Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Музюкина Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула к обществу с ограниченной ответственностью «Меркурий» о признании недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица № 513 от 14.02.2006, государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица ООО «Меркурий» № 512 от 14.02.2006, а также об обязании Инспекции ФНС России по Центральному району г. Барнаула внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ,

с участием третьих лиц – 1) Инспекции ФНС России по Центральному району <...>) ФИО1

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 07.11.2006, от заинтересованного лица – ФИО3, доверенность от 06.07.2009, от 1) третьего лица – ФИО4, доверенность от 31.12.2008, от 2) третьего лица – ФИО3, доверенность от 16.07.2009,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула обратилась в арбитражный суд Алтайского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Меркурий» о признании недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица № 513 от 14.02.2006, государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица ООО «Меркурий» № 512 от 14.02.2006, а также об обязании Инспекции ФНС России по Центральному району г. Барнаула внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ.

В обоснование требования указано, что решением от 14.02.06 г. № 512 Инспекцией ФНС России по Центральному району г. Барнаула произведена государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица – ООО «Меркурий». Новым местом нахождения Общества стало: 658030 <...>.

Решением от 14.02.06 г. № 513 Инспекцией ФНС России по Центральному району г. Барнаула в ЕГРЮЛ внесены изменения в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Меркурий». Директором ООО «Меркурий» был назначен ФИО5, ФИО1 был освобожден от должности директора.

ИФНС России по Октябрьскому району г. Барнаула была проведена проверка, в результате которой установлено, что с 31.01.2006 г. ФИО1 находился и находится по настоящее время в местах лишения свободы, что подтверждается справкой о судимости. Кроме того, из объяснения самого ФИО1 следует, что решение о назначении на должность директора ООО «Меркурий» им не подписывалось, изменения в устав, решение о внесении изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице не связанных с внесением изменений в учредительные документы, заявление о внесении изменений, вносимых в учредительные документы он не подписывал и подпись ему не принадлежит. ФИО5 ему не знаком. У нотариуса ФИО6 в г. Новосибирск никогда не был и у нее свою подпись не заверял.

Установление факта неподписания вышеуказанных документов означает нарушение ст.ст. 9, 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, были привлечены Инспекция ФНС России по Центральному району г. Барнаула и ФИО1.

В судебном заседании представитель заявителя на требованиях настаивал, представители ООО «Меркурий» и третьих лиц против удовлетворения требований возражали.

Изучив материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Решением ИФНС России по Центральному району г. Барнаула от 02.06.2005 № 2307 осуществлена государственная регистрация юридического лица ООО «Меркурий» при его создании (ОГРН <***>). Единственным учредителем, а также директором указанной организации являлся ФИО1.

Решением от 14.02.06 г. № 512 Инспекцией ФНС России по Центральному району г. Барнаула произведена государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Меркурий». Новым местом нахождения Общества стало: 658030 <...>.

Заявителем при подаче документов на государственную регистрацию выступал ФИО1.

Регистрационное дело передано в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица – в Межрайонную Инспекцию ФНС России № 4 по Алтайскому краю.

05.03.2007 г. единственным участником ФИО1 было принято решение об изменении места нахождения ООО «Меркурий" на новый адрес: 656011 <...> и, а также подано заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, подписанное директором ФИО5.

МИФНС России № 4 по Алтайскому краю было принято решение о государственной регистрации вышеуказанных изменений. Регистрационное дело было передано в ИФНС России по Октябрьскому району г. Барнаула.

На основании изложенного ИФНС России по Октябрьскому району г. Барнаула считает, что представленные на регистрацию 13.02.06 г. документы не соответствуют требованиям закона, в связи с чем обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.

На основании подпунктов «д», «е» ч.1 ст.5 Федерального закона № 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, включающие в себя сведения об учредителях (участниках) юридического лица, подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов юридического лица.

В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона № 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации (в заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица); решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об уплате государственной пошлины.

Частью 2 ст.17 Федерального закона № 129-ФЗ предусмотрено, что для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

В соответствии с п.3 Требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439, подлинность подписи заявителя на заявлении в обязательном порядке свидетельствуется нотариально.

Во исполнение указанных норм ООО «Меркурий» 13.02.06 г. представлено подписанное руководителем юридического лица ФИО1 и заверенное нотариально заявление по установленной форме, решение о внесении изменений в Устав, текст изменений в Устав, решение о смене директора, платежное поручение о перечислении госпошлины в установленном законом размере, что подтверждается расписками в получении вышеуказанных документов.

В обоснование своей позиции по делу заявитель ссылается на объяснения ФИО1 от 20.08.07 г. (т. 1, л.д. 59-60). Между тем, оригинал данного документа заявитель суду не представил. В свою очередь, из письменных пояснений представителя ФИО1, а также пояснений самого ФИО1 следует, что заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы по форме № Р 14001 от 13.02.2006г.; заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, связанных с внесением изменений в учредительные документы по форме № Р 13001 от 13.02.2006г., решение участника о смене адреса от 10.02.2006г., решение Участника от 10.02.2006 г.о назначении директора были подписаны непосредственно самим ФИО1. При этом пояснения подписаны ФИО1 собственноручно, в присутствии и.о. начальника Исправительной колонии № 3 ФИО7, удостоверившего личность ФИО1 (т. 2, л.д. 34-38).

Согласно заключению Алтайской лаборатории судебной экспертизы от 09.04.2008 г. подписи на вышеуказанных документах выполнены не ФИО1, а иным лицом.

В свою очередь, согласно заключению комиссии экспертов – сотрудников Сибирского регионального центра судебной экспертизы Минюста России от 01.06.09 г. подписи на вышеуказанных документах выполнены самим ФИО1.

На заявлениях по форме Р 13001 и Р 14001, поданных ООО «Меркурий» в регистрирующий орган, имеется отметка нотариуса нотариального округа г. Новосибирска ФИО6

Определением от 24.01.08 г. суд поручил арбитражному суду Новосибирской области допросить в качестве свидетеля нотариуса нотариального округа г. Новосибирска ФИО6 и выяснить, проводились ли нотариусом 09.02.2006 нотариальные действия по заверению подписи ФИО1 на заявлении о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице ООО «Меркурий».

ФИО6 в судебное заседание арбитражного суда Новосибирской области не явилась. И.о. нотариуса ФИО8 представила письмо о том, что вышеуказанных действий ФИО6 не совершала.

Определением суда от 12 мая 2008 г. ФИО6 была вызвана в судебное заседание для допроса в качестве свидетеля. В судебное заседание ФИО6 не явилась.

Согласно заключению комиссии экспертов – сотрудников Сибирского регионального центра судебной экспертизы Минюста России от 01.06.09 г. установить подлинность подписи нотариуса ФИО6, а также оттиска ее печати на заявлениях по форме Р 13001 и Р 14001, поданных ООО «Меркурий», не представляется возможным.

Из представленных нотариусом ФИО6 копий реестровых записей за 09 февраля 2006 года также невозможно сделать однозначный вывод о том, совершались ли 09.02.06 г. спорные нотариальные действия, поскольку из данных копий нельзя определить, совершались ли 09.02.06 г. нотариусом ФИО6 нотариальные действия, за номерами менее 1843 и более 1978 (т. 3, л.д. 32-57).

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемой государственной регистрации недействительной ввиду недоказанности наличия нарушений норм Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Кроме того, требование заявителя о признании недействительной государственной регистрации изменений заявлено к ООО «Меркурий». Между тем, уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, является Федеральная налоговая служба. Зарегистрированное лицо в такой ситуации ответчиком быть не может.

В свою очередь, требование внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ предъявлено к Инспекции ФНС России по Центральному району г. Барнаула, которая, как указал заявитель в тексте заявления, является третьим лицом по делу. Материально-правовое требование к третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований по делу, удовлетворено быть не может.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 181, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы ООО «Меркурий» № 512 от 14 февраля 2006 г., а также государственную регистрацию изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Меркурий» № 513 от 14 февраля 2006 г., осуществленные Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Барнаула, соответствующими Федеральному закону от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В удовлетворении требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Барнаула полностью отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Д.В. Музюкин