ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А02-253/09 от 15.05.2009 АС Республики Алтай

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ 

  649000, г. Горно-Алтайск, ул. Э. Палкина, 1. Тел. (388-22) 2-31-50, 2-56-00 (факс)

e-mail:arbsyd@arb.gorny.ru http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Горно-Алтайск Дело № А02-253/2009

15 мая 2009 года

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Гутковича Е.М., при ведении протокола помощником судьи Табакаевой Л.В. рассмотрел материалы дела по иску индивидуального предпринимателя Шебалиной Надежды Владимировны к Администрации Муниципального образования «Турочакский район» и Сельской администрации Турочакского сельского поселения

о признании права собственности на объект недвижимого имущества – пристрой склада к зданию по адресу: Турочакский район, с. Турочак, ул. Тельмана, № 42.

В судебном заседании принимают участие:

от истца – Тышкылов А.Г. представитель по доверенности № 04 АА 071884 от 05.08.2008 г. (в деле);

от ответчиков – не явились (ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей).

Суд установил:

Индивидуальный предприниматель Шебалина Н.В. обратилась с иском к Администрации Муниципального образования «Турочакский район» и Сельской администрации Турочакского сельского поселения о признании права собственности на объект недвижимого имущества – пристрой склада к зданию по адресу: Турочакский район, с. Турочак, ул. Тельмана, № 42.

В исковом заявлении указано, что без необходимой разрешительной документации истица за счет своих средств построила на земельном участке, предоставленном ей в долгосрочную аренду на основании договора № 18 от 07.06.2005 г. здание склада общей площадью 23,7 кв.м. Поскольку здание склада прочно связано с земельным участком, оно в соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации является объектом недвижимого имущества. Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Алтай истцу было отказано в регистрации права собственности на этот объект, в связи с чем, возможно только признание права в судебном порядке. Согласно техническому паспорту здание не угрожает жизни и здоровью граждан, предназначено для хранения малогабаритных упакованных товаров.

Иск обоснован ссылками на статьи 8, 12, 130, 218 и 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В предварительных судебных заседаниях представитель истца представил дополнительные доказательства и пояснил, что на момент продажи части здания кафе ГУ «Управление по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай» склад уже был пристроен к основному зданию кафе, но права на него не регистрировались одновременно со зданием, так как у предпринимателя не было достаточных средств для оплаты изготовления технического паспорта и она полагала, что регистрация вспомогательных построек не обязательна.

Строительство пристройки осуществлялось в 2002 году, на земельном участке площадью 1200 кв.м. который по распоряжению Турочакской сельской администрации № 27/1 от 26.02.1998 г. был предоставлен ей на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается актом технического обследования и свидетельством № 110 от 26.02.1998 г.

Ответчики отзывами на исковое заявление сообщили, что возражают против признания права собственности истца на здание магазина. В отзыве Сельской администрации указано, что в настоящее время является спорным вопрос в отношении использования земельного участка, поскольку Шебалина Н.В. продала часть здания кафе ГУ «Управление по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай» и не получала разрешения на строительство склада.

Одновременно ответчиками заявлено ходатайство о рассмотрении дела в предварительном судебном заседании в отсутствие их представителей. Ответчики, надлежащим образом извещенные через представителя истца о месте и времени судебного заседания своих представителей не направили.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении иска, пояснив, что возражения ответчиков и их ходатайство о привлечении к участию в деле ГУ «Управление по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай» не обосновано, поскольку на момент продажи части здания кафе под здание мирового суда, пристройка склада уже существовала.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает, что его требование о признании права собственности на данный объект недвижимости является обоснованным.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Как следует из материалов дела, предприниматель Шебалина Н.В. по договору купли продажи от 26.02.1998 г. приобрела в собственность здание кафе «Лучезарное» площадью 205 кв.м. по адресу: с. Турочак, ул. Тельмана, 42, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 04 ОЕ 011163 от 05.02.2002 г.

Распоряжением Турочакской сельской администрации № 27/1 от 26.02.1998 г. Шебалиной Н.В. в постоянное (бессрочное) пользование был предоставлен земельный участок площадью 1200 кв.м. для технического обслуживания здания кафе «Лучезарное», что подтверждено свидетельством Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Турочакского района № 110 от 26.02.1998 г.

Не получив разрешение на пристройку склада к зданию кафе, Шебалина Н.В. нарушила пункт 2 Примерного положения о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ, утвержденного приказом Минстроя РФ от 03.06.92 №131, действовавшего в 2002 году. Здание в эксплуатацию в установленном порядке также не было введено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 вышеуказанной нормы право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу приведенных норм, для признания постройки самовольной необходимы следующие условия: отсутствие отвода земельного участка под строительство либо создание объекта без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В данном случае спорный объект был построен на земельном участке, предоставленном истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, который в июне 2007 г., т.е. после пристройки склада, предоставлен ей в аренду сроком на 49 лет.

Согласно выписке из реестра капитального строительства № 0022 от 14.10.2008 г., выполненной Турочакским производственным участком филиала по Республике Алтай ФГУ «Ростехинвентаризация», на земельном участке по адресу: Турочакский район, село Турочак, ул. Тельмана, 42 осуществлена пристройка склада для хранения пищевых продуктов путем возведения двух примыкающих к основному зданию стен размерами 6,6м. и 3.9м. соответственно с самостоятельной крышей (отдельно от основного здания).

При реконструкции части здания кафе ГУ «Управление по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай» под здание мирового суда, данная пристройка не была затронута, что подтверждает отсутствие спора между совладельцами здания, по поводу спорного строения, относящегося к той части здания, которая осталась в собственности ИП Шебалиной Н.В.

Согласно акту технического обследования, выполненного ООО «Горно-Алтайрегионпроект» 28.07.2008 года, сооружение склада расположено на бутобетонных ленточных фундаментах шириной 400 мм, полы бетонные по грунту. Строение соответствует требованиям СНиП 31-04-2001 «Складские здания».

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Следовательно, сооружение склада, примыкающего к зданию кафе «Лучезарное», является объектом недвижимого имущества, права на которые в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подлежат государственной регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений

Ответчики не представили доказательств того, что сооружение пристройки склада к зданию кафе «Лучезарное» без разрешения на строительство и без ввода сооружения в эксплуатацию, нарушает чьи-либо права, в том числе ГУ «Управление по обеспечению деятельности мировых судей РА».

. В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным признать право собственности предпринимателя Шебалиной Н.В. на самовольно возведенное здание склада, примыкающее к зданию кафе. Поскольку отсутствие разрешений на строительство пристройки и ввод ее в эксплуатацию не нарушают права третьих лиц.

Решение суда о признании права собственности истца на самовольную постройку в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является основанием для государственной регистрации права истца на здание торгового комплекса.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит судебные расходы на истца, поскольку данное дело возникло по инициативе истца в его собственных интересах, а вины ответчика в данном деле суд не установил.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать право собственности за индивидуальным предпринимателем Шебалиной Надеждой Владимировной на самовольное строение - одноэтажную пристройку склада общей площадью 23,7 кв.м., кадастровый номер 04:03:000000:84:225:0134:0200:20042, расположенную на земельном участке кадастровый номер 04:03:030516:0005 по адресу: Республика Алтай, Турочакский район, село Турочак, улица Тельмана № 42.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики еспубликуи Алтай

Алтай.

Судья Е.М. Гуткович