ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А02-1580/13 от 21.11.2013 АС Республики Алтай

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/                                  http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Горно-Алтайск

Дело № А02-1580/2013

Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2013 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в лице судьи Гутковича Е. М., при ведении протокола секретарем судебного заседания Приваловым А.Ю., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа имени В.И. Чаптынова" (ОГРН 1020400507962, ИНН 0401003778, ул. Советская, 49, с. Кош-Агач, Кош-Агачский район, Республика Алтай) к Республике Алтай в лице Министерства финансов Республики Алтай (ОГРН 1020400753438, ИНН 0411005460, ул. Чаптынова, 24, г. Горно-Алтайск) при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай (ОГРН 1020400754769, ИНН 0411008380, адрес: ул. Комсомольская, 3, г. Горно-Алтайск), администрации муниципального образования «Кош-Агачский район» (ИНН 0401003979, ОГРН 1030400507037; адрес места нахождения 649780, Республика Алтай, с. Кош-Агач, ул. Советская, 65) и муниципального учреждения «Управление образования спорта и молодежной политики муниципального образования Кош-Агачский район»

о взыскании 10959223 рублей 16 копеек.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца –  ФИО1, по доверенности № 3 от 30.10.2013;

от ответчика – ФИО2 по доверенности № 6 от 21.08.2013;

от третьих лиц – Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай – ФИО3 по доверенности от 13.01.2013, ФИО4, по доверенности от 31.01.2013;

от Администрации МО «Кош-Агачский район» - не явился;

от МУ Управление образования, спорта и молодежной политики МО «Кош-Агачский район» - ФИО5 по доверенности от 01.11.2013.

Суд установил:

муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа имени В.И. Чаптынова" (далее – МБОУ СОШ, истец) 17.09.2013 обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Республике Алтай в лице Министерства финансов Республики Алтай (далее – Минфин, ответчик) о взыскании 6128003 рублей 68 копеек.

В заявлении указано, что в соответствии с пунктом 13 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 184-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ относится решение вопросов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ, в том числе в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений в соответствии с нормативами, установленными субъектом Российской Федерации.

Кош-Агачским районным судом удовлетворены заявления прокурора Кош-Агачского района в интересах работников МБОУ СОШ об обязании установить заработную плату работникам технического персонала без учета районного коэффициента и северной надбавки в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Республике Алтай, и произвести перерасчет заработной платы.

Во исполнение решений суда по делам №№ 2-28/2013 - 42/2013 от 30.01.2013, №№ 62/2013 - 97/2013 от 14.02.2013, №№ 107/2013 – 118/2013 от 21.02.2013, №№737/2013 – 744/2013 от 16.05.2013; № 2-760/2013 от 20.05.2013  истец утвердил новое штатное расписание, которым установил работникам  технического персонала заработную плату не ниже МРОТ без учета районного коэффициента и северной надбавки, в связи с чем образовалась кредиторская задолженность по оплате труда техническому персоналу за период с 1 сентября 2012 года по июль 2013 года  в сумме 6128003,68 руб.

Поскольку финансирование расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений является обязанностью Республики Алтай, истец обратился с настоящим иском о взыскании убытков.

Иск обоснован ссылками на пункт 13 части 2 статьи 26.3 Федерального закона №184-ФЗ, статьи 15, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением от 24.10.2013 суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству представителя ответчика привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай (далее – Минобразования) и по ходатайству истца Администрацию МО «Кош-Агачский район» (далее – Администрация)  и муниципальное учреждение «Управление образования спорта и молодежной политики муниципального образования Кош-Агачский район» (далее – Управление образования).

Истцом заявлено ходатайство об увеличении цены иска до 10959223,16 руб. Увеличение цены иска обосновано необходимостью обеспечить финансирование оплаты труда технического персонала школы до декабря 2013 года.

Учитывая, что на день предъявления иска обязанность по выплате недофинансированной заработной платы техническим работникам школы за сентябрь  – декабрь 2013 года не наступила, предметом иска являются убытки, причиненные необходимостью произвести соответствующие расходы, по перерасчету заработной платы работникам на основании 70 решений Кош-Агачского районного суда, суд определением от 24.10.2013 отказал в удовлетворении ходатайства, поскольку истцом в этой части заявлены новые требования, что не соответствует его праву, предусмотренному частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 6 ноября истец вновь заявил ходатайство об увеличении цены иска до 10959223,16 руб. мотивируя это тем, что в результате недофинансирования расходов школы на оплату труда в соответствии с Положением по оплате труда от 04.02.2013 МБОУ СОШ причинены убытки в заявленной сумме, что подтверждается штатным расписанием на 2012 и 2013 годы.

Ходатайство было поддержано Администрацией и Управлением образования.

Ответчик отзывом иск не признал, указав, что 14 мая  2008 года во исполнение пункта 13 части 2 статьи 26.3 ФЗ № 184-ФЗ  был принят закон Республики Алтай № 47-РЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Алтай по финансовому обеспечению расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, оплату труда работников муниципальных образовательных учреждений в Республике Алтай» (далее Закон № 47-РЗ), в соответствии с которым органы местного самоуправления наделены полномочиями, в том числе по оплате труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений.

Согласно статье 6 указанного закона финансовое обеспечение переданных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из республиканского бюджета, объем которых определяется в соответствии с методикой, утвержденной Постановлением Правительства Республики Алтай от 07.06.2008 № 127 «О расчете нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Республики Алтай и муниципальных образовательных учреждений» (далее - Методика № 127).

Законом Республики Алтай от 14 мая 2008 года № 51-РЗ «О нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Республики Алтай и муниципальных образовательных учреждений» (далее – Закон № 51-РЗ) установлены нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Республики Алтай и муниципальных образовательных учреждений в расчете на 1 обучающегося.

Минобразования были произведены расчеты на основании представленных Администрацией сведений и предоставлены в Минфин РА, после чего средства на исполнение переданных полномочий были предусмотрены в республиканском бюджете Республики Алтай.

Ответчик указал, что истец не вправе взыскивать затраты на оплату труда техническому персоналу за период с июля 2013 по декабрь 2013, поскольку указанные расходы истцом будут понесены в будущем, данные убытки не доказаны и не подтверждены истцом.

Ссылка истца на недофинансирование переданных полномочий со стороны финансовых органов является необоснованной, поскольку ответчик при утверждении лимитов на осуществление переданных полномочий руководствовался действующими нормативными правовыми актами Республики Алтай и доказательств их нарушения или несоблюдения истцом не представлено.

По ходатайству представителей Минфина и Минобразования суд отложил рассмотрение данного ходатайства на следующее судебное заседание, предложив сторонам  представить расчет по Методике № 127.

Третьи лица письменное мнение по существу спора не представили.

Представители Минобразования, поддерживая возражения ответчика, представили справки о нормативах финансирования за 2008-2011 годы образовательных учреждений Республики Алтай, в том числе Кош-Агачского района, справки о размере предоставленных субвенций, уведомления о бюджетных ассигнованиях, реестры на обеспечение государственных гарантий за период с января по ноябрь 2013 года.

Представители Администрации и Управления образования поддерживая требования истца, представили отчеты о расходовании субвенций по состоянию на 01.12.2013 и 01.07.2013, справки о распределении субвенций по школам района за 2012 и 2013 годы, переписку с государственными органами Республики Алтай по вопросу недофинансирования расходов на оплату труда работникам образовательных учреждений, представление Прокурора Кош-Агачского района от 16.10.2012.

Представитель истца в судебном заседании 21 ноября настаивает на увеличении цены иска до 10959223,16 руб. Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял данное увеличение цены иска к сведению и рассмотрению. В прениях представитель истца указал, что цена иска определена по решениям Кош-Агачского районного суда, обязавшего МБОУ СОШ производить начисление  заработной платы соответствующим работникам не ниже МРОТ без учета районного коэффициента и северных надбавок. Требование о взыскании  убытков основано на положениях статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Представитель ответчика иск не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на иск.

Представители Минобразования поддерживают  возражения ответчика, указывая, что в соответствии с Методикой № 127 финансирование школ Кош-Агачского района производилось в полном объеме с учетом роста МРОТ в Республике Алтай  и установленных коэффициентов увеличения фонда оплаты труда, в доказательство чего представлены соответствующие расчеты.

Представитель Администрации в судебное заседание не явился. Учитывая его надлежащее уведомление, суд, с учетом мнения представителей сторон, считает возможным продолжение судебного разбирательства в соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Управления образования поддержал уточненные требования истца, указав, что Управлением принимались все меры к получению средств в соответствии с установленным Законом № 51-РЗ нормативом финансового обеспечения деятельности общеобразовательных учреждений района. Однако выделенных в 2012 году субсидий не достаточно, все полученные из республиканского бюджета средства использованы строго по целевому назначению и распределены по образовательным учреждениям на уровне обеспечения 2011 года.

Рассмотрев и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что уточненный иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков. Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав. Суд, исходя из характера спорного правоотношения, установленных обстоятельств, определяет, какое законодательство подлежит применению в рамках рассмотрения конкретного спора.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу пункта 1 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

Пунктом 13 части 2 статьи 26.3 Федерального закона № 184-ФЗ  к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), отнесено, в том числе решение вопросов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования в том числе расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации.

Согласно статье 1 Закона № 47-РЗ органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Республики Алтай по финансовому обеспечению, в том числе расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений в Республике Алтай.

Как следует из статьи 6 Закона № 47-РЗ финансовое обеспечение государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления в соответствии со статьей 1 настоящего Закона, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из республиканского бюджета Республики Алтай.

Объем субвенций, необходимых органам местного самоуправления для осуществления передаваемых государственных полномочий, и их распределение между муниципальными образованиями определяется в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Закону. Порядок предоставления и расходования органами местного самоуправления субвенций из республиканского бюджета Республики Алтай устанавливается Правительством Республики Алтай.

Соответственно, расходы, осуществляемые органами местного самоуправления в рамках переданной субвенции, производятся по нормативам, установленным законодательством субъекта Российской Федерации.

            В соответствии со статьей 16 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих  органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Под убытками согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что  вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 19  постановления от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах  применения  арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что при решении вопроса об определении публично-правового образования, за счет казны которого подлежат удовлетворению требование о взыскании убытков в связи с  осуществляемым после  01.01.2005 предоставлением потребителем бесплатно или по льготным  ценам  товаров (работ, услуг), судам необходимо иметь в виду положения статей 84, 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей после  01.01.2005 г.), статьи  26.3 Федерального закона «Об общих принципах  организации  законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти  субъектов Российской Федерации», разграничивающие полномочия Российской Федерации  и субъектов  Российской Федерации по предметам  совместного  ведения, в том числе  по вопросам социальной защиты населения, и устанавливающие принципы финансового обеспечения осуществления данных полномочий. Ответчиком по указанным делам выступает публично-правовое образование, к расходным  обязательствам  которого  было отнесено финансирование соответствующих льгот.

Пунктом 1 статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что расходные обязательства субъектов РФ возникают в результате принятия законов и иных нормативных актов субъектов РФ при осуществлении полномочий по предметам ведения субъектов РФ и по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2, 5 статьи 26.3 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Пункт 13 части 2 статьи 26.3 Федерального закона № 184-ФЗ прямо предусматривает, что финансирование расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений осуществляется за счет средств бюджета субъекта  Российской Федерации.

Таким образом, меры по финансовому обеспечению расходов на оплату труда работников истца, установленные Федеральным законом № 184-ФЗ, являются  расходными обязательствами Республики Алтай. 

Сведений о нецелевом использовании выделенных истцу в 2012, 2013 годах субвенций в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.

В своих  пояснениях  представители Минобразования  и Управления образования пояснили и подтвердили соответствующими расчетами, что размер субвенций по Закону № 47-РЗ определялся в 2012 году по уровню финансирования 2011 года с учетом изменения числа обучающихся в образовательных учреждениях Кош-Агачского района.

Как следует из  решений Кош-Агачского районного суда по делам №№ 2-28/2013 - 42/2013 от 30.01.2013, №№ 62/2013 - 97/2013 от 14.02.2013, №№ 107/2013 – 118/2013 от 21.02.2013, №№737/2013 – 744/2013 от 16.05.2013; № 2-760/2013 от 20.05.2013 были удовлетворены иски Прокурора Кош-Агачского района и на МБОУ СОШ возложена обязанность установить заработную плату работникам технического персонала без учета районного коэффициента и северной надбавки в размере не ниже минимального размера оплаты труда и произвести перерасчет заработной платы.

Во исполнение вышеуказанных решений истцом было утверждено новое штатное расписание и произведен перерасчет заработной платы с сентября 2012 года по июль 2013 года, согласно которому сумма кредиторской задолженности в виде разницы между ранее установленной и пересчитанной заработной платой техническому персоналу за период с 01.09.2012 по 1 июля 2013 года составила с учетом отчислений по страховым взносам 6218003,68 руб.  

В июне 2013 года истцом произведено начисление отпускных за 2012 год в результате чего сумма убытка в этом месяце увеличилась в два раза. При этом истец не представил доказательств того, что при расчете отпускных доначисление производилось в соответствии с решениями Кош-Агачского районного суда только за период с сентября 2012 года.

Согласно расчету распределения фонда оплаты труда на 2013 год, расходы на оплату труда технического персонала с учетом северных компенсаций и районного коэффициента фактически составляют 18,5% от общего фонда оплаты труда МБОУ СОШ при рекомендуемом в Положении об оплате труда соотношении 70 к 30%.

Согласно расчету субвенций на 2013 год требуется по нормативу на исполнение образовательного заказа с учетом числа детей 75404151,68 руб., выделены субвенции 61893620 руб., следовательно,  размер недофинансирования составляет 18%.

Как следует из расчетов истца за 2013 год, заработная плата работников техперсонала в размере суммы, начисленной 2012 году, была увеличена  на сумму районного коэффициента и  северных надбавок, что не соответствует решениям Кош-Агачского районного суда.  Своими решениями суд обязал МБОУ СОШ произвести перерасчет базовых окладов таким образом, чтобы они с учетом стимулирующих выплат и фактически отработанного времени были не ниже МРОТ без учета районного коэффициента и северных надбавок.

Как следует из справок представленных Управлением образования, в 2012 году МБОУ СОШ выделено субвенций в сумме 503839898,75 руб. при расчете по нормативу 503821283,33 руб.

Учитывая, что норматив финансирования и штатное расписание МБОУ СОШ в 2012 году были составлены с нарушением требований статей 146, 148 и 315 Трудового кодекса РФ и Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ (в редакции от 01.06.2011) «О минимальном размере оплаты труда», что было установлено  решениями Кош-Агачского районного суда, суд принимает во внимание расчет истца в части перерасчета заработной платы работникам технического персонала школы за сентябрь-декабрь 29012 года в сумме 2385077,15 руб.

Постановлением Правительства РА от 04.04.2012 N 74 "Об индексации нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений и государственных образовательных учреждений Республики Алтай" были утверждены коэффициенты индексации нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений и государственных образовательных учреждений Республики Алтай в расчете на одного обучающегося (воспитанника), в том числе для  Кош-Агачского района в размере 1,06467 для дошкольных учреждений и 1,02565 для общеобразовательных учреждений. Пунктом 2 постановления действие этих коэффициентов распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011 года.

Принятие Республикой Алтай нормативных правовых актов, возлагающих на муниципальные образования финансирование образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений,  без соответствующего финансового обеспечения повлекло за собой убытки МБОУ СОШ в виде перерасчета и выплаты заработной платы работникам технического персонала.

 Истец не доказал, что понес убытки в виде перерасчета и выплаты заработной платы работникам технического персонала за отработанное время в июле-сентябре 2013 года. Требование истца о взыскании такого рода убытков на будущее время суд считает не обоснованным, поскольку предметом иска истец определил фактические расходы, понесенные им в связи с необходимостью произвести перерасчет и оплату труда работникам технического персонала на основании решений Кош-Агачского районного суда, а не требование о возмещении расходов на оплату труда работникам без предоставления достаточного финансирования в соответствии с нормативами, установленными Законом РА № 51-РЗ.

Поскольку Минфин и Минобразования не представили контррасчет по фактическим расходам истца, необходимым для выплаты 6128003 руб.68 коп  в счет перерасчета по заработной плате работников за период с сентября 2012 года по июль 2013 года, суд в соответствии с   частью 2 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает данное обстоятельство установленным.

Указанная сумма в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации является убытками истца, которые подлежат возмещению за счет казны Республики Алтай.

В части взыскания 4831219,48 руб., которые истец считает необходимыми  для будущей оплаты труда работникам техперсонала за второе полугодие 2013 года в виде разницы между размером оплаты труда сложившемся по состоянию на 1 сентября 2012 года и утвержденным штатными расписанием на 2013 год, исковые требования документально не подтверждены, поэтому удовлетворению не подлежат.  

От увеличенной  цены иска до 10959223,16 руб. госпошлина в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 77796,10 руб.

Поскольку истцу при предъявлении иска была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины в соответствии со статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина в сумме 34308,10 руб., что составляет 44% от цены иска, в удовлетворении которого  отказано.

Вопрос о взыскании госпошлины с ответчика суд не разрешает, поскольку ответчик на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации  освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу предоставлена отсрочка уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

            1. Уточненные исковые требования муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа имени В.И. Чаптынова" удовлетворить частично.

            2.  Взыскать с казны Республики Алтай в лице Министерства финансов Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Чаптынова, 24, г.Горно-Алтайск) в пользу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа имени В.И. Чаптынова"" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Советская, 49, с. Кош-Агач, Кош-Агачский район, Республика Алтай) убытки в связи с необходимостью удовлетворения решений Кош-Агачского районного суда по начислению заработной платы техническому персоналу школы за 2012 год и первое полугодие 2013 года в сумме 6128003 руб.68 коп (шесть миллионов сто двадцать восемь тысяч три рубля 68 коп).

            3. В удовлетворении остальной части иска отказать.

            4. Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Кош-Агачская средняя общеобразовательная школа имени В.И. Чаптынова"" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Советская, 49, с. Кош-Агач, Кош-Агачский район, Республика Алтай) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 34308 руб.10 коп (тридцать четыре тысячи триста восемь рублей 10 коп).

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в  Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья

Е.М.Гуткович