ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А02-288/2022 от 25.04.2022 АС Республики Алтай

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/                                  http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Горно-Алтайск

Дело № А02-288/2022

Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2022 года. Полный текст решения изготовлен 27 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Якшимаевой Ф.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Таюшевой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества "Водопроводно-канализационное хозяйство" (ОГРН 1050400825947, ИНН 0411122728, ул. Ленина, д. 247, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) к Исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления - администрации города Горно-Алтайска (ОГРН 1030400726938, ИНН 0411112575, пр-кт. Коммунистический, д. 18, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай); Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (ОГРН 1040400770486, ИНН 0411119757, ул. Строителей, д. 8, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай)

 при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное учреждение "Управление имущества градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска" (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

о признании права собственности,

при участии представителей:   

от истца – не явился, уведомлен;

от ответчиков: от администрации г. Горно-Алтайска  – ФИО1 (доверенность, копия диплома в деле); Управление Росреестра по РА – не явился, уведомлен;

от третьего лица – не явился, уведомлен,

установил:

Акционерное общество "Водопроводно-канализационное хозяйство" (далее - АО "Водоканал") обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с иском к Исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления - администрации города Горно-Алтайска (далее – Администрация, исполнительно-распорядительный орган) и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай о признании прав собственности на 18 объектов недвижимого имущества.

Основанием иска указаны обстоятельства передачи исполнительно-распорядительным органом АО "Водоканал" на содержание и обслуживание бесхозяйного имущества, являющегося объектами водоснабжения г. Горно-Алтайска.

Иск принят к разрешению определением суда от 03.03.2022.

В предварительном судебном заседании представитель Администрации признал исковые требования в полном объеме, пояснил, что установление прав собственности истца на заявленные объекты в интересах публичного образования.

Суд, исследуя материалы дела, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), принял признание иска исполнительно-распорядительным органом: оно заявлено полномочным лицом, признание иска не противоречит законодательству и не касается и не нарушает прав третьих лиц.

Руководствуясь пунктом 4 статьи 137 АПК РФ, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к разрешению иска по существу.

Сбор и исследование доказательств окончены судом с учетом полноты доказательств, представленных истцом по делу.

Исследуя материалы дела, принятие Администрацией иска, суд признает иск подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует:

Решением единственного акционера от 23.05.2017 №26 Акционерное общество «Водоканал» создано в результате преобразования ГУП «Водоканал» в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральным законом от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах». Единственным акционером АО «Водоканал» является муниципальное образование «Город Горно-Алтайск» в лице Муниципального учреждения «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска».

В соответствии с Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска от 03.07.2015 №1013-р «Об определении гарантирующей организации» ОАО «Водоканал» определено гарантирующей организацией. Этим же распоряжением на содержание и обслуживание АО "Водоканал" передана скважина № 3 на территории ОПХ в г. Горно-Алтайске.

На основании Распоряжения Администрации города Горно-Алтайска от 04.08.2015 №1190-р «Об определении гарантирующей организации» и передаточного акта от 04.08.2015 к вышеуказанному распоряжению Истцу переданы следующие бесхозяйные объекты водоснабжения в г. Горно-Алтайске:

1. Скважина на ул. Заимка;

2. Скважина в <...>;

3. Скважина в районе Заимка;

4. Скважина в микрорайон Пекарский Лог;

5. Насосная станция на ул. Барнаульская и улицы 2-ой зоны водоснабжения: Солнечная, Дружбы, Холмистая;

6. Насосная станция на ул. Рабочая;

7. Насосная станция на ул. Лесная поляна; S. Насосная станция на ул. Первомайская;

9. Насосная станция на Заимке (53 га);

10. Насосная станция на ул. Лыжная, ул. Некорякова;

11. Насосная станция в микрорайоне Дубовая Роща (продолжение застройки ул. Калкина и ул. Онгудайская, ул. Верховая, ул. Суразакова, ул. Суремея);

12. Насосная станция на ул. Новоселов (Фрунзе).

Распоряжением Администрации г. Горно-Алтайска от 01.11.2021 № 1357-р «О передаче на содержание и обслуживание бесхозяйного объекта сети водоснабжения» истцу передана насосная станция «Подгорный» по ул. П. Сухова, 4/1.

Также распоряжением Администрации г. Горно-Алтайска от 02.02.2022 №52-р «О передаче на содержание и обслуживание бесхозяйных объектов водоснабжения» истцу переданы насосные станции со следующим месторасположением:

1. насосная станция, кадастровый номер 04:11:010118:395, расположенная по адресу: <...>;

2. насосная станция, кадастровый номер 04:11:020264:237, расположенная по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, микрорайон Бочкаревка (пер. Медовый, ул. Бочкаревка);

3. насосная станция, кадастровый номер 04:11:010143:693, расположенная по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, микрорайон Яблоневый сад (ул. Хохолкова, ул. Вишневая, ул. Яблоневая);

4. насосная станция, кадастровый номер 04:11:020267:295, расположенная по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пересечение ул. Совхозная -ул. Карьерная.

Таким образом. Администрацией города Горно-Алтайска передано истцу 18 (восемнадцать) бесхозяйных объектов водоснабжения.

Как следует из Выписок из ЕГРН вышеуказанные объекты приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости с ноября по декабрь 2019 года.

По истечении года после принятия на учет как бесхозяйных объектов недвижимости (с декабря 2019 года) Администрация МО «Город Горно-Алтайск» в суд с заявлением о признании вышеуказанного имущества муниципальной собственностью не обращалась. Данное имущество не числится в Реестре муниципальной собственности.

Делая вывод о законности и обоснованности требований АО "Водоканал" о признании права собственности на переданные объекты, суд руководствовался нижеследующим:

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Пунктом 5 статьи 8 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети, которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 8 Закона № 416-ФЗ).

В силу статей 12, 13 и 14 Закона № 416-ФЗ гарантирующая организация либо организации, которая осуществляет горячее водоснабжение,  холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны урегулировать вопросы по использованию сетей водоснабжения, собственник или иной законный владелец которых неизвестен (пункт 5 статье 8 Закона № 416-ФЗ).

Из изложенного следует право истца обратиться в суд с заявленным иском.

Указанные бесхозяйные объекты водоснабжения находятся на земельных участках, выделенных истцу по договорам аренды, а также принадлежащих ему на праве собственности земельных участках. Местоположение бесхозяйных объектов водоснабжения подтверждается схемами с указанием кадастровых номеров.

Из изложенного следует законность признания ответчиком иска.

Исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Акционерного общества "Водопроводно-канализационное хозяйство" удовлетворить.

Признать право собственности Акционерного общества "Водопроводно-канализационное хозяйство" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 247, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) на объекты водоснабжения:

1. Скважину № 3 ОПХ, кадастровый номер 04:11:020242:240, расположенную по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, обязав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай погасить запись регистрации от 10.12.2019 № 04:11:020242:240-04/017/2019-1У в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества;

2. Скважину на ул. Заимка, кадастровый номер 04:11:010143:689, расположенную по адресу: <...> обязав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай погасить запись регистрации от 14.11.2019 № 04:11:010143:689- 04/017/2019-1У в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества;

3. Скважину в <...> кадастровый номер 04:11:020174:1157, расположенную по адресу: <...> обязав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай погасить запись регистрации от 12.12.2019 № 04:11:020174:1157- 04/017/2019-1У в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества;

4. Скважину в районе Заимка, кадастровый номер; 04:11:010155:1121, расположенную по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, обязав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай погасить запись регистрации от 23.12.2019 № 04:11:010155:1121-04/017/2019-1У12.12.2019 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества;

5. Скважину в микрорайоне Пекарский лог, кадастровый номер; 04:11:010155:1120, расположенную по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, обязав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай погасить запись регистрации от 12.12.2019 № 04:11:010155:1120- 04/017/2019-1У в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества;

6. Насосную станцию на ул. Барнаульская и улицы 2-ой зоны водоснабжения: Солнечная, Дружбы, Холмистая, кадастровый номер 04:11:020257:382, расположенную по адресу: <...> обязав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай погасить запись регистрации от 20.12.2019 № 04:11:020257:382- 04/017/2019-1У в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества;

7. Насосную станцию на ул. Рабочая, кадастровый номер 04:11:010146:186, расположенную по адресу: <...> обязав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай погасить запись регистрации от 13.12.2019 № 04:11:010146:186- 04/017/2019-1У в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества;

8. Насосную станцию на ул. Лесная поляна, кадастровый номер 04:11:010334:313, расположенную по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, обязав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай погасить запись регистрации от 23.12.2019 № 04:11:010334:313- 04/017/2019-1У в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества;

9. Насосную станцию на ул. Первомайская, кадастровый номер 04:11:020112:391, расположенную по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, обязав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай погасить запись регистрации от 18.12.2019 № 04:11:020112:391- 04/017/2019-1У в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества;

10. Насосную станцию на Заимке (53 га), кадастровый номер 04:11:010158:683, расположенную по адресу: <...> 53, обязав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай погасить запись регистрации от 18.12.2019 № 04:11:010158:683- 04/017/2019-1У в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества;

11. Насосную станцию на ул. Лыжная, ул. Некорякова, кадастровый номер 04:11:010357:194, расположенную по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, обязав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай погасить запись регистрации от 26.12.2019 № 04:11:010357:194- 04/017/2019-1У в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества;

12. Насосную станцию в микрорайоне Дубовая Роща (продолжение застройки ул. Калкина и ул. Онгудайская, ул. Верховая, ул. Суразакова, ул. Суремея), кадастровый номер 04:11:020268:2517, расположенную по адресу: <...> обязав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай погасить запись регистрации от 13.12.2019 № 04:11:020268:2517- 04/017/2019-1У в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества;

13. Насосную станцию на ул. Новоселов (Фрунзе), кадастровый номер 04:11:020236:510, расположенную по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, обязав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай погасить запись регистрации от 25.12.2019 № 04:11:020236:510- 04/017/2019-1У в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества;

14. Насосную станцию «Подгорный» по ул. П. Сухова, 4/1, кадастровый номер 04:11:010124:334, расположенную по адресу: <...> обязав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай погасить запись регистрации от 12.12.2019 № 04:11:010124:334- 04/017/2019-1У в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества;

15. Насосную станцию, кадастровый номер 04:11:010118:395, расположенную по адресу: <...> обязав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай погасить запись регистрации от 18.12.2019 № 04:11:010118:395- 04/017/2019-1У в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества;

16. Насосную станцию, кадастровый номер 04:11:020264:237, расположенную по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, микрорайон Бочкаревка (пер. Медовый, ул. Бочкаревка), обязав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай погасить запись регистрации от 11.12.2019 № 04:11:020264:237- 04/017/2019-1У в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества;

17. Насосную станцию, кадастровый номер 04:11:010143:693, расположенную по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, микрорайон Яблоневый сад (ул. Хохолкова, ул. Вишневая, ул. Яблоневая), обязав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай погасить запись регистрации от 23.12.2019 № 04:11:010143:693-04/017/2019-1У в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества ;

18. Насосную станцию, кадастровый номер 04:11:020267:295, расположенную по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пересечение ул. Совхозная - ул. Карьерная, обязав Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай погасить запись регистрации от 18.12.2019 № 04:11:020267:295- 04/017/2019-1У в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления полного текста решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья

Ф.Ю. Якшимаева