Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Алтай в лице судьи Гутковича Е.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания Лыковой Н.В., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Сельской администрации Яконурского сельского поселения Усть-Канского района Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. П.Е.Кудачина, д. 40, с. Яконур, р-н Усть-Канский) к Администрации муниципального образования "Усть-Канский район" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Первомайская, д. 2, с. Усть-Кан) и Сельскохозяйственному производственному кооперативу "ЭКИНУР" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Колхозная, д. 48, с. Яконур, р-н. Усть-Канский)

о признании права муниципальной собственности на сооружения мостового перехода.

В судебном заседании участвует представитель истца – ФИО1, доверенность (диплом в деле); от ответчиков – не явились.

Суд установил:

Сельская администрация Яконурского сельского поселения Усть-Канского района обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования "Усть-Канский район" (Администрация) о признании права собственности на сооружения мостовых переходов, расположенных в селе Яконур по адресам: ул. Мира 11А и ул. Гагарина 27Б.

В обоснование исковых требований истец указал, что сельской администрации на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 04:07:030102:560, 04:07:030102:354, на которых расположены мостовые переходы, прошедшие технический и кадастровый учет (04:07:000000:1566 и 04:07:000000:1567).

Указанные объекты недвижимости в муниципальной и государственной собственности не числятся.

Сельская администрация более 60 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется мостовыми переходами, за свой счет производит текущий ремонт.

Поскольку правоустанавливающих документов на испрашиваемые мостовые переходы не имеется, зарегистрировать право собственности истца во внесудебном порядке не представляется возможным. Иск обоснован ссылками на статьи 12, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из решения Арбитражного суда Республики Алтай от 13.08.2018 по делу № А02-671/2018 следует, что решением Усть-Канского райисполкома от 20.12.1961 № 163 в результате слияния сельхозартелей имени «Сталина» и имени «Карла Маркса» был создан колхоз имени XXII партсъезда с центром в с. Яконур. Постановлением Президиума Усть-Канского районного Совета народных депутатов Горно-Алтайской автономной области от 06.03.1991 № 1 колхоз имени XXII партсъезда переименован на колхоз «Экинур». Постановлением Администрации Усть-Канского района от 03.08.1990 № 150 колхоз «Экинур» реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Экинур» (далее – СПК «Экинур»).

В связи с этим, определением от 26 мая по инициативе суда с согласия истца на основании статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации б к участию в деле в качестве соответчика был привлечен СПК «Экинур».

Ответчики в отзывах на иск указали, что мостовые переходы не числятся на балансе СПК и в муниципальной собственности района. Представители ответчиков в судебные заседания не явились, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению дела в данном судебном заседании.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, представив дополнительно письмо КУ РУАД «Горно-Алтайавтодор» от 28.06.2021, согласно которому межпоселковые дороги и спорные мостовые переходы не находятся в оперативном управлении учреждения.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 209 и пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Возможность обращения в арбитражный суд с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому истец, считающий, что стал собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Как следует из выписок из ЕГРН № КУВИ-002/2021-13139937 и № КУВи-002/2021-13139560 от 16.02.2021, истец на праве постоянного (бессрочного) пользования владеет земельными участками 04:07:030102:560, 04:07:030102:354, на которых расположены испрашиваемые в собственность сооружения мостовых переходов.

Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пунктом 12 информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации», лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно пункту 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие указанной статьи распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1.01.1995 и продолжается в момент введения в действие части первой указанного Кодекса.

Общий срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (исковая давность), статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации определен в три года.

Как следует из материалов дела, на основании Постановления Верховного Совета РСФСР N 3020-1 от 27.12.1991 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" собственность на спорные мостовые переходы не была разграничена и согласно письмам МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай и КУ РУАД «Горно-Алтайавтодор» они не зарегистрированы в государственной собственности.

В соответствии с пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могут передаваться в собственность соответствующим местным органам власти.

В силу пунктов 2 и 3 Рекомендаций о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 724 "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность", передача объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность производится безвозмездно вместе с технической документацией, необходимой для их эксплуатации, и без дополнительных условий по ремонту.

Согласно отзыву соответчика мостовые переходы не числятся на балансе правопреемника колхоза «Экинур», содержание и текущий ремонт производятся из средств муниципального бюджета сельской администрации.

Удовлетворяя требование Сельской администрации, суд исходит из необходимости произведения регистрации прав истца на недвижимое имущество в соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 58 Федерального Закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также наличия у истца права по статьям 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации выбрать такой способ защиты своих имущественных интересов как предъявление иска о признании права собственности на имущество.

Руководствуясь статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 167-173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Яконурское сельское поселение» Усть-Канского района Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. П.Е. Кудачина, д. 40, с. Яконур):

- на сооружение мостового перехода протяженностью 8 метров с кадастровым номером 04:07:000000:1566 (инвентарный номер 84:240:05385:1000:20000), расположенное на земельном участке с кадастровым номером 04:07:030102:560 по адресу: Республика Алтай, <...>;

- на сооружение мостового перехода протяженностью 6 метров с кадастровым номером 04:07:000000:1567 (инвентарный номер 84:240:05386:1000:20000), расположенное на земельном участке с кадастровым номером 04:07:030102:354 по адресу: Республика Алтай, <...> Б.

В случае несогласия настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления полного текста решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья Е.М. Гуткович