АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: (3852) 29-88-01, факс (3852) 61-92-93
http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Барнаул Дело № А03–10336/2015 29 июня 2015 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2015 года
Решение в полном объёме изготовлено 29 июня 2015 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Лежневой Н.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем Алексеевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Барнаула», г. Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Ремстрой», г. Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании ответчика представить надлежащим образом заверенные копии документов, предоставить подписанный ответчиком акт о выполнении условий договора,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца – ФИО1, доверенность,
от ответчика – не явился, извещен,
У С Т А Н О В И Л:
Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения г. Барнаула» (далее - КГКУ «Центр занятости населения города Барнаула», истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ремстрой» (далее - ООО «Ремстрой», ответчик) об обязании ответчика представить надлежащим образом заверенные копии документов, предоставить подписанный ответчиком акт о выполнении условий договора.
В обоснование исковых требований указано на нарушение ответчиком условий договора, выразившихся в непредставлении документов, подтверждающих выполнение своих обязательств.
Ответчик, мотивированный отзыв на исковое заявление суду не представил, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, хотя о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом.
На основании статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предварительное судебное заседание проведено в его отсутствие.
Согласно статье 137 АПК РФ в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, а также в случае неявки в предварительное судебное заседание лиц, участвующих в деле извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу и не заявивших возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания, в связи с чем, суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.
Определением от 29.05.2015 суд предложил лицам, участвующим в деле выразить согласие либо возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие сразу после завершения предварительного судебного заседания.
Учитывая, что стороны не выразили возражений по поводу рассмотрения дела по существу, суд протокольным определением завершил предварительное судебное заседание и перешёл к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции.
На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в настоящем судебном заседании в отсутствие представителя ответчика.
В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, 04.09.2014 года между КГКУ «Центр занятости населения г. Барнаула» (Центр) и ООО «Ремстрой» (Работодатель) заключен договор об организации проведения общественных работ № 132/И, по условиям которого в целях обеспечения временной занятости населения и материальной поддержки безработных граждан, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 № 875 «Об утверждении положения об организации общественных работ», приказом Минтруда России от 11.02.2013 № 52н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ», Законом Алтайского края от 28.11.2013 № 82-ЗС «О краевом бюджете на .2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», постановлением Администрации Алтайского края от 29.12.2012 № 741 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Содействие занятости населения Алтайского края» на 2013 - 2015 годы», постановлением Администрации Алтайского края от 30.12.2011 № 792 «О реализации органами службы занятости населения Алтайского края полномочий в области содействия занятости населения» (далее - «Постановление Администрации Алтайского края от-30.12.2011 № 792»), приказом управления Алтайского края по труду и занятости населения от 17.09.2013 № 10-01/203 «Об утверждений Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ», Работодатель обязуется организовать и провести оплачиваемые общественные работы, принять безработных граждан и/или граждан, зарегистрированных в Центре в качестве ищущих работу, на временные рабочие места на условиях срочного трудового договора по направлению Центра (пункт 1.1 договора).
Пунктом 2.1.1 договора предусмотрено, что Работодатель обязан организовать рабочие места по видам работ: работа, связанная с обработкой данных, формированием и ведением баз данных в период с 09.09.214 по 30.09.2014.
Работодатель обязан представлять в Центр копии приказов о приеме на работу граждан, направленных Центром для трудоустройства. В случае расторжения или прекращения срочного трудового договора с гражданином поставить об этом в известность Центр в течение 5 рабочих дней; представлять в Центр до 25 числа каждого месяца копию табеля учета рабочего времени, заверенную печатью организации; ежемесячно представлять в Центр сведения о суммах заработной платы, выплаченной гражданам, занятым на общественных работах (пункты 2.1.2, 2.1.4, 2.1.8 договора).
Согласно пункту 3.1 договора Центр за счет средств краевого бюджета ежемесячно до 01 числа на основании копии табеля учета рабочего времени вправе производить расчет сумм материальной поддержки безработным гражданам, участвующим в общественных работах, и зачислять необходимые денежные средства на их счета (счета по вкладам физических лиц, счета банковских карт и др.).
Общая сумма выплачиваемой Работодателем заработной платы гражданам, участвующим в общественных работах, составляет 2 777 руб. (пункт 3.2 договора).
В пункте 4.2 договора стороны предусмотрели, что споры, возникающие из настоящего договора, разрешаются сторонами с соблюдением досудебного порядка разрешения споров и разногласий, срок ответа на претензию 15 дней. В случае не достижения согласия - в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Настоящий договор вступает в силу с «09» сентября 2014 г. и действует по «30» сентября 2014 г. Исполнение обязательств по договору оформляется подписанием двухстороннего акта о выполнении условий договора (пункт 5.1 договора).
К договору об организации проведения общественных работ от 04.09.2014 № 132/И стороны согласовали смету расходования средств на организацию общественных работ, которой предусмотрели, что ООО «Ремстрой» предоставляет одно рабочее место на средний период трудоустройства - 0,5 месяца с заработной платой 2 777 руб.
Материалами дела установлено, что во исполнение условий договора от 04.09.2014 № 132/И, Центром в ООО «Ремстрой» для трудоустройства была направлена ФИО2.
Приказом ООО «Ремстрой» от 16.09.2014 № 2 ФИО2 была принята на работу на период с 16.09.2014 по 23.09.2014 на должность оператора-ПК.
Поскольку, по истечении периода трудоустройства, ответчик не представил в Центр приказ об увольнении ФИО2 , а также табель учета ее рабочего времени и сведения о заработной плате, истец направил в адрес ООО «Ремстрой» претензию с требованием об исполнении пункта 2.1.4, 2.1.5 договора от 04.09.2014 № 132/И, которая ответчиком оставлена без изменения.
Ненадлежащее выполнение ответчиком своих обязательств по договору от 04.09.2014 № 132/И, послужило основанием для обращения КГКУ «Центр занятости населения г. Барнаула» в суд с настоящим заявлением.
Суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению в силу следующего.
Согласно положениям статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, в силу статьи 310 ГК РФ, не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу требований статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как следует из материалов дела, 16.09.2014 ответчик представил в Центр приказ о приеме на работу ФИО2 на период с 16.09.2014 по 23.09.2014, то есть на 8 дней, в то время как сметой расходования средств на организацию общественных работ в ООО «Ремстрой» средний период трудоустройства составляет 0,5 месяца.
В нарушение пункта 2.1.3 договора ответчик не известил истца в течении 5 рабочих дней о прекращении срочного трудового договора, не представил приказ об увольнении ФИО2
Кроме того, в нарушение пункта 2.1.4 договора ООО «Ремстрой» не представило табель учета рабочего времени и сведения о выплаченной ФИО2 заработной плате.
Таким образом, ответчик свои обязательства по договору от 04.09.2014 № 132/И надлежащим образом не исполнил, что подтверждается пояснениями представителя истца, а также материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Кроме того, пунктом 5.1 договора предусмотрено, что исполнение обязательств по договору оформляется подписанием двухстороннего акта о выполнении условий договора.
ООО «Ремстрой» акт о выполнений условий договора, в частности о трудоустройстве гражданина, направленного Центром, на период с 16.09.2014 по 30.09.2014, не представило, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанностей, принятых на себя по договору от 04.09.2014 № 132/И.
Ответчик возражения относительно заявленных исковых требований, доказательств надлежащего исполнения договорных обязательств суду не представил.
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине суд возлагает на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ремстрой» представить краевому государственному казенному учреждению «Центр занятости населения г. Барнаула» надлежащим образом заверенные копии следующих документов:
· Приказ об увольнении ФИО2;
· Табель учета рабочего времени ФИО2 за период с 16.09.2014 по 30.09.2014;
· Сведения о суммах заработной платы, выплаченных ФИО2 (справки, платежные ведомости, платежные поручения с реестром) за период с 16.09.20014 по 30.09.2014.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ремстрой» представить подписанный акт о выполнении условий договора (согласно пункту 5.1 договора № 132/И от 04.09.2014).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремстрой» в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Н.Д. Лежнева