Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению акционера Закрытого акционерного общества «Здравница Ая» ФИО1 к Закрытому акционерному обществу «Здравница Ая» при участии в деле третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика акционера Закрытого акционерного общества «Здравница Ая» ФИО2 о признании недействительной записи о ФИО2 в реестре акционеров общества и об обязании восстановить запись о ФИО1 в реестре акционеров общества,

при участии представителей:

истца – не явился, уведомлен;

ответчика - не явился, уведомлен;

от акционера ЗАО «Здравница АЯ» ФИО2 – ФИО3, доверенность от 27.03.2008г. в деле,

у с т а н о в и л:

Акционер Закрытого акционерного общества «Здравница АЯ» ФИО1 (далее – ФИО1) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу «Здравница Ая» (далее – ЗАО «Здравница Ая», общество) о признании недействительной записи о ФИО2 в реестре акционеров общества и об обязании восстановить запись о ФИО1 в реестре акционеров общества.

В исковом заявлении истец указал, что им 15.09.2006г. были приобретены в собственность 12202,5 обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО «Здравница Ая», что составляет 25% голосующих акций общества. Акции были приобретены у единственного акционера ЗАО «Здравница Ая» - ООО Фирма «Домстрой» на основании договора купли-продажи акций. Данная сделка была зарегистрирована в системе ведения реестра общества, истцу была выдана выписка с лицевого счета о количестве зарегистрированных на имя ФИО1 акций по состоянию на 19.09.2006г. Помимо истца в выписке фигурировало ООО Фирма «Домстрой» с долей в уставном капитале 50% и акционер общества ФИО4 с долей в уставном капитале 25%. Выписка была подписана действовавшим в тот период времени Генеральным директором общества ФИО5, так как согласно пункту 6.13. Устава ЗАО «Здравница АЯ» общество обеспечивает ведение и хранение реестра акционеров Общества. Истец в соответствии с требованиями Закона «Об акционерных обществах» и Положения «О ведении реестра именных ценных бумаг» представил все необходимые документы для открытия лицевого счета и внесения в реестр соответствующей записи по лицевому счету акционера. Лицевой счет в отношении ФИО1 обществом не открыт и отказа во внесении в реестр акционеров истцу не направлено. В 2007г. истцу стало известно, что 50% акций ЗАО «Здравница АЯ», принадлежащих ООО Фирма «Домстрой», были переданы его директором обществу с ограниченной ответственностью «Планета». В результате данной сделки в октябре 2007г. акционерами ЗАО «Здравница АЯ» являлись: ООО «Планета» - 50% акций, ФИО1 – 25% акций, ЗАО «Легион-Юкос» - 25% акций, что подтверждается выписками из реестра, списками лиц, протоколами общих собраний акционеров и иными документами. 15.11.2007г. истцу стало известно, что в обществе появились новые акционеры, о существовании которых ФИО1 известно не было. 15.11.2007г. ФИО2 предъявил выписку из реестра акционеров, подтверждающую его право на 50% акций, подписанную ФИО6 Для выяснения сложившейся ситуации истец обратился к Генеральному директору ЗАО «Здравница АЯ» с требованием о предоставлении списка акционеров на текущую дату. Истцу была выдана выписка из реестра акционеров общества, подтверждающая его права на 25% акций. 10.12.2007г. истцу стало известно, что ООО Фирма «Домстрой» и ФИО2 обратились в ИФНС России по Алтайскому краю с заявлением о внесении записи в ЕГРЮЛ в связи со сменой Генерального директора ЗАО «Здравница АЯ», предъявив в регистрирующий орган протокол общего собрания акционеров на котором присутствовало 100% акционеров общества. Истец обратился в Федеральную службу по финансовым рынкам по Сибирскому федеральному округу с жалобой на ненадлежащее ведение реестра ЗАО Здравница «Ая». На основании проверки, проведенной контролирующим органом в адрес истца направлено письмо № 08-ТЧ-968/02 от 14.02.2008г. с указанием нарушений в ведении реестра акционеров Общества. Наличие записей в реестре, подписанных неуполномоченным лицом, является следствием издания Генеральным директором ФИО5 приказа от 15.09.2006г. о поручении ФИО6 ведения реестра акционеров общества.

Определением от 08.07.2008г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора акционера ЗАО «Здравница АЯ» ФИО2

Отзывом вступившее в дело третье лицо указало на то, что истец не обращался в порядке, установленном действующим законодательством к лицу, уполномоченному ЗАО «Здравница Ая» на ведение реестра акционеров общества с заявлением о включении его как владельца 12202,5 акций в реестр акционеров и не получал отказа держателя реестра о внесении такой записи. ФИО2 в отзыве на иск также указывает на то, что несмотря на издание Генеральным директором Общества ФИО7 приказа о назначении ФИО8 ответственным лицом за ведение реестра акционеров № Ая 223/07 от 12.10.2007г., доверенность выданная ФИО6 никем не отозвана, документы составляющие систему ведения реестра у ФИО6 никто не запросил, с приказом не знакомил, следовательно, ФИО6, выполняя обязанности лица, ответственного за ведение реестра общества, в ноябре 2007г., правомерно внесла в реестр акционеров запись о переходе права собственности на 24405 акций ЗАО «Здравница АЯ» от ООО «Планета» к ФИО2

В судебном заседании 25.09.2008г. свидетель ФИО9 суду пояснил, что в ноябре 2007г. ФИО2 предложил ему стать руководителем ЗАО «Здравница Ая». 30.11.2007г. в г. Барнауле состоялось собрание акционеров, на котором его избрали Генеральным директором. Приказ о назначении датирован 04.12.2007г. По акту ФИО6 05.12.2007г. передала ему документы, касающиеся реестра и сам реестр акционеров ЗАО «Здравница Ая». До 16.02.2008г. ФИО9 исполнял обязанности Генерального директора, впоследствии , после решений судов был наложен запрет на проведение собраний. С 04.04.2008г. номинально является директором, но его не пускают на предприятие. О наличии второго реестра акционеров, который представлен в Новосибирск в Федеральную службу по финансовым рынкам свидетелю стало известно 16.02.2008г. Свидетель пояснил, что в декабре 2007г. состоялась встреча ФИО9 с ФИО1, ФИО4 и ФИО2, на которой ФИО9 просил присутствующих лиц оформить передаточные распоряжения для внесения их в реестр акционеров общества. ФИО4 или ФИО1, точно свидетель не помнит, предложили ему внести запись сентябрем 2006г., однако свидетель настаивал на внесении записи об акционерах текущей датой. На состоявшейся встрече его воспринимали как Генерального директора, после договорились съездить в г. Новосибирск и посмотреть какие есть еще документы, касающиеся реестра. В своем выступлении свидетель подчеркнул, что после состоявшейся встречи новые документы в системе ведения реестра не появились.

Определением от 25.09.2008г. суд приостановил производство по данному делу до вступления в законную силу судебного акта по делу №А03-2276/08-39 по иску ФИО2 к ЗАО «Здравница АЯ» и МРИ ФНС № 3 по Алтайскому краю о признании недействительным решения общего собрания акционеров общества, решения совета директоров акционерного общества, признания недействительной государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 31.07.2008г., вступившим в законную силу, по делу №А03-2276/08-39 по иску ФИО2 к ЗАО «Здравница АЯ» и МРИ ФНС № 3 по Алтайскому краю признано недействительным решение внеочередного общего собрания акционеров ЗАО «Здравница «Ая» от 16.02.2008г., признана недействительной запись в ЕГРЮЛ о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица – ФИО10, таким образом, с момента вступления решения в законную силу функции единоличного исполнительного органа от имени ЗАО «Здравница «Ая» исполняет ФИО9

В судебное заседание 13.11.2008г. ответчик - ЗАО «Здравница Ая», в лице Генерального директора ФИО9 13.11.2008г. представил суду по почте отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования считает необоснованными по следующим основаниям. Согласно пункту 6.13 Устава Общества, утвержденного 10.01.2003г., держателем реестра акционеров ЗАО «Здравница АЯ» является само общество. Приказом Генерального директора общества от 15.09.2006г. полномочия по ведению реестра акционеров были возложены на ФИО6 Поскольку ФИО1 не представил суду доказательств обращения к обществу с требованием о внесении записи о переходе права собственности на акции от ООО Фирма «Домстрой» к нему, постольку у держателя реестра отсутствует обязанность по внесению такой записи в реестр акционеров. Ответчик в своем отзыве также указывает на отсутствие законных оснований для восстановления записи о ФИО1 в реестре акционеров, так как записи в реестре могут быть восстановлены только в случае утраты регистрационного журнала и других документов, составляющих систему ведения реестра. Генеральный директор ЗАО «Здравница АЯ» ФИО9 в отзыве на иск ссылается на недоказанность истцом нарушений его прав и законных интересов тем, что в реестре акционеров ЗАО «Здравница Ая» существует запись о ФИО2, как владельце 24405 именных обыкновенных акций общества, а также ответчику непонятно каким образом законные права и интересы истца будут восстановлены тем, что запись о ФИО2 из реестра будет исключена.

Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте заседания извещены надлежащим образом, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Указанное обстоятельство не является препятствием для проведения судебного заседания в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание согласно статье 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель третьего лица поддержал свои доводы по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Изучив материалы дела, выслушав представителя акционера ФИО2, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела Закрытое акционерное общество «Здравница «Ая» зарегистрировано в качестве юридического лица постановлением Администрации Алтайского района Алтайского края № 281 от 23.08.2001г.

В соответствии с распоряжением регионального отделения ФКЦБ России в Сибирском федеральном округе от 13.11.2001г. № 2095р осуществлена государственная регистрация выпуска именных бездокументарных акций, общим количеством 48810 шт., номинальной стоимостью 100 руб. за 1 шт., эмитент – ЗАО «Здравница «Ая».

Истец обратился в арбитражный суд с исковыми требованиями о признании недействительной записи о ФИО2, как акционере ЗАО «Здравница «Ая», владеющим 24405 обыкновенными именными акциями ЗАО «Здравница Ая» и обязании ЗАО «Здавница «Ая» восстановить в реестре общества запись о принадлежности ФИО1 12202,5 акций ЗАО с 19.09.2006г года.

Предъявляя указанные требования, истец ссылался на то, что он 15 сентября 2006 года приобрел в собственность у ООО Фирма «Домстрой» на основании договора купли-продажи 12202,5 обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО «Здравница «Ая».

Заинтересованное лицо, согласно статье 4 АПК РФ вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В подтверждение статуса акционера ЗАО «Здравница «Ая» ФИО1 представил суду следующие документы: договор купли-продажи акций ЗАО «Здравница «Ая» от 15.09.2006г., акт приема-передачи по договору от 06.10.2006г., выписку из реестра акционеров ЗАО «Здравница «Ая» по состоянию на 19.09.2006г., подписанную генеральным директором общества ФИО5, выписку из реестра акционеров ЗАО «Здравница «Ая» по состоянию на 28.11.2007г., подписанную Генеральным директором общества ФИО10

Кроме того, ответчик – ЗАО «Здравница «Ая» представило суду восстановленный реестр общества, в котором содержатся сведения об акционере ФИО1 и отсутствуют сведения об акционере ФИО2, выписку из реестра акционеров ЗАО «Здравница «Ая» по состоянию на 07.06.2007г., подписанную лицом, уполномоченным на ведение реестра общества – ФИО6, а также выписки из реестра акционеров ЗАО «Здравница «Ая» по состоянию на 20.10.2006г., 28.11.2007г., 09.01.2001г., подписанные соответственно ФИО5, ФИО10, ФИО11, являющимися в разные периоды руководителями ЗАО.

Ответчик ФИО2 в опровержение указанных обстоятельств представил документы, составляющие систему ведения реестра акционеров ЗАО «Здравница «Ая», в котором, напротив, отсутствуют данные об акционере ФИО1 , но содержаться сведения об акционере ФИО2

Таким образом, на рассмотрение суду представлены два реестра акционеров ЗАО «Здравница «Ая», один из которых, представленный ЗАО «Здравница «Ая», является восстановленным реестром.

При наличии в материалах дела двух реестров акционеров, содержащих противоречивые сведения о составе акционеров общества, суд должен дать оценку данным доказательствам, и определить, какой из представленных реестров является достоверным с точки зрения Федерального закона № 208-ФЗ от 26.12.95г. «Об акционерных обществах» в ред. Закона 58-ФЗ от 29.04.2008г. (далее – Закон об акционерных обществах), Федерального закона «О рынке ценных бумаг» № 39-ФЗ от 22.04.96г. , в ред. Закона 336-ФЗ от 06.12.2007г. (далее – Закон о рынке ценных бумаг), Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утв. Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг № 27 от 02.10.97г. (далее – Положение о ведении реестра ценных бумаг).

В соответствии со статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии со статьей 2 Закона о рынке ценных бумаг акция относится к числу именных эмиссионных ценных бумаг, закрепляющих права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации.

Согласно пункту 1 статьи 149 Гражданского Кодекса РФ порядок официальной фиксации прав правообладателей, порядок документального подтверждения записей и порядок совершения операций с бездокументарными ценными бумагами определяются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с положениями статей 44, 45 , 46 Закона об акционерных обществах права на акции подтверждаются только реестром акционеров. Доказательством, подтверждающим право владельца акций, является реестр владельцев именных ценных бумаг, запись в реестре акционеров фиксирует право собственности лица на соответствующее количество акций.

Согласно статье 29 Закона о рынке ценных бумаг право на именную бездокументарную ценную бумагу переходит к приобретателю в случае учета прав на ценные бумаги в системе ведения реестра – с момента внесения приходной записи по лицевому счету приобретателя. Передаточное распоряжение согласно пункту 7.3.1. Положения о ведении реестра ценных бумаг является документом, необходимым для внесения регистратором в реестр записи о переходе прав собственности на ценные бумаги.

Таким образом, реестр акционеров и выписка из реестра как производный из него документ являются единственным доказательством, подтверждающим права на акции. Только запись в реестре акционеров фиксирует право собственности лица на соответствующее количество акций, в этой связи суд не дает оценку как доказательству права собственности ФИО1 на акции ЗАО «Здравница «Ая» договору купли-продажи акций ЗАО «Здравница «Ая» от 15.09.2006г., акту приема-передачи по договору от 06.10.2006г., выпискам из реестра акционеров ЗАО «Здравница «Ая» по состоянию на 19.09.2006г. 28.11.2007г., выпискам из реестра акционеров ЗАО, представленным ответчиком ЗАО «Здравница «Ая» по состоянию на 07.06.2007г., 20.10.2006г., 28.11.2007г.,09.01.2008г., представленным в материалы дела протоколам органов управления ЗАО «Зравница «Ая» с участием истца.

Суд исследовал выписки из реестра акционеров ЗАО «Здравница «Ая», от 19.09.2006г., от 28.11.2007г., представленным истцом для подтверждения статуса акционера ФИО1, а также выписки от 07.06.2007г. 20.10.2006г., 28.11.2007г, 09.01.2008г., представленные ЗАО «Здравница «Ая» и считает их не имеющими доказательственной силы. Являясь производным документом, выписка не может породить возникновение прав акционеров у кого-либо при отсутствии записи в реестре акционеров общества.

Кроме того, указанные выписки из реестра акционеров ЗАО «Здравница «Ая» в нарушение пункта 3.4.4. Положения о ведении реестра , пункта 4.5.2. Правил ведения реестра владельцев именных ценных бумаг ЗАО «Здравница «Ая», утв. Приказом генерального директора ФИО12 от 23.08.2001г. составлены в отношении нескольких лиц и не содержат сведений о номере лицевого счета зарегистрированного лица (выписки от 07.06.2007г., от 19.09.2006г., от 20.10.2006г., от 28.11.2007г., от 09.01.2008г.), подписи лица, уполномоченного на ведение реестра (выписки от 19.09.2006г., от 20.10.2006г., от 28.11.2007г., от 09.01.2008г.). Представленные выписки, не соответствуют формам выписок из реестра, утвержденным правилами ведения реестра владельцев именных ценных бумаг ЗАО «Здравница «Ая» (пункт 1.6.).

Выписки из реестра, не соответствующие по форме и содержанию требованиям законодательства, не могут рассматриваться в качестве допустимых доказательств по настоящему делу.

Согласно пункту 6.13. устава ЗАО «Здравница «Ая» держателем реестра является само общество.

В деле имеются два реестра акционеров ЗАО «Здравница «Ая», один из которых представлен представителем ответчика - ЗАО «Здравница «Ая», (подлинный экземпляр обозревался в судебном заседании 28.07.2008г.), другой – представителем ответчика ФИО2 (подлинник был представлен на обозрение суду свидетелем ФИО9 в судебном заседании 25.09.2008г.).

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 31.07.2008г. по делу А03-2276\08-39, вступившим в законную силу (Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2008г. по делу № А07АП 2202\08 (2,3) установлено, что в ЗАО «Здравница «Ая» ведется два реестра акционеров, один из которых является восстановленным реестром. При вынесении решения Арбитражный суд Алтайского края исследовал вопрос о том, какой из реестров является достоверным с точки зрения требований Закона об акционерных обществах, Закона о рынке ценных бумаг, Положения о ведении реестра ценных бумаг и пришел к выводу, что только реестр, представленный ФИО9 (избранным Генеральным директором ЗАО «Здравница «Ая» 30.11.2007г.) обладает признаками допустимого и достоверного доказательства. Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Приказом Генерального директора ЗАО «Здравница «Ая» от 15.09.2006г. обязанности по ведению реестра акционеров были возложены на ФИО6

12.10.2007г. Генеральным директором ЗАО «Здравница «Ая» ФИО7 был издан приказ № Ая-223\07 об отмене приказа от 15.09.2006г. и возложении обязанности по ведению реестра акционеров ЗАО «Здравница «Ая» на юрисконсульта ФИО8

В связи с отсутствием в обществе документов, составляющих систему ведения реестра акционеров, ЗАО «Здравница «Ая» в октябре 2007 года приняло меры к восстановлению реестра.

Согласно разделу 5 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, в случае утраты регистрационного журнала и данных лицевых счетов, зафиксированных на бумажных носителях и (или) с использованием электронных баз данных, регистратор обязан: уведомить об этом федеральную комиссию в письменной форме в срок не позднее следующего дня с даты утраты; опубликовать сообщение в средствах массовой информации о необходимости представления зарегистрированными лицами документов в целях восстановления утраченных данных реестра; принять меры к восстановлению утраченных данных в реестре в десятидневный срок с момента утраты.

Однако, как установлено в решении Арбитражного суда Алтайского края от 31.07.2008г. по делу А03-2276\08-39 и не опровергнуто в настоящем деле, у ответчика отсутствовали основания для восстановления реестра, а предоставленный ЗАО реестр не может быть оценен судом, как восстановленный с точки зрения допустимости доказательств.

Согласно пояснениям свидетелей ФИО10, ФИО6, ФИО13, ФИО11 , данным Арбитражному суду Алтайского края при рассмотрении дела А03-2276\08-39, на момент принятия решения о восстановлении реестра руководитель ЗАО «Здравница «Ая» располагал сведениями о лице, ответственном за ведение реестра акционеров - Томашевской, при этом ответчик ЗАО «Здравница «Ая» не представил доказательств, подтверждающих принятие мер по установлению местонахождения реестра на дату его восстановления, а также соблюдения процедуры восстановления реестра.

Таким образом, в деле отсутствуют надлежащие доказательства статуса акционера ЗАО «Здравница «АЯ» у истца – ФИО1, что является основанием для отказа в удовлетворении требований истца о признании недействительной записи о ФИО2, как акционере ЗАО «Здравница «Ая», владеющим 24405 обыкновенными именными акциями ЗАО «Здравница Ая».

Вместе с тем в материалах дела имеется договор купли-продажи акций ЗАО «Здравница «Ая» от 15.09.2006г., акт приема-передачи по договору от 06.10.2006г., свидетельствующие о приобретении в собственность ФИО1 у ООО «Фирма «Домстрой» 12202,5 обыкновенных именных бездокументарных акций ЗАО «Здравница «Ая».

Согласно пункту 7.3. Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утв. Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг № 27 от 02.10.97г. регистратор обязан вносить в реестр записи о переходе прав собственности на ценные бумаги при предоставлении передаточного распоряжения зарегистрированным лицом, передающим ценные бумаги, или лицом, на лицевой счет которого должны быть зачислены ценные бумаги, или уполномоченным представителем одного из этих лиц и (или) иных документов, предусмотренных Положением о ведении реестра.

Отказ от внесения записи в реестр не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Положением о ведении реестра . В случае отказа от внесения записи в реестр регистратор не позднее пяти дней с даты предоставления распоряжения о внесении записи в реестр направляет обратившемуся лицу мотивированное уведомление об отказе от внесения записи, содержащее причины отказа и действия, которые необходимо предпринять для устранения причин, препятствующих внесению записи в реестр.

Документом, необходимым согласно пункту 7.3.1. Положения о ведении реестра для внесения в реестр записи о переходе прав собственности на ценные бумаги при совершении сделки является передаточное распоряжение.

После принятия документов регистратор выдает обратившемуся лицу документ, подтверждающий факт приема документов, с отметкой о дате приема, фамилии, имени , отчестве уполномоченного лица, его подпись и печать регистратора. Указанный документ суду не представлен.

Как видно из материалов дела, ООО Фирма «Домстрой» письмом от 21.01.2008г. предложило ФИО1 получить у него передаточное распоряжение для включения сведений в реестр акционеров ЗАО «Здравница «Ая», из чего следует, что истец не лишен возможности, получив у продавца по договору купли-продажи акций передаточное распоряжение, обратиться в ЗАО «Здравница «Ая» для внесения в реестр сведений в установленном порядке.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о включения в реестр ЗАО «Здравница «Ая» сведений о нем, как об акционере, владеющим 12202,5 акциями ЗАО «Здравница «Ая» с 19.09.2006г.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы по делу остаются за истцом.

Руководствуясь ст. ст. 167 – 170 АПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании недействительной записи о ФИО2, как акционере Закрытого акционерного общества «Здравница «Ая», владеющим 24405 обыкновенными именными акциями Закрытого акционерного общества «Здравница «Ая» и обязании Закрытого акционерного общества «Здравница «Ая» восстановить в реестре акционеров общества запись о принадлежности ФИО1 12202,5 акций Закрытого акционерного общества «Здравница «Ая» с 19.09.2006г года., отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья Е.Ф. Кириченко