ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А03-1231/11 от 22.07.2011 АС Алтайского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Ленина пр., д. 76, г. Барнаул, 656015 тел.: (385-2) 61-92-96, 61-92-93 (факс), http:www//altai-krai.arbitr.ru,

е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул

22 июля 2011 года Дело № АОЗ-1231/2011

Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2011 года.

Решение суда в полном объеме изготовлено 22 июля 2011 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Кощаева В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Логиновой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску открытого акционерного общества «Алтайэнергосбыт», г. Барнаул,

к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Алтайэнерго», г. Барнаул,

о признании условий столбцов 16-21 таблицы приложения № 2 к договору № 63, определяющих точки поставки потребителей, подключенным к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, перечисленных под номерами с № 9 по № 40410 по Бийскому филиалу, с № 5429 по № 44521 по Кулундинскому филиалу, на границе сети ОАО «МРСК Сибири» недействительными (ничтожными) и о применении последствий недействительности сделки, о взыскании 28 488 889 руб. 79 коп. неосновательного обогащения,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Муниципального образования «Бийский район» Алтайского края в лице администрации Муниципального образования «Бийский район» Алтайского края, Муниципального образования «Город Бийск» в лице администрации Муниципального образования «Город Бийск», Муниципального образования «Город Славгород» в лице администрации муниципального образования «Город Славгород», Муниципального образования «Зональный район» Алтайского края в лице администрации муниципального образования «Зональный район» Алтайского края, Муниципального образования «Ключевской район» Алтайского края в лице администрации муниципального образования «Ключевской район» Алтайского края, Муниципального образования «Красногорский район» Алтайского края в лице администрации муниципального образования «Красногорский район» Алтайского края, Муниципального образования «Немецкий район» Алтайского края в лице администрации муниципального образования «Немецкий район» Алтайского края, Муниципального образования «Славгородский район» Алтайского края в лице администрации муниципального образования «Славгородский район» Алтайского края, Муниципального образования сельское поселение «Гилевский сельсовет» в лице администрации муниципального образования сельское поселение «Гилевский сельсовет», МУП ТС «Гилевское КХ»,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – ФИО1, по доверенности от 31.12.2010, ФИО2, по доверенности от 31.12.2010,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 17.09.2010, ФИО4, по доверенности от 22.03.2011, ФИО5, по доверенности от 15.09.2010,

от МО «Бийский район» в лице администрации Бийского района – ФИО6, по доверенности от 02.11.2010,

УСТАНОВИЛ :

Открытое акционерное общество «Алтайэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «МРСК Сибири» о признании о признании условий приложения №2 к договору №63 недействительными и применении последствий недействительности части сделки, применении последствий недействительности сделки о взыскании 43 861 143 руб. 78 коп. неосновательного обогащения, составляющего стоимость излишне оплаченных услуг.

Определением от 30 марта 2011 года арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Муниципальное образование «Бийский район» Алтайского края в лице администрации Муниципального образования «Бийский район» Алтайского края, Муниципальное образование «Город Бийск» в лице администрации Муниципального образования «Город Бийск», Муниципальное образование «Город Славгород» в лице администрации муниципального образования «Город Славгород», Муниципальное образование «Зональный район» Алтайского края в лице администрации муниципального образования «Зональный район» Алтайского края, Муниципальное образование «Ключевской район» Алтайского края в лице администрации муниципального образования «Ключевской район» Алтайского края, Муниципальное образование «Красногорский район» Алтайского края в лице администрации муниципального образования «Красногорский район» Алтайского края, Муниципальное образование «Немецкий район» Алтайского края в лице администрации муниципального образования «Немецкий район» Алтайского края, Муниципальное образование «Славгородский район» Алтайского края в лице администрации муниципального образования «Славгородский район» Алтайского края, Муниципальное образование сельское поселение «Гилевский сельсовет» в лице администрации муниципального образования сельское поселение «Гилевский сельсовет», МУП ТС «Гилевское КХ».

Истец неоднократно уточнял исковые требования, с учетом последних уточнений просил признать условия столбцов 16-21 таблицы приложения № 2 к договору № 63, определяющих точки поставки потребителей, подключенным к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, перечисленных под номерами с № 9 по № 40410 по Бийскому филиалу, с № 5429 по № 44521 по Кулундинскому филиалу, на границе сети ОАО «МРСК Сибири» недействительными (ничтожными) и о применить последствия недействительности сделки, а также взыскать 28 488 889 руб. 79 коп. неосновательного обогащения за период с января 2008 года по декабрь 2009 года.

В основание исковых требований ссылается на ничтожность условия договора от 31.01.2008 № 62 определяющего перечень точек поставки как несоответствующего пункту 2 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики. Размер неосновательного обогащения определен истцом как стоимость излишне оплаченных услуг, которые, по мнению истца, фактически ответчиком не были оказаны в период с января 2008 года по декабрь 2009 года.

Третьи лица, за исключением Муниципального образования «Бийский район» Алтайского края в лице администрации Муниципального образования «Бийский район» Алтайского края, своих представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом, что на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет суду право рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных дополнениях к нему. Представили дополнительные доказательства в обоснование своих требований, в том числе акты сверки количества переданной/потребленной электрической энергии, подписанные между истцом в лице его отделений и бытовыми потребителями (физическими лицами) за 2008 – 2009 годы.

Представленные истцом документы приобщены к материалам дела.

Представители ответчика исковые требования не признали, считают их необоснованными по праву и не доказанными по размеру, кроме того, если бы объем поставленной электрической энергии был определен как указывает истец по приборам учета бытовых потребителей, то и в этом случае неосновательного обогащения не возникло бы, поскольку, с учетом подлежащего применению для бытовых потребителей тарифа по низкому уровню напряжения на стороне истца имела бы место переплата стоимости фактически оказанных услуг. Более подробно возражения и доводы ответчика изложены в письменном отзыве и дополнении к нему. Просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица исковые требования считает необоснованными, недоказанными по размеру, представил письменный отзыв на иск, а также дополнительные доказательства в опровержение достоверности сведений содержащихся в актах сверки количества переданной/потребленной электрической энергии, подписанных между истцом в лице его отделений и бытовыми потребителями (физическими лицами) за 2008 – 2009 годы. В частности, представлены справки о смерти бытовых потребителей, справки главы сельских поселений, выписки из подомовых книг о гражданах, фактически проживающих по адресам, указанным в Актах сверки.

В судебном заседании судом в порядке ст. 161 АПК РФ проводилась проверка достоверности письменного заявления ответчика о фальсификации доказательств – актов сверки количества переданной/потребленной электрической энергии, подписанных между ОАО «Алтайэнергосбыт» в лице его отделений (истцом) и бытовыми потребителями (физическими лицами) за 2008 – 2009 годы (далее ко тексту Акты сверки) в виду отказа истца исключить оспариваемые доказательства из материалов дела.

Актами сверки (тома дела с 79 по 97, а также приобщенных в данном судебном заседании) истец наряду с обходными листами (тома дела с 46 по 78) подтверждает количество потребленной электрической энергии гражданами (бытовое потребление) в период с января 2008 года по декабрь 2009 года.

Ответчиком в подтверждение фальсификации подписей бытовых потребителей в Актах сверки представлены справки о смерти, выданные отделом ЗАГСА Администрации Бийского района Алтайского края. Истец пояснил, что от имени умерших подписи в Актах сверки были учинены фактически проживающими по указанным в Актах адресам гражданами.

Кроме того, судом в качестве свидетеля опрошен ФИО7, проживающий <...>, являющийся бытовым потребителем электрической энергии истца в период с января 2008 года по декабрь 2009 года. Свидетель показал, что подпись на Акте сверки от его имени «Киряк» совершена не им, поскольку к нему с таким актом никто не обращался, и его фамилия Кириак, а не Киряк, как указано в месте исполнения графической подписи. Пояснил, что его подпись имеет иное графическое изображение, и не приводит к искажению его фамилии на «Киряк».

По результатам проверки достоверности заявления о фальсификации, суд пришел к выводу о несоответствии содержащихся в Актах сверки сведений, поскольку подписание Актов сверки от имени указанных в них бытовых потребителей другими лицами противоречит действующему гражданскому законодательству РФ, не допускающему совершение одними лицами юридически значимых действий от имени других без соответствующих полномочий, которые должны быть подтверждены соответствующими доказательствами (доверенность, договор, вступление в наследство и др.).

Выслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

В соответствии с частью 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 "Энергоснабжение" применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии в утверждены постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (далее Основные положения), опубликованы 08.09.2006 в печатном издании "Российская газета" N 200.

Согласно пункта 6 Основных положений услуги по передаче электрической энергии по договору энергоснабжения оказываются в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации в отношении договора оказания (об оказании) услуг по передаче электрической энергии (далее - договор оказания услуг по передаче электрической энергии).

Из пункта 10 Основных положений следует, что взаимодействие покупателей электрической энергии, гарантирующих поставщиков и производителей (поставщиков) электрической энергии - субъектов розничных рынков с сетевыми организациями, в том числе в части присоединения соответствующих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрической сети.

В соответствии с пунктом 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее Правила № 861) потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (далее - договор).

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона «Об электроэнергетике», пункту 9 Правил N 861 оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, относящегося к публичным договорам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

01.01.2008 между ОАО «Алтайэнергосбыт» (заказчик) и ОАО «Алтайэнерго» (правопреемником которого является ОАО «МРСК Сибири», (исполнитель) заключен договор № 63 оказания услуг по передаче электрической энергии (далее по тексту договор № 63).

В соответствии с пунктом 2.1 договора № 1852 исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Указанный договор заключен сторонами в целях урегулирования гарантирующим поставщиком (ОАО «Алтайэнергосбыт») для своих потребителей отношений по передаче электрической энергии.

Согласно раздела 1. Общие положения договора № 63, «точка приема» – место в электрической сети Исполнителя, являющееся местом исполнения договоров поставки электрической энергии Заказчику и совпадающее с точками поставки электрической энергии с оптового рынка, розничного рынка, от смежных сетевых организаций. «Точка поставки» – место в электрической сети, являющееся местом исполнения обязательств по поставке электрической энергии и оказанию услуг по передаче электроэнергии, определения объема взаимных обязательств участников розничного рынка по договорам купли-продажи электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и инфраструктурных услуг и находящееся:

- на границе балансовой принадлежности электросетевого оборудования исполнителя и потребителей заказчика,

- на границе балансовой принадлежности электросетевого оборудования исполнителя и смежных сетевых организаций, согласованное между заказчиком и иной энергосбытовой организацией в договорах энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии),

- порядок определения точек поставки электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом установлен Приложением № 11 к настоящему договору.

Точки поставки электрической энергии из сети исполнителя в сеть смежной сетевой организации, либо в сеть потребителя, определяются в приложении № 2 к настоящему договору.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно статье 180 Гражданского кодекса Российской Федерации, недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

В основание исковых требований о признании недействительным условий столбцов с 16-21 таблицы приложения № 2 к договору № 63, определяющих точки поставки потребителей, подключенных к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, перечисленных под номерами с № 9 по № 40410 по Бийскому филиалу, с № 5429 по № 44521 по Кулундинскому филиалу, на границе сети ОАО «МРСК Сибири» недействительными (ничтожными) (Т.1, л.д.37-150, Т.2, л.д.1-23) истец ссылается не несоответствие данного условия императивным положениям пункта 2 Основных положений.

Пунктом 2 Основных положений определено, что «точкой поставки на розничном рынке» является место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии (внутри границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства в случаях, предусмотренных правилами оптового рынка электрической энергии и мощности) либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей;

В приложении № 2 «Перечень точек поставки» к договору № 63 оспариваемые точки поставки в колонке «Точка поставки» определены сторонами на границе балансовой принадлежности электрической сети исполнителя (сетевой организации) и бесхозяйной электрической сети.

Пункт 2 Правил № 861 определяет границу балансовой принадлежности следующим образом – это линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Согласно пункту 5 Правил № 861 в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

При этом точкой присоединения по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

В пункте 117 Основных положений указано, что услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями. Гарантирующие поставщики и энергосбытовые организации заключают с сетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки на розничном рынке обслуживаемых ими потребителей, если условиями договоров, заключенных ими с потребителями, предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах и за счет потребителя.

Энергоснабжающая организация, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, расторгнувшего с указанной организацией договор энергоснабжения, обязана по требованию этого лица заключить с ним или с обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договор оказания услуг по передаче электрической энергии.

Договоры оказания услуг по передаче электрической энергии заключаются в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

Согласно пункту 114 Основных положений, в случае если энергопринимающие устройства потребителя присоединены к сетям сетевой организации через энергопринимающие устройства (энергетические установки) лиц, не оказывающих услуги по передаче, либо к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) и (или) сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации. Лицо, владеющее энергопринимающим устройством (энергетической установкой), либо лицо, назначенное уполномоченным органом местного самоуправления для управления бесхозяйными объектами электросетевого хозяйства до перехода к нему права собственности на указанные объекты в установленном законодательством Российской Федерации порядке, отвечает за надежность обеспечения таких потребителей электрической энергией и ее качество в пределах своих границ эксплуатационной ответственности, определенных в соответствующем договоре. В случае если границы эксплуатационной ответственности не определены, указанные лица отвечают за надежность снабжения потребителей электрической энергией и ее качество в пределах своих границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства.

Как указано в пункте 11 Основных положений обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии является наличие заключенного покупателем и продавцом электрической энергии договора купли-продажи (поставки) электрической энергии. Гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация и потребитель, энергопринимающие устройства которого присоединены к электрическим сетям соответствующей сетевой организации, представляют сетевой организации для осуществления ею контроля за выполнением указанного условия следующие сведения:

наименование покупателя электрической энергии, передаваемой с использованием электрических сетей данной сетевой организации, - юридического лица (фамилия, имя и отчество физического лица), место нахождения юридического лица (место жительства физического лица), его точки поставки на розничном рынке, платежные реквизиты;

сведения о заключении, об изменении и о расторжении договора, на основании которого обеспечивается снабжение электрической энергией указанного покупателя, а также основные условия этого договора, позволяющие определить объем и режим подачи электрической энергии.

Сетевые организации проверяют достоверность представленных в соответствии с настоящим пунктом сведений.

Спор между сторонами по данному делу возник по потребителям, опосредовано присоединенным к электрической сети ответчика через безхозяйную электрическую сеть.

В соответствии с пунктом 88 Основных положений собственники жилых помещений в многоквартирном доме, собственники жилых домов вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика энергосбытовой организации. При этом определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Пунктом 89 Основных положений определено, что количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой) организации электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

В соответствии с пунктом 3.3.1 договора № 63 исполнитель обязуется обеспечить передачу электроэнергии, принятой в свою сеть и (или) в сеть ТСО, от точек приема (Приложение № 1) и до точек поставки (Приложение № 2) в пределах присоединенной мощности (с учетом пропускной способности электрической сети), в соответствии с согласованными параметрами надежности, с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств.

Приложение № 2 к договору № 63 называется «Перечень точек поставки». Фактически в указанном приложении применительно к положениям п.11 Основных положений приведены сведения о потребителях – юридических лицах, их местонахождение, физических лицах (фамилия, имя и отчество физического лица), место нахождения юридического лица (место жительства физического лица), их точки поставки на розничном рынке.

В соответствии с разделом I«Общие положения» договора № 63 порядок определения точек поставки электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом согласован сторонами в Приложении № 11 к настоящему договору (Т.79, л.д.62) на границе балансовой принадлежности собственных распределительных электрических сетей с исполнителем коммунальных услуг.

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

В соответствии с пунктом 3.3.17 договора № 63 исполнитель обязуется ежемесячно, до 4 числа месяца следующего за расчетным, представлять заказчику ведомость об объемах электроэнергии, переданной по настоящему договору (поставленной потребителям заказчика) за расчетный период (Приложение № 7 к настоящему договору), а также по отдельному запросу – представлять заказчику первичную документацию по снятию показаний приборов учета/расчету объемов переданной (поставленной) электроэнергии в трехдневный срок по 20 % точек поставки, в 10-дневный срок – по оставшимся точкам поставки.

На момент разрешения спора договор № 63 сторонами исполнен в полном объеме, сторонами подписаны сводные акты, акты оказанных услуг по передаче электрической энергии, урегулированы разногласия по ним, произведены расчеты. В спорный период 2008-2009 годы ответчик осуществлял передачу электрической энергии непосредственно до границы балансовой принадлежности бесхозяйных электрических сетей и внутридомовых электрических сетей (границы внешней стены частного жилого дома) бытовых потребителей, т.е. в точки поставки, как это предусмотрено п.2 Основных положений. Данное обстоятельство не оспаривается участвующими в деле лицами.

Таким образом, указание в таблице «перечень точек поставки» Приложения № 2 не является само по себе согласованием сторонами условия договора о нахождении точек поставки бытовых потребителей, так как другие условия договора № 63, приложение № 11, в том числе содержащиеся в приложении № 2 сведения о месте жительства бытовых потребителей (в многоквартирных и частных жилых домах), действительная воля сторон, с учетом цели договора – оказание услуг по передаче электрической энергии потребителям заказчика, последующее поведение сторон (договор в полном объеме исполнен сторонами), а также сложившаяся между сторонами практика отношений (предыдущий договор от 01.02.2007 № 1852) позволяют установить, что условие договора № 63 о точках поставки определены сторонами в соответствии с требованиями пункта 2 Основных положений на границе балансовой принадлежности бесхозяйных сетей и внешней стеной (многоквартирного или частного жилого дома), которая определяется по адресам бытовых потребителей в Приложении № 2. Исполнитель во исполнение договора № 63 обеспечил передачу электрической энергии непосредственно до указанных точек поставки на границе с потребителями, а не бесхозяйной сетью.

Доказательств того, что потребители заказчика, в интересах которых был заключен договор № 63, не потребляли электрическую энергию в 2008 – 2009 годы, истцом не представлено. Наоборот, истец подтверждает факт поставки его потребителям электрической энергии.

Таким образом, неверное указание в таблице приложения № 2 точек поставки по некоторым потребителям, составленное сторонами на основании сведений, которые должны были быть предоставлены исполнителю самим заказчиком для заключения договора № 63, не привело к неверному определению точек поставки, и соответственно недействительности условия договора № 63 о точках поставки.

В соответствии с пунктами 3.2.9, 3.2.10 договора № 63 заказчик обязуется рассматривать в порядке, указанном в п.п.7.3.-7.4. настоящего договора, поступившие от исполнителя акты об оказании услуг за расчетный период. При выявлении обстоятельств, которые свидетельствуют о ненадлежащем выполнении условий настоящего Договора и которые были известны заказчику на момент подписания акта об оказании услуг (поступление претензии от потребителя), заказчик вправе в течение месяца, следующего за расчетным, предъявить исполнителю претензии по указанным обстоятельствам.

В соответствии с пунктом 3.3.1 договора № 63 исполнитель обязуется обеспечить передачу электроэнергии, принятой в свою сеть и (или) в сеть ТСО, от точек приема (Приложение № 1) и до точек поставки (Приложение № 2) в пределах присоединенной мощности (с учетом пропускной способности электрической сети), в соответствии с согласованными параметрами надежности, с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств.

В соответствии с пунктом 3.3.17 договора № 63 исполнитель обязуется ежемесячно, до 4 числа месяца следующего за расчетным, представлять заказчику ведомость об объемах электроэнергии, переданной по настоящему договору (поставленной потребителям заказчика) за расчетный период (Приложение № 7 к настоящему договору), а также по отдельному запросу – представлять заказчику первичную документацию по снятию показаний приборов учета/расчету объемов переданной (поставленной) электроэнергии в трехдневный срок по 20 % точек поставки, в 10-дневный срок – по оставшимся точкам поставки.

В соответствии с пунктами 7.1.-7.2.3., 7.3.-7.5. договора № 63 расчетным периодом является один календарный месяц, исполнитель в срок не позднее 8-го числа месяца, следующего за расчетным, представляет заказчику: акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц, ведомость об объемах переданной по договору (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии за расчетный месяц, акты о безучетном потреблении, расчет объемов электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях. Заказчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от исполнителя вышеуказанных документов, рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать представленные акты, при возникновении обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг он обязан сделать соответствующую отметку, указать отдельно в акте неоспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части, и в течение 3-х рабочих дней направить исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг. Неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки согласно условиям настоящего договора, оспариваемая часть подлежит оплате в течение 3-х дней с даты урегулирования разногласий по объему и качеству оказанных услуг. В качестве претензий к объему оказанных услуг по передаче электроэнергии могут рассматриваться: непредставление ведомости об объемах переданной потребителям заказчика электроэнергии за расчетный месяц, несоответствие показаний приборов учета потребителя, предоставленных исполнителем, полученных заказчиком от потребителя в рамках договора энергоснабжения.

Согласно пункта 7.6. договора № 63 стоимость услуг исполнителя по передаче определяется путем умножения объема переданной Потребителям Заказчика электроэнергии на соответствующем уровне напряжения на установленный органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для Исполнителя тариф на услуги по передаче электроэнергии для соответствующего уровня напряжения и вычитания из полученного результата стоимости потерь, учтенных в ценах на электроэнергию на оптовом рынке электроэнергии, отпущенной из сетей исполнителя.

В соответствии с пунктом 7.12. расчеты за оказанные в расчетный период услуги производятся заказчиком до 12 числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта об оказании услуг, направленного исполнителем заказчику в порядке с п.7.2. договора.

В приложении № 2 к договору № 63 сторонами согласован перечень потребителей заказчика, их местонахождения (место жительства). Из приложения № 2 следует, что потребителями истца являются как физические лица, приобретающие электрическую энергию для бытового потребления, так и юридические лица.

Приложением № 7 к договору № 1852 сторонами согласован порядок определения объемов переданной по договору (поставленной потребителям) электроэнергии на основании приборов учета и расчетных способов.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, в период с января 2008 года по декабрь 2009 года ответчик оказывал истцу услуги по передаче электрической энергии потребителям истца, имеющим как непосредственное, так и опосредованное присоединение через бесхозяйную сеть к электрической сети, принадлежащей ответчику.

В соответствии с Приложением № 7 к договору № 63 исполнитель по окончании каждого расчетного периода определяет объемы переданной по договору (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии на основании:

- показаний приборов учета, полученных от потребителей или снятых исполнителем (порядок передачи показаний потребителем исполнителю или снятия показаний исполнителем определяется условиями договоров между заказчиком и потребителем);

- расчетных способов, применяемых в случаях отсутствия у потребителя прибора учета, выхода его из строя, недопуска исполнителя к приборам учета или непредоставления исполнителю показаний прибора учета, и в иных случаях, предусмотренных настоящим договоров;

- объемов электроэнергии, расчитанных на основании актов о безучетном потреблении.

Полученные данные об объемах переданной по договору (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии исполнитель включает в прилагаемую к акту приема-передачи оказанных услуг по договору ведомость.

Перечень приборов учета принятых в качестве расчетных для учета электроэнергии, принятой в сеть исполнителя из смежных сетевых компаний/от производителя и переданной потребителям заказчика, согласован сторонами в приложении № 1 и в приложении № 2 соответственно.

В материалы дела в подтверждение объема поставленной энергии представлены сводные акты учета электрической энергии за период с января 2008 года по декабрь 2009 года по южным электрическим сетям, по восточным электрическим сетям и Кулундинским электрическим сетям (Т.3, л.д. 30 - 101), а также акты об оказании услуги по передаче электрической энергии по сети исполнителя за 2008 – 2009 годы (Т.98, л.д. 73 - 136). Акты подписаны сторонами. Имеющиеся разногласия по объемам электрической энергии урегулированы сторонами в установленном договором № 63 порядке в актах оказания услуг. Объем оказанных исполнителем услуг по передаче электрической энергии потребителям заказчика определен от объема поставленной потребителям электрической энергии по сводным актам, оплачен заказчиком в полном объеме.

Основанием исковых требований о взыскании неосновательного обогащения 28 488 89 руб. 79 коп. как стоимости излишне оплаченных услуг истец (заказчик) указывает применение исполнителем (ответчиком) способа расчета, не предусмотренного действующим законодательством и договором № 63, в результате чего, вследствие оплаты истцом стоимости услуг в 2008 – 2009 годах произошла переплата, поскольку фактически ответчиком услуги были оказаны в меньшем объеме.

В подтверждение заявленных требований истец ссылается на неправомерность определения ответчиком объема поставленной потребителям истца электроэнергии по приборам учета, расположенным не на границе балансовой принадлежности бесхозяйных сетей и сетей потребителя, а по показаниям приборов учета ответчика, расположенных на границе электрической сети ответчика и бесхозяйной сети.

Из материалов дела следует, что исполнитель в спорный период 2008 – 2009 годы оказал заказчику услуги по передаче электрической энергии как это предусмотрено договором № 63 - от точек приема, через принадлежащую исполнителю электрическую сеть до границы балансовой принадлежности своих сетей и сетей потребителей, а также через бесхозяйную сеть до границы балансовой принадлежности бесхозяйной сети и сетей потребителей заказчика (при опосредованном присоединении), в том числе до внешней стены многоквартирного и частного жилого дома (для бытовых потребителей).

Объем поставленной электрической энергии потребителями, имеющими непосредственное присоединение, а также опосредованное присоединение через бесхозяйную сеть определялся по показаниям приборов учета ответчика, расположенных на границе балансовой принадлежности свей сети и сети потребителя, а также своей сети и бесхозяйной сети (при опосредованном присоединении). Объем поставленной электроэнергии отражен в сводных актах, которые подписаны сторонами без замечаний для целей взаиморасчетов. Ответчиком в соответствии с условиями договора определен объем потерь электрической энергии, возникшей в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства.

Приборы учета ответчика, расположенные на границе сетей ответчика и бесхозяйной сети фиксировали объем электрической энергии, переданной по принадлежащей ему электрической сети от точек приема до границы балансовой принадлежности с бесхозяйной сетью. Таким образом, доводы истца о том, что ответчиком не были оказаны услуги по передаче электрической энергии в объеме указанном в сводных актах судом не принимается, поскольку опровергаются доказательствами по делу.

То обстоятельство, что потребители истца, опосредованно присоединенные к электрической сети через бесхозяйные сети потребили электрическую энергию в объеме меньшем, чем было поставлено в бесхозяйную сеть не означает, что услуги по передаче электрической энергии ответчиком не были оказаны.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 541 количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии по договору № 63 зависит от объема поставленной электрической энергии, поскольку стоимость оказанных услуг рассчитывается исходя из объема поставленной электроэнергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из материалов дела, исполнитель определял стоимость услуг от объема электрической энергии переданной потребителям при непосредственном присоединении и объема электрической энергии переданной в бесхозяйную сеть.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Положения настоящего раздела применяются в отношении граждан-потребителей, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений приложения № 7 к договору № 63 следует, что стороны согласовали определять количество поставленной электрической энергии по приборам учета потребителей при наличии таких данных и по приборам учета заказчика согласно приложения № 2.

При этом, ни договор № 63, ни приложения к нему не содержат сведений о приборах учета потребителей, их наличии или отсутствии у потребителей, их расположении относительно границы балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства участников правоотношений.

Приборы учета ответчика определяют количество электрической энергии отпущенной потребителям из сети ответчика, расположены не на границе балансовой принадлежности сетей.

В соответствии с пунктом 143 Основных положений, в случае если расчетный прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой в электрические сети (отпущенной из электрических сетей) электрической энергии корректируется с учетом величины нормативных потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета, если соглашением сторон не установлен иной порядок корректировки.

Приборы учета ответчика расположенные на границе балансовой принадлежности сетей ответчика и бесхозяйных сетей не отражают реальный объем потребления электрической энергии бытовыми потребителями, которые технологически присоединены к сети истца опосредовано через бесхозяйную сеть, поскольку не показывают величину потерь возникающих в бесхозяйной сети.

Вместе с тем, стороны в пункте 3.3.15 договора № 63 согласовали, что за потери в сетях несет ответственность исполнитель.

В соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационнного доступа размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Таким образом, суд находит, что при отсутствии сведений об объемах потребленной потребителями истца электрической энергии и отсутствии в договоре сведений о приборах учета потребителей, месте их установки, ответчик правомерно определил объем поставленной электрической энергии по имеющимся у него приборам учета, такой порядок предусмотрен договором не противоречит Основным положениям. Указанный в сводных актах и актах оказанных услуг объем электрической энергии был поставлен от точек приема до точек поставки – потребителям, имеющим непосредственное присоединение с электрической сетью исполнителя, а также на границу балансовой принадлежности сетей исполнителя и бесхозяйной сети и поскольку такой порядок согласован сторонами по договору № 63, то стороны произвели расчеты по договору в согласованном договором порядке.

Суд соглашается с доводами истца о том, что исходя из пункта 2 Основных положений объем взаимных обязательств сторон должен определяться на границе бесхозяйной сети и сети бытовых потребителей, вместе с тем, согласованный сторонами порядок не противоречит указанному положению, поскольку соответствует пунктам 136, 143 Основных положений, предоставляя сторонам самостоятельно произвести корректировку величины потерь.

Истец не лишен права предъявить ответчику требование о возмещении стоимости потерь, возникших в бесхозяйной сети, поскольку такое обязательство принято ответчиком по договору № 63 и данное условие не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц. Месте с тем, возмещение потерь электрической энергии в бесхозяйной сети не является предметом исковых требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Ответчик услуги по передаче электрической энергии потребителям истца оказал, оплату за оказанные им услуги получил на основании и порядке, предусмотренном сторонами в договоре № 63. Расчет стоимости услуг производился сторонами в спорный период в порядке, согласованном в договоре № 63. Применение расчетного способа определения количества потребленной энергии в соответствии с соглашением сторон не противоречит действующему законодательству.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в основание своих требований и возражений.

Истец не доказал возникновение на стороне ответчика неосновательного обогащения допустимыми и достоверными доказательствами.

Представленные в подтверждение фактического объема поставленной потребителям истца электрической энергии справки к сводным актам (Т.2, л.д.33 - 134) являются односторонними документами истца, их применение не согласовано договором № 63, не подтверждено первичными документами о потреблении энергии.

Представленные истцом в материалы дела обходные листы о количестве потребленной бытовыми потребителями электрической энергии (Т.46 – Т.78) не содержат подписи всех потребителей, следовательно, также не подтверждают объем поставленной потребителям истца электрической энергии в 2008 – 2009 годы.

По актам сверки судом проводилась проверка заявления ответчика о фальсификации доказательств, по результатам проверки содержащиеся в указанных в ходатайстве актах сведения признаны судом недостоверными.

Третьим лицом в судебное заседание представлены справки о смерти, выписки из подомовых книг также подтверждающие, что другие акты сверки между истцом и бытовыми потребителями не являются достоверным доказательством объема поставленной электрической энергии, поскольку подписаны неизвестными лицами, за потребителей не проживающих по указанным адресам.

В материалах дела также содержатся акты сверки подписанные от имени абонентов другими лицами без подтверждающих полномочия документов (Т.86, л.д.37), имеются акты сверки не подписанные абонентами или отказавшимися подписать такие акты (Т.87, л.д. 24- 51).

Таким образом, представленные истцом в материалы дела акты сверки между истцом и потребителем количества переданной электрической энергии являются недостоверными доказательствами, поскольку не подтверждают объем фактически потребленной энергии потребителями.

Кроме того, акты сверки, составленные с бытовыми потребителями по жилым многоквартирным домам, составлены истцом по индивидуальным приборам учета потребителей, без учета внутридомовых потерь, в нарушение положений пунктов 88, 89 Основных положений, а также Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (далее Правила № 307).

Пунктом 19 Правил № 307 предусмотрено, что при отсутствии общедомовых приборов учета в жилых многоквартирных домах размер платы определяется по нормативам потребления.

Применение к отношениям между истцом и потребителем пункта 16 Правил N 307 об определении количества электрической энергии по индивидуальным приборам учета означало бы, по существу, перемещение границы эксплуатационной ответственности.

Правовая позиция о подлежащем применению методе определения объемов потребленных коммунальных ресурсов, в том случае, когда жилой дом не оборудован общедомовым прибором учета, но имеются индивидуальные приборы учета, определена в постановлении президиума ВАС РФ от 22.09.2009 по делу № 5290/09

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии на стороне ответчика неосновательного обогащения, поскольку оплата за предоставленные ответчиком в 2008 – 2009 годах услуги по передаче электрической энергии произведена в соответствии с условиями договора, стоимость определена от объема электрической энергии, услуги по передаче которого фактически были оказаны ответчиком истцу, примененный порядок расчетов согласован договором № 63, не противоречит императивным положениям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Доводы истца о том, что фактически ответчиком оказаны услуги в меньшем объеме и на меньшую сумму, истцом не доказано достоверными и допустимыми доказательствами. Объем оказанных по договору услуг, оплата за которые была получена ответчиком, подтвержден актами об оказании услуги по передаче электрической энергии в сети исполнителя за 2008 – 2009 годы (Т.98, л.д. 73 - 136).

При установленных обстоятельствах по делу фактически усматривается наличие между сторонами спора не по стоимости излишне оплаченных услуг, которые были оказаны ответчиком и оплачены истцом, а по стоимости компенсации потерь электрической энергии, возникших в бесхозяйной электрической сети при оказании ответчиком услуг по передаче электрической энергии за период с 2008 года по 2009 год. Объем потерь электрической энергии в бесхозяйной сети применительно к пункту 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, не доказан поскольку данные об объеме потребления электрической энергии потребителями истцом не доказаны истцом достоверными и допустимыми доказательствами.

На основании изложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по оплате госпошлины относятся на истца, поскольку решение принято не в его пользу. Принимая во внимание частичное уменьшение размера исковых требований, суд возвращает истцу излишне уплаченную госпошлину.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Выдать открытому акционерному обществу «Алтайэнергосбыт», г. Барнаул, справку о возврате из федерального бюджета 34 555 руб. 55 коп. излишне уплаченной госпошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном апелляционном суде.

Судья В.В. Кощаев