Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Гутковича Е.М., при ведении протокола помощником судьи Табакаевой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Индивидуального предпринимателя Зенкова Олега Юрьевича к Администрации Муниципального образования «Усть-Канский район» и Администрации Усть-Канского сельского поселения

о признании права собственности на здание магазина общей площадью 69 кв.м., расположенное по адресу: Республика Алтай, село Усть-Кан, ул. Ленинская, 20А

при участии

истца – Зенкова О.Ю.

от ответчиков – представители не явились, уведомлены,

установил:

ИП Зенков О.Ю. обратился с иском к Администрации Муниципального образования «Усть-Канский район» и Администрации Усть-Канского сельского поселения о признании права собственности на здание магазина общей площадью 69 кв.м., в том числе торговой – 51,9 кв.м., расположенное по адресу: Республика Алтай, село Усть-Кан, ул. Ленинская, 20А.

В заявлении указано, что на основании решения МУ «Усть-Канская сельская администрация» от 08.06.2005 № 64 из категории земель поселений был сформирован земельный участок общей площадью 333 кв.м. по адресу с. Усть-Кан, ул. Ленинская, б/н, кадастровый номер 04:07:020801:0070, который постановлением от 12.10.2005 № 270 предоставлен истцу в аренду для строительства магазина. Постановлением № 271 от 12.10.2005 утвержден проект границ данного участка, и истец обязывался провести межевание данного участка и его постановку на кадастровый учет.

13.04.2006 истец опубликовал в газете «Голос времени» объявление о предоставлении земельного участка в аренду для строительства магазина. Архитектором Администрации МО «Усть-Канский район» от 13.05.2006 истцу было дано разрешение №36А на строительство здания магазина.

Разрешением Архитектора Усть-Канского района № 47-16-08-2007 от 16.08.2007 дано разрешение на ввод здания магазина в эксплуатацию. ГУП «Ростехинвентаризация» 17.008.2007 составлен технический паспорт на здание магазина кадастровый номер 04:07:02801:0070/А:84:235:01790:0200:10000.

Постановлением Администрации МО «Усть-Канский район» от 26.09.2007 № 592 изменено разрешенное использование земельного участка, который предоставлен для размещения и обслуживания магазина по адресу с. Усть-Кан, ул. Ленинская, 20А. Согласно постановлению от 15.08.2007 № 533/1 адрес магазина был упорядочен.

Истец обратился с заявлением в Управление федеральной регистрационной службы по Республике Алтай о регистрации права собственности на здание магазина, но уведомлением от 25.09.2008 № 04/007/2008-285 регистрация приостановлена, в связи с тем, что договор аренды не зарегистрирован, постройка считается самовольной.

Исковые требования основаны на положениях статей 8, 12, 131, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и дополнительно пояснил, что регистратор не принимает в качестве правоустанавливающих документов постановления ответчиков, имеющие не оговоренные подчистки в дате принятия. Ответчики отказали ему в выдаче новых экземпляров постановлений (без исправлений даты принятия) и Администрация МО «Усть-Канский район» отказалась заключить новый договор аренды, т.к. договор от 15.08.2008 считается продленным на неопределенный срок.

Ответчики отзыв на иск не представили, в предварительное судебное заседание и в заседание арбитражного суда первой инстанции представители ответчиков не явились.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и без отзыва на иск только по материалам, предоставленным истцом.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Условиями для возникновения права собственности на объект недвижимого имущества являются: предоставление земельного участка для строительства в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации; разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимого имущества в соответствии со статьями 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации; регистрация права собственности на вновь созданный объект недвижимого имущества в соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьями 4 и 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как следует из материалов дела, по заявлению истца решением главы МУ «Усть-Канская сельская администрация» от 08.06.2005 № 64 из категории земель поселений был сформирован земельный участок общей площадью 333 кв.м. по адресу с. Усть-Кан, ул. Ленинская, б/н, которому согласно кадастровому плану № 8105-456 присвоен кадастровый номер 04:07:020801:0070. Данный земельный участок постановлением МУ «Усть-Канская сельская администрация» от 12.10.2005 № 270 предоставлен истцу в аренду для строительства магазина. Постановлением № 271 от 12.10.2005 утвержден проект границ данного участка, и истец обязывался провести межевание данного участка и его постановку на кадастровый учет. По заданию истца от 21.11.2005 ООО «Межевик» провело межевание участка, землеустроительное дело выдано 29.12.2005.

Следовательно, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции от 03.10.2004) предоставление земельного участка для строительства из земель, находящихся в государственной собственности было осуществлено с проведением работ по его формированию, с предварительным согласованием мест размещения объектов и осуществлено в соответствии с требованиями статей 29 и 32 Земельного кодекса Российской Федерации.

Нарушение МУ «Усть-Канская сельская администрация» требований части 3 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации в части предварительного информирования населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства суд в рассматриваемом деле считает не существенным. Истец в газете «Голос времени» № 15 от 13.04.2006 от имени ответчика опубликовал объявление о возможности предоставлении земельного участка в аренду для строительства магазина «Автозапчасти», однако, претензий либо заявлений от иных лиц, желающих получить данный участок в аренду, в сельскую администрацию не поступало.

На основании постановления от 12.10.2005 № 270 между МУ «Усть-Канская сельская администрация» и ИП Зенковым О.Ю. был заключен договор аренды земельного участка сроком на 11 месяцев для строительства здания магазина.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

Архитектором Администрации МО «Усть-Канский район» 13.05.2006 истцу было дано разрешение № 36А на строительство здания магазина, постановлением Администрации МО «Усть-Канский район» № 125/3 от 15 (18) июля 2006 года земельный участок из категории земель населенных пунктов предоставлен в аренду истцу с разрешенным использованием «для строительства магазина». Исходя из того, что основанием для заключения договора аренды земельного участка является распоряжение уполномоченного органа местного самоуправления, договор аренды был заключен 15.07.2006 и эта дата не имеет исправлений, суд считает, что исправление даты принятия распоряжения не является существенным.

Строительство магазина осуществлялось за счет средств истца в 2005-2007 годах. В этот период (15 мая 2007 г.) истец заключил договор аренды земельного участка на период с 15.06.2007 по 15.05.2008 на основании постановления Администрации МО «Усть-Канский район» № 396/2 от 15 мая (июня) 2007 г., а также от 15 мая 2008 г. на основании постановления № 245/2 от 15 (16) мая 2008 г.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что действия ответчика не были направлены на прекращение договорных отношений с истцом на аренду данного земельного участка, поэтому неоговоренные исправления даты принятия постановлений суд считает не существенным нарушением. Кроме этого, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, если арендатор продолжает пользоваться имущес твом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Архитектором Усть-Канского района в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации дано разрешение № 47-16-08-2007 от 16.08.2007 на ввод здания магазина в эксплуатацию и ГУП «Ростехинвентаризация» 17.008.2007 составлен технический паспорт на здание магазина кадастровый номер 04:07:02801:0070/А:84:235:01790:0200:10000.

Постановлением Администрации МО «Усть-Канский район» от 26.09.2007 № 592 изменено разрешенное использование земельного участка, который предоставлен для размещения и обслуживания магазина по адресу с. Усть-Кан, ул. Ленинская, 20А. (Согласно постановлению Администрации МО «Усть-Канский район» от 15.08.2007 №533/1 адрес магазина был упорядочен.).

Таким образом, здание магазина построено Зенковым О.Ю. на земельном участке, отведенном для этой цели истцу уполномоченными органами, строительство осуществлено за счет истца, разрешение на строительство и ввод объекта недвижимого имущества в эксплуатацию осуществлены уполномоченными органами и в установленном порядке.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит судебные расходы на истца, поскольку данное дело возникло по инициативе истца в его собственных интересах.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за Индивидуальным предпринимателем Зенковым Олегом Юрьевичем право собственности на здание магазина общей площадью 69,0 квадратных метра, в том числе торговой площадью 51, 9 квадратных метра кадастровый номер 04:07:02801:0070/А:84:235:01790:0200:10000, расположенный на земельном участке по адресу: Республика Алтай, Усть-Канский район, село Усть-Кан, улица Ленинская, 20А, кадастровый номер 04:07:020801:88.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на объект недвижимого имущества за Индивидуальным предпринимателем Зенковым Олегом Юрьевичем.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья Е.М. Гуткович