального района, об образовании муниципальных образований в его составе и установлении их границ». При этом полномочия вновь образованных поселений, к которым относится и муниципальное образование «Старобжегокайское сельское поселение», установлены Законом Республики Адыгея от 12.12.05 № 385 «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений». В соответствии с пунктом 1 статьи 1 указанного Закона он подлежит применению при реализации правоотношений, связанных с решением вопросов местного значения вновь образованными поселениями в переходный период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2006 года с целью создания условий, необходимых для обеспечения эффективной деятельности органов местного самоуправления вновь образованных поселений в решении вопросов местного значения. Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 2 Закона «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений» органы местного самоуправления вновь образованных поселений вправе решать вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В силу статьи 2 Федерального закона от 17.07.01 № 101 – ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» право собственности на земельные участки у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает с момента государственной регистрации права собственности на земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суду не представлено доказательств регистрации права муниципальной собственности поселения на предоставляемый земельный участок, в связи с чем у суда нет оснований для отнесения его к имуществу, находящемуся в муниципальной собственности Старобжегойского сельского поселения.

Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерациипредоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации. При этом в пункте 10 статьи 3 ФЗ от 25.10.01 № 137 – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указано, что распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Администрация муниципального образования «Тахтамукайский район» и администрация муниципального образования «Старобжегокайское сельское поселение» относятся к органам местного самоуправления. При этом из положений Закона Республики Адыгея от 12.12.05 № 385 «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений» следует, что полномочия вновь образованных поселений ограничены распоряжением имуществом, находящимся в собственности муниципального поселения. Полномочия по распоряжению земельными участками, в отношении которых право государственной собственности не разграничено, указанным Законом сельскому поселению не предоставлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что распоряжение земельными участками, право государственной собственности на которые не было разграничено в марте - апреле 2006 года, относилось к компетенции органов местного самоуправления муниципального образования «Тахтамукайский район», в связи с чем постановление главы муниципального образования «Тахтамукайский район» № 127 от 21.04.06 «Об утверждении акта предварительного выбора земельного участка для строительства комплекса дорожного сервиса Старобжегокайское сельское поселение автодорога «Южный подъезд к автомагистрали «ДОН» км 2+500 (слева) обществу с ограниченной ответственностью «Адамант-2» было принято в пределах предоставленной законодательством компетенции.

Федеральным законом от 17.04.06 № 53 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, федеральными законами «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» внесены изменения в пункт 10 статьи Федерального закона от 25.10.01 № 137 – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Согласно новой редакции указанной нормы, действующей с 1 июля 2006 года, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прямо отнесено к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Таким образом, постановление главы муниципального образования «Тахтамукайский район» № 79 от 26.01.07 «О предоставлении в аренду земельного участка по адресу Республика Адыгея, Тахтамукайский район, вдоль автодороги «Южный подъезд к автомагистрали «ДОН» км 2+500 (слева) обществу с ограниченной ответственностью «Адамант-2» также принято в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством.

Оценивая доводы Прокурора о принятии оспариваемых ненормативных актов с нарушением действующего законодательства, суд не может признать их обоснованными по следующим основаниям.

В обоснование своих требований Прокурор ссылается на нарушение требований Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07. 02 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а именно - статьи 10 Закона, регламентирующей порядок предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В тоже время постановлением главы муниципального образования «Тахтамукайский район» № 127 от 21.04.06 был утвержден акт предварительного выбора земельного участка для строительства. Порядок проведения указанной процедуры регулируется статьями 30, 31 Земельного кодекса Российской Федерации. Указанным ненормативным актом земельный участок не предоставлялся обществу с ограниченной ответственностью «Адамант-2» в аренду или собственность, сам по себе ненормативный акт носит вспомогательный и предварительный характер, и не предоставляет Обществу каких-либо прав по владению, пользованию и распоряжению земельным участком. В этой связи суд не находит оснований для применения к указанным правоотношениям норм статьи 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно статье 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: без предварительного согласования мест размещения объектов; с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Как указано в пункте 5 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующей последовательности: выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации, решения о предварительном согласовании места размещения объекта; проведение работ по формированию земельного участка; государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации; принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

Как следует из материалов дела, на основании обращения Общества был составлен акт предварительного выбора земельного участка и акт определения стоимости потерь сельскохозяйственного производства. Информационное сообщение о намерении предоставить земельный участок для строительства было опубликовано в средствах массовой информации. При этом Земельный кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо специальных требований к способу информирования, либо содержанию предоставляемой информации.

Суд не может признать в качестве нарушения, влекущего признание ненормативного акта недействительным, тот факт, что оспариваемое постановление было принято через 8 дней после публикации информационного сообщения, поскольку, во-первых, в Земельном кодексе Российской Федерации не установлен срок, по истечении которого после информирования населения может быть принято решение об утверждении акта предварительно выбора, во-вторых, суду не представлено доказательств обращения граждан или юридических лиц в администрацию муниципального образования «Тахтамукайский район» или администрацию муниципального образования «Старобжегокайское сельское поселение» в связи с публикацией информационного сообщения.

Кроме того, на основании данного постановления у Общества права и обязанности в отношении оспариваемого земельного участка не возникли, фактически земельный участок был выделен Обществу спустя 9 месяцев на основании постановления главы муниципального образования «Тахтамукайский район» № 127 от 21.04.06 и договора аренды земельного участка № 16 от 29.01.07.

После принятия постановления № 127 от 21.04. 06 обществом с ограниченной ответственностью «Адамант-2» были произведены все действия и мероприятия, предписанные Земельным кодексом Российской Федерации и указанным постановлением. Материалами дела подтверждается, что в отношении земельного участка были проведены мероприятия по его формированию и кадастровому учету. Общество обратилось в Кабинет Министров Республики Адыгея с ходатайством о переводе земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель строительства и иного специального назначения.

Материалами дела подтверждается, что по состоянию на 26 января 2007 года в отношении земельного участка были совершены все процедуры, предусмотренные статьями 30-32 Земельного кодекса Российской Федерации в соответствии с требованиями действующего законодательства. При этом сам земельный участок уже относился к категории «земли строительства и иного специального назначения», в связи с чем нормы Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при принятии постановления № 79 от 26.01.07 и предоставлении указанного земельного участка в аренду, применению не подлежали.

На основании изложенного, суд не может признать в качестве обоснованных доводы Прокурора о принятии оспариваемых ненормативных актов с нарушением требований действующего законодательства.

Суд также не считает обоснованными и доказанными требования о признании договора аренды недействительным в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации и требования о приведении сторон в первоначальное положение.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит также из следующего.

Согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В силу пунктов 1, 3 статьи 52, пункта 2 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлениями об оспаривании ненормативных правовых актов органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если он полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из системного анализа указанных норм следует, что основанием для признания ненормативного акта недействительным является одновременное наличие двух обстоятельств: несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина. Указанная правовая позиция закреплена в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Согласно пункту 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 167-170, 176, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований прокурора Республики Адыгея о признании недействительными: - изданного 21.04.06 главой муниципальногообразования «Тахтамукайский район» постановления № 127 «Об утверждении акта предварительного выбора земельного участка для строительства комплекса дорожного сервиса Старобжегокайское сельское поселение автодорога «Южный подъезд к автомагистрали «ДОН» км 2+500 (слева) обществу с ограниченной ответственностью «Адамант-2»; - постановления главы муниципального образования «Тахтамукайский район» № 79 от 26.01.07 «О предоставлении в аренду земельного участка по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, вдоль автодороги «Южный подъезд к автомагистрали «ДОН» км 2+500 (слева) обществу с ограниченной ответственностью «Адамант-2»; - договора аренды земельного участка № 16 от 29.01.07, заключенного между главой администрации муниципального образования «Тахтамукайский район» и обществом с ограниченной ответственностью«Адамант-2» и применении последствий недействительности сделки, - отказать.

Судья З. М. Шебзухов

лвм