Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в лице судьи Старцевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г.Барнаул

о привлечении индивидуального предпринимателя Поляничко Ольги Васильевны, р.п.Благовещенка Благовещенского района Алтайского края,

к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ

при ведении протокола заседания судьей Старцевой М.В.,

без участия представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л :

Управление государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее по тексту – УГАДН по АК, административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Поляничко Ольги Васильевны (далее по тексту – предприниматель) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением.

Заявитель явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, что подтверждается уведомлением от 29.10.2008г.

Предприниматель в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил.

Поляничко О.В. по телефону подтвердила, что определение суда о дне, месте и времени судебного заседания ею получено (телефонограмма от 17.11.2008г.), и просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд на основании пункта 3 статьи 205 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие заявителя и лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В результате внеплановой проверки деятельности предпринимателя Поляничко Ольги Васильевны, проведённой заместителем начальника Славгородского отдела Управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю Гелих В.И. на основании распоряжения о проведении контрольных мероприятий от 13.10.08г. № 480275/40215, установлено и зафиксировано в акте проверки № 480275 от 20.10.2008г., что при осуществлении предпринимательской деятельности предпринимателем допущены следующие нарушения требований:

- в нарушение требований пункта 3.2.1 Положения «Об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 09.03.1995г. № 27 (далее по тексту – Положение) не обеспечила допуск водителя к работе на транспортном средстве, прошедшего стажировку в полном объеме, после перерыва в работе водителем автобуса: не соблюдена продолжительность предмаршрутной стажировки и маршрутной стажировки;

- в нарушение требований п.2.3.5 «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами» от 08.01.1997г. № 2 (в ред. Приказа Минтранса от 18.07.2000г. № 75) не организовала проведение ежегодных занятий по повышению профессионального мастерства водителей;

- в нарушение п.2.3.1 «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами» от 08.01.1997г. № 2 у водителя Чернышова И.П., работающего на междугородних маршрутах отсутствует непрерывный стаж работы в качестве водителя автобуса не менее трех последних лет.

На основании акта в отношении предпринимателя Поляничко О.В. 20.10.2008г. был составлен протокол № 169 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Управление государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта направило в арбитражный суд административные материалы в отношении предпринимателя Поляничко О.В. с заявлением о привлечении его к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Положения «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованном для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», утвержденного постановлением Правительства РФ 30.10.06г. № 637 лицензиат обязан соблюдать установленные законом и иными нормативно-правовыми актами в области автомобильного транспорта, требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.

Таким образом, суд соглашается с заявлением административного органа о том, что предприниматель Поляничко О.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, за которое установлена административная ответственность, в виде штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что действия должностных лиц УГАДН по Алтайскому краю соответствуют требованиям частей 3 и 4 статьи 28.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и не были оспорены лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Нарушения порядка привлечения к административной ответственности со стороны административного органа, судом не выявлено.

При таких обстоятельствах, суд находит факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ установленным, подтвержденным материалами проверки, считает, что основания для привлечения предпринимателя Поляничко О.В. к административной ответственности имеют место, и находит возможным, удовлетворить заявленные требования.

Предприниматель Поляничко О.В. в своем объяснении в протоколе, данном в ходе административного производства, признала обстоятельства административного правонарушения.

Исходя из изложенного, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

При назначении предпринимателю административного наказания, суд в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер административного правонарушения, что ранее предприниматель не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение и считает возможным назначить административный штраф пределах минимального размера санкции статьи.

Руководствуясь статьями 202, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г.Барнаул о привлечении предпринимателя Поляничко О.В. к административной ответственности удовлетворить.

Привлечь предпринимателя Поляничко Ольгу Васильевну (ИНН 223500144798) 21.07.1964 года рождения, уроженку с.Назаровка Михайловского района Алтайского края, зарегистрированную по адресу: Алтайский край, Благовещенский район, р.п.Благовещенка ул.Н.Восточная,12-2, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: УФК МФ РФ по Алтайскому краю

ИНН 2225011862

КПП 222501001

УГАДН по АК Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Счет получателя 40101810100000010001

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю, г.Барнаул

БИК 040173001

код бюджетной классификации 10611690040040000140

ОКАТО 014010000000

наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) ст.14.1.3.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через Арбитражный суд Алтайского края.

Судья М.В.Старцева