Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Старцевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "НОВТЕХ", г.Барнаул,

к Государственному учреждению – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 2, г.Барнаул,

о признании незаконными решения от 30.05.2011 №38

при ведении протокола судебного заседания секретарем Панфиловой В.В. с использованием средств аудиозаписи,

с участием представителей сторон:

от заявителя - ФИО1, доверенность от 05.08.2011,

от заинтересованного лица – ФИО2, доверенность от 29.08.2011
№ 11-32-112, ФИО3, доверенность от 29.08.2011 № 11-32-115

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "НОВТЕХ" (далее – ООО "НОВТЕХ", Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 2 (далее – Фонд социального страхования), от 30.05.2011 № 38.

Заявленные требования мотивированы тем, что решение Фонда социального страхования вынесено незаконно и противоречит нормам действующего законодательства.

Фонд социального страхования в отзыве заявленные требования отклонил указав, что решение вынесено в полном соответствии с действующим законодательством РФ.

В судебном заседании 13.12.2011 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 15.12.2011 до 11 час. 00 мин. и до 19.12.2011 до 14 час 40 мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в период с 28.02.2011 по 01.03.2011 главным специалистом-ревизором Филиала №2 Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации была проведена выездная проверка ООО «НОВТЕХ».

По результатам проведенной выездной проверки был составлен акт №53-р от 28.04.2011 и вынесено решение №38 от 30.05.2011 об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах.

В вынесенном решении №38 от 30.05.2011 указанно, что при проведении проверки была установлена неуплата страховых взносов в размере 11 руб. 72 коп. в связи с нарушением в расходовании средств на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 404 руб. 25 коп., что является нарушением ч.1 ст.7 ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

С учетом этого в решении №38 от 30.05.2011 проверяющими сделан вывод, о том, что в соответствии со ст.9 ФЗ №212-ФЗ не являются объектом обложения страховыми взносами пособия по обязательному социальному страхованию, выплаченные в размере, определенном в соответствии с Федеральным законом
№225-ФЗ, излишне выплаченная сумма является доходом застрахованных лиц, полученным по трудовому договору, следовательно, подлежит обложению страховыми взносами по тарифу, применяемому страхователем на день осуществления данной выплаты.

Согласно п.1 ст.7 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009 объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии со ст.1.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее -страховые взносы) - это обязательные платежи, осуществляемые страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации в целях обеспечения обязательного социального страхования застрахованных лиц на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ определено, что финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.

В случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации (ст.4.7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

Таким образом расходы, понесенные организацией в счет начисленных страховых взносов и непринятые к учету, являются неуплаченными страховыми взносами, на которые не подлежат начислению какие-либо дополнительные взносы.

Сумма, не принятая к зачету в размере 404 руб. 25 коп., может быть отнесена к доходу получившего ее лица только после вступления в законную силу решения о непринятии расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов и после внесения исправлений в бухгалтерский учет, и после этого непринятая к зачету сумма становится объектом обложения страховыми взносами.

При этом необходимо учитывать, что работник может вернуть в кассу излишне выплаченные ему организацией денежные средства, денежные средства могут быть взысканы с него в связи с произошедшей счетной ошибкой и др., и в этом случае доход не будет являться полученным работником, а внесенные исправления в бухгалтерский учет будут являться незаконными.

В связи с чем необходимо учитывать, что полученный доход может быть признан объектом обложения только в текущем году, а соответственно незаконен вывод о признании уплаченных сумм доходом работника на момент проведения проверки Фонд социального страхования.

Взыскание с ООО «НОВТЕХ» начисленных согласно вынесенному решению №38 от 30.05.2011 страховых взносов в размере 11 руб. 72 коп. приведет к двойному налогообложению организации, что является недопустимым нарушением принципов налогообложения в Российской Федерации. Так, непринятые фондом социального страхования расходы общества в сумме 404 руб. 25 коп. являются неуплаченными страховыми взносами, а именно недоимкой.

При этом в соответствии с п.9 ст.2 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ недоимка определена как сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный настоящим Федеральным законом срок.

Таким образом согласно решению №38 от 30.05.2011 происходит начисление страховых взносов на страховые взносы, что является существенным нарушением норм и принципов действующего законодательства РФ, законных прав и интересов ООО «НОВТЕХ». Однократность налогообложения является одним из основных принципов налогообложения, соблюдение которого является прямой обязанностью органов государственной власти, в том числе Фонда социального страхования.

Таким образом, при вынесении решения №38 от 30.05.2011 об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах, необоснованно не были учтены вышеуказанные существенные обстоятельства.

В связи, с чем, сумма в размере 404 руб. 25 коп. не может быть включена в фонд оплаты труда, а соответственно являться объектом налогообложения.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение государственного учреждения Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации филиала № 2 от 30.05.2011 № 38 и обязать его устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «НОВТЕХ».

Взыскать с государственного учреждения Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации филиала № 2, г. Барнаул, в пользу общества с ограниченной ответственностью «НОВТЕХ», <...> 000 руб. в счет возмещения расходов по уплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья М.В.Старцева