Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Гутковича Е.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания Плакас Г.Ф., рассмотрел материалы дела по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к Администрации Муниципального образования «город Горно-Алтайск» при участии третьих лиц, не заявляющих требований на предмет спора, предпринимателя ФИО2 и некоммерческой организации «Городское потребительское общество»

о признании права собственности на объект недвижимого имущества – здание магазина «Строитель» по адресу <...>.

В судебном заседании принимают участие представители:

от истца – ФИО3 представитель по доверенности от 06.04.2009;

от ответчика – ФИО4 зам. нач. юр. отдела по доверенности № 1151 от 01.09.2008; ФИО5 юрист МУ «Управление архитектуры и градостроительства» по доверенности ответчика № 1319 от 14.10.2008 г.

Суд установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился с иском к Администрации Муниципального образования «город Горно-Алтайск» (далее Администрация МО «г. Горно-Алтайск») о признании права собственности на объект недвижимого имущества – здание магазина «Строитель» с пристроем по адресу <...>.

В исковом заявлении указано, что 26 сентября 2007 года истец по договору купли продажи приобрел часть здания производственных мастерских площадью 199,4 кв.м., что подтверждено свидетельством о праве собственности от 25.10.2007 02 РА 066093. Земельный участок, на котором расположен данный объект, предоставлен в аренду по распоряжению Администрации МО «г. Горно-Алтайск». Так как мастерские с 1995 года не использовались по назначению, истец своими силами и средствами произвел реконструкцию, осуществив перепланировку помещений мастерских и пристроив складские помещения площадью 122,4 кв.м. В результате площадь помещений мастерских изменилась и составляет 196,7 кв.м. Целью реконструкции было изменение функционального назначения здания под магазин строительных материалов. С заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию в МУ «Управление архитектуры и градостроительства» истец не обращался, так как полагает, что в соответствии с п.4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации такое разрешение не требуется, поскольку при реконструкции не затронуты конструктивные элементы здания, не изменились их характеристики надежности и безопасности. Данные обстоятельства подтверждаются техническим заключением ООО «Горно-Алтайскпроект».

Исковые требования основаны на положениях статей 8, 12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик отзывом иск не признал, указав, что изменение площади реконструируемого здания в соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации рассматривается как новое строительство, за разрешением которого истец в порядке статьи 51 Кодекса не обращался. Поэтому здание с пристроем является согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой и подлежит сносу.

Третьи лица сообщили, что претензий к истцу в части здания магазина с пристроем складских помещений площадью 122, 4 кв.м. не имеют, а также заявили ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Суд в соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом мнения представителей сторон определил рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Истец в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просил признать за ним право собственности только на нежилое здание магазина строительных материалов «Строитель» площадью 196,7 кв.м.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял данное уточнение предмета иска и рассматривает дело только в части требования о признании права собственности на здание магазина без пристроя складских помещений.

Представители ответчика сообщили, что Администрация МО «г. Горно-Алтайск» возражает против признания права собственности истца на здание магазина «Строитель» постройку реконструкция части здания производственных мастерских произведена истцом без соответствующего разрешения.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что требование истца о признании права собственности на данный объект недвижимости является обоснованным.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Как следует из материалов дела, часть здания производственных мастерских площадью 199,4 кв.м. по адресу <...> приобретена истцом по договору купли продажи от 26.09.2007 г. и согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25.10.2007 г. принадлежит ему на праве собственности. Здание расположено на земельном участке площадью 2952 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером 04:11:02 01 53:0021 и предоставлено в долевую аренду предпринимателям ФИО1, ФИО2 и Городскому потребительскому обществу в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации на основании распоряжений Администрации г. Горно-Алтайска № 37/214 от 17.10.2007 г. и № 1/61 от 21.01.2009 г. для обслуживания здания производственных мастерских.

Согласно заключению ООО «Горно-Алтайскпроект» 2008 года реконструкция части здания производственных мастерских с пристроем выполнена без нарушения СНиП. Реконструкция не затрагивает несущие конструкции здания, не влияет на его общую несущую способность и устойчивость. В процессе реконструкции выполнены внутренняя отделка помещений, заменены системы отопления, холодного водоснабжения, электроснабжения, заменена кровля, стены здания облицованы снаружи панелями «сайдинг», изнутри – панелями МДФ, произведена замена окон и дверей. После реконструкции помещений мастерских назначение здания – магазин строительных материалов со складскими помещениями. Согласно экспликации к поэтажному плану здания (выписка № 00541 из реестра объектов капитального строительства от 20.03.2008) часть здания производственных мастерских состоит из торгового зала площадью 137,2 кв.м., кабинета площадью 26,2 кв.м., склада площадью 32,1 кв.м. и шкафа площадью 0,8 кв.м. Следовательно, назначение помещений части здания производственных мастерских, указанное в выписке, соответствует его фактическому использованию в качестве магазина.

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Доводы ответчика о том, что магазин стройматериалов является самовольной постройкой, суд считает не обоснованными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно материалам дела, само здание производственных мастерских 1939 года постройки не является самовольной постройкой. Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности часть этого здания находится в собственности истца.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно подпункту 4 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно пункту 1.1 Правил землепользования и застройки в г. Горно-Алтайске, утвержденных решением Горно-Алтайского совета депутатов от 15 сентября 2005 г. № 29-3, виды разрешенного использования объектов капитального строительства - виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, включенные в градостроительный регламент определенной зоны в качестве допускаемых.

Изменение использования здания производственных мастерских на торговое здание не нарушает градостроительный регламент города в зоне расположения магазина «Строитель» по ул. Чаптынова, 17 и не затрагивают конструктивных и других характеристик надежности и безопасности, не превышают предельные размеры разрешенного строительства в этой зоне. Следовательно, разрешения на такую реконструкцию не требовалось.

Судом установлено, что право предпринимателя ФИО1 на спорный объект недвижимости никем не оспаривается. Ответчик не представил возражений по существу уточненных исковых требований, а также доказательств того, что реконструкция мастерских в магазин нарушает права и законные интересы третьих лиц.

При таких обстоятельствах имеются названные пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации условия для признания права собственности истца на реконструированную часть здания.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит судебные расходы на истца, поскольку данное дело возникло по инициативе истца в его собственных интересах, а вины ответчика в данном деле суд не установил.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать право собственности за индивидуальным предпринимателем ФИО1 на одноэтажное здание магазина строительных материалов «Строитель» общей площадью 196,7 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики еспубликуи Алтай

Алтай.

Судья Е.М. Гуткович