Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Музюкина Д.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Блейхер А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Каменского района Алтайского края к обществу с ограниченной ответственностью "Модерн" о взыскании неустойки в размере 11 592 700 руб. и по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Модерн" о взыскании с администрации Каменского района Алтайского края неустойки в размере 760 570 руб. 68 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца по первоначальному иску – ФИО1, по доверенности № 16 от 15.02.2017, паспорт,

от ответчика по первоначальному иску – ФИО2, по доверенности от 29.09.2016, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

администрация г. Камень-на-Оби Алтайского края (далее – Администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Модерн" (далее – ООО "Модерн", Общество) о взыскании неустойки в размере 5 029 890 руб.

В обосновании своих требований Администрация указала на нарушение Обществом срока исполнения обязательства по передаче в собственность объектов долевого строительства, предусмотренного муниципальным контрактом №2015.221308 (№ 13-07/2015) от 16.07.2015 (далее – Контракт).

Определением от 23.08.2016 суд на основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) произвел замену истцаего правопреемником – администрацией Каменского района Алтайского края.

Истец неоднократно изменял свои требования и в итоге просил взыскать с ООО "Модерн" 9 365 946 руб. 68 коп. (т. 4, л.д. 66).

Обществов отзыве на иск против его удовлетворения возражало, указывая, что истцом неверно определен период просрочки, неверно определена стоимость фактически исполненного в установленный срок обязательства, неверно произведен расчет ставки для определения размера пени. Согласно расчету ответчика размер пени за нарушение сроков исполнения обязательства составляет 486 684,36 рублей. При этом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) ответчик просил суд снизить неустойку до 100 000 рублей (т. 2, л.д. 109-112).

02.12.2016 судом принято к рассмотрению встречное исковое заявление ООО "Модерн" о взыскании с Администрации неустойки в размере 760 570 руб. 68 коп.

Встречный иск мотивирован нарушением Администрацией сроков оплаты, предусмотренных Контрактом (т. 4, л.д. 41-46).

В отзыве на встречное исковое заявление Администрация признала факт просрочки исполнения своих обязательств по выплате денежных средств и согласилась с расчетом пени, произведенным Обществом (т. 4, л.д. 62).

В судебном заседании представители сторон, не отрицая факты нарушения сторонами сроков исполнения обязательств по Контракту, поддержали свои требования и возражения.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

16.07.2015 на основании протокола рассмотрения единственной заявки электронного аукциона от 17.06.2015 № 0117300012515000006 между Администрацией и ООО "Модерн" был заключен муниципальный контракт №2015.221308 (№ 13-07/2015) на приобретение 55 благоустроенных жилых помещений (квартир) путем участия в долевом строительстве многоквартирного (ых) дома (ов) в собственность муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края в целях реализации краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 26.03.2013 № 178.

Согласно п. 1.1 Контракта Застройщик (ООО "Модерн") обязуется в предусмотренный настоящим контрактом срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирные дома с подводящими сетями и благоустройством прилегающей территории по строительным адресам: <...> далее – "многоквартирные дома") на земельных участках с кадастровыми номерами № 22:68:010915:439 по адресу: <...>; № 22:68:010915:442 по адресу: <...> и после получения разрешения на ввод многоквартирных домов в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства (администрации г. Камень-на-Оби) объекты долевого строительства, указанные в пункте 1.2 Контракта, а Участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную Контрактом цену и принять указанные объекты долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирных домов.

Объектами долевого строительства по настоящему контракту являются жилые помещения (далее - Квартиры или Объекты долевого строительства), в количестве 53 штук, общей площадью не менее 2 109 кв. м. (без учета лоджий) из которых: 26 благоустроенных жилых помещений (квартир) с 1 жилой комнатой; 20 благоустроенных жилых помещений (квартир) с 2 жилыми комнатами; 7 благоустроенных жилых помещений (квартир) с 3 жилыми комнатами (п. 1.2 Контракта в редакции дополнительного соглашения к Контракту № 1 от 22.07.2015).

На основании Контракта и дополнительного соглашения к нему 12.08.2015 стороны заключили 53 договора на долевое участие (далее - Договоры).

Согласно пункту 2.1 Контракта Цена контракта, то есть сумма денежных средств, подлежащих уплате Участником долевого строительства для создания объектов долевого строительства, составляет 64 503 765 рублей и увеличению не подлежит (в редакции дополнительного соглашения к Контракту № 1 от 22.07.2015).

Согласно п. 4.1 Контракта и п. 4.1 Договоров Застройщик обязан передать Участнику долевого строительства объекты долевого строительства (квартиры) не позднее 10 декабря 2015 года. Датой передачи является дата подписания передаточного акта Объектов долевого строительства (квартир).

Пунктом 8.1 Контракта и п.7.1 Договоров предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему контракту (договору) стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 8.2 Контракта в случае просрочки исполнения Застройщиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, Участник долевого строительства направляет Застройщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней), а Застройщик обязан уплатить Участнику долевого строительства неустойку (пени, штрафы) в течение 5 дней с момента получения указанного требования.

Ввиду невыполнения Застройщиком обязательств по передачи Участнику долевого строительства объектов долевого строительства в обусловленный Контрактом и Договорами срок Администрацией с целью досудебного урегулирования возникшего между Сторонами спора в адрес Застройщика направлялись претензии от 17.02.2016 № 265/ПА/359, от 05.05.2016 № 265/ПА/969 с требованием исполнить обязательства надлежащим образом и уплатить пеню (т. 3, л.д. 61-64).

Поскольку требования Администрации об уплате неустойки были оставлены Обществом без удовлетворения, Администрация обратилась с иском в арбитражный суд.

В связи с неисполнением Администрацией сроков оплаты, предусмотренных пунктом 2.4 Контракта, ООО "Модерн" 09.11.2016 вручило Администрации претензию об уплате неустойки в размере 760 570, 68 руб., а впоследствии предъявило к Администрации встречный иск на указанную сумму.

Суд полагает, что исковые заявления сторон подлежат частичному удовлетворению исходя из следующего.

Между сторонами возникли обязательственные правоотношения, которые регулируются положениями главы 37 ГК РФ "Подряд" с учетом норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) и Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 214-ФЗ).

Суд полагает, что с учетом характера спорных правоотношений в данном случае необходимо руководствоваться разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем" (далее - Пленум N 54).

Пункт 4 Пленума N 54 предусматривает, что при рассмотрении споров, вытекающих из договоров, связанных с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, судам надлежит устанавливать правовую природу соответствующих договоров и разрешать спор по правилам глав 30 ("Купля-продажа"), 37 ("Подряд"), 55 ("Простое товарищество") Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и т.д.

Право собственности на объекты недвижимости возникает у лиц, заключивших договор купли-продажи будущей недвижимой вещи (включая случаи, когда на такого рода договоры распространяется законодательство об инвестиционной деятельности), по правилам пункта 2 статьи 223 ГК РФ, то есть с момента государственной регистрации в ЕГРП этого права за покупателем.

В случаях когда по условиям договора одна сторона, имеющая в собственности или на ином праве земельный участок, предоставляет его для строительства здания или сооружения, а другая сторона обязуется осуществить строительство, к отношениям сторон по договору подлежат применению правила главы 37 ГК РФ, в том числе правила параграфа 3 названной главы ("Строительный подряд").

При разрешении споров, вытекающих из указанных договоров, судам необходимо учитывать, что на основании статьи 219 Кодекса право собственности на здание или сооружение, созданное по договору, возникает у стороны, предоставившей земельный участок (застройщика), с момента государственной регистрации данного права в ЕГРП. Сторона, осуществившая строительство, имеет право на оплату выполненных работ в соответствии с договором, а при неисполнении стороной, предоставившей земельный участок, обязанности по их оплате может требовать от нее возмещения причиненных убытков, уплаты предусмотренной договором неустойки, а также воспользоваться правом, предоставленным ей статьей 712 Кодекса (пункт 6 Пленума N 54).

Согласно статье 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Как следует, из материалов дела, спор по первоначальному иску возник ввиду нарушения подрядчиком срока передачи Администрации квартир, предусмотренных Контрактом.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что передаточные акты на 53 квартиры были подписаны сторонами 09 августа 2016 года (т. 3, л.д. 132-150, т. 4, л.д. 1-34).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (п. 1 т. 329 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Таким образом, Администрация обоснованно начислила неустойку, предусмотренную разделом 8 Контракта. Между тем, суд полагает, что расчёт неустойки произведен первоначальным истцом неверно.

Так, согласно п. 8.3 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Застройщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Застройщиком и определяется по формуле

П = (Ц - В) х С (где П - пеня, Ц - цена Контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Застройщиком обязательства по Контракту, определяемая на основании документа о приемке оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения Контракта; С - размер ставки).

Размер ставки определяется по формуле (где - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки).

Коэффициент К определяется по формуле К = ДП / ДК х 100% (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по Контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Суд отмечает, что пункт 8.3 Контракта дублирует пункты 6-8 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года N 1063 (далее – Правила № 1063).

В свою очередь, формула для расчета размера ставки "С", указанная в п. 7 Правил N 1063, в п. 8.3 Контракта пропущена. Полностью пункт 7 Правил N 1063 выглядит таким образом: "Размер ставки С, по которой производится начисление пени, определяется по формуле: С = СЦБ x ДП, где СЦБ - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки".

Рассчитывая сумму неустойки, Администрация исходит из периода просрочки равного 242 дням (с 11 декабря 2015 года по 08 августа 2016 г.). Между тем, Администрацией не учтено следующее.

Из п. 4.1 Контракта, п. 4.1 Договоров следует, что обязанность Застройщика по передаче Участнику долевого строительства квартир считается исполненной с момента подписания передаточных актов данных Объектов долевого строительства.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона N 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в уполномоченный орган, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Частью 3 статьи 55 ГрК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень документов, при предоставлении которых застройщику выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно подпункту 12 части 3 статьи 55 ГрК РФ, для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщик обязан предоставить технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Закон N 221-ФЗ). Указанный технический план является обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию, согласно части 10.1. статьи 55 ГрК РФ.

Технический план многоквартирного дома и входящих в его состав жилых и нежилых помещений направляется застройщиком в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет объектов недвижимости, для постановки вновь созданного объекта на кадастровый учет в соответствии с требованиями статьи 16 Закона N 221-ФЗ. Согласно части 11 статьи 41 того же закона технический план многоквартирного дома содержит информацию, необходимую для осуществления кадастрового учета помещений, расположенных в таком многоквартирном доме. Данный документ содержит уникальные сведения об объекте недвижимости, которые включаются в единый государственный кадастр недвижимости, отражаются в кадастровом паспорте объекта, в результате чего вновь созданный объект идентифицируется в качестве объекта недвижимости. Такая идентификация объекта необходима правообладателям при регистрации прав на принадлежащие им объекты недвижимости.

В соответствии с частью 4.1 статьи 25 Закона N 221-ФЗ орган кадастрового учета при постановке на учет многоквартирного дома осуществляет постановку на учет всех расположенных в нем помещений (в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме).

Из совокупности вышеприведенных норм следует, что сдаче квартир Застройщиком Участнику долевого строительства должно предшествовать получение Застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, в котором находятся эти квартиры. В свою очередь, обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является технический план данного многоквартирного дома.

Судом установлено, что разрешения №№ 22-68-01-2016 и 22-68-02-2016 на ввод в эксплуатацию многоквартирных домов №№ 3а и 3б по ул. Украинской в г. Камень-на-Оби были выданы Обществу комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края 31.05.2016. Из текста разрешений следует, что они недействительны без технических планов от 31 декабря 2015 г., составленных кадастровым инженером ФИО3 - работником филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по Алтайскому краю (т. 3, л.д. 116-127).

Как пояснил в судебном заседании представитель Общества, после получения разрешений на ввод объектов в эксплуатацию от 31.05.2016, Общество намеревалось сдать квартиры по передаточным актам Администрации, однако 02.06.2016 филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по Алтайскому краю была выявлена ошибка в технических планах спорных многоквартирных домов, а именно, в технических планах не были указаны площади подвальных помещений. Для изготовления новых технических планов требовалось время. После подготовки нового пакета документов филиал ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по Алтайскому краю обратился с письмами в комитет администрации Каменского района Алтайского краяпо жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и архитектуре с просьбой отменить ввод в эксплуатацию многоквартирных домов №№ 3а и 3б по ул. Украинской в г. Камень-на-Оби и выдать новые разрешения. Данные обстоятельствами подтверждаются письмами начальника Каменского производственного участка филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по Алтайскому краю от 03.08.2016, от 04.10.2016 (т. 3, л.д. 128, т. 4, л.д. 40, 72).

В связи с данными обстоятельствами распоряжением администрации Каменского района Алтайского края № 84-р от 05.08.2016 были отменены разрешения на ввод объектов в эксплуатацию №№ 22-68-01-2016 и 22-68-02-2016 от 31.05.2016. Отделу по градостроительству и архитектуре комитета администрации Каменского района Алтайского краяпо жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и архитектуре было поручено подготовить ООО "Модерн" новые разрешения на ввод в эксплуатацию спорных много квартирных домов (т. 3, л.д. 129).

Такие разрешения за №№ 22-68-03-2016 и 22-68-04-2016 были выданы Обществу 05.08.2016. При этом в тексте разрешений имеется ссылка на новые технические планы от 03.08.2016 (т. 4, л.д. 73-84).

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с положениями, закрепленными в п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Из содержания статьи 37 Закона N 221-ФЗ следует, что технический план является одним из результатов кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона.

Таким образом, только кадастровый инженер обладает необходимыми знаниями и полномочиями для составления технического плана здания.

В силу ст. 29.2 Закона N 221-ФЗ именно кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность, в том числе, за недостоверность сведений технического плана.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в настоящем случае недостоверность сведений технических планов от 31 декабря 2015 г., составленных кадастровым инженером ФИО3, являлось для Общества обстоятельством непреодолимой силы. Не обладая необходимыми познаниями и правомочиями, Общество не имело возможности предотвратить составление недостоверных технических планов, выявить и устранить имеющиеся в них ошибки.

На основании изложенного не подлежит начислению неустойка по первоначальному иску за период времени с 01.06.2016 по 05.08.2016, прошедший с даты выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию от 31.05.2016 до даты выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию от 05.08.2016. Следовательно, неустойка подлежит начислению за период с 11.12.2015 по 31.05.2016 и с 06.08.2016 по 08.08.2016. Общее количество дней просрочки – 176.

Неверно определена Администрацией и стоимость фактически исполненного в установленный срок Застройщиком обязательства по Контракту (51 603 012 руб.), рассчитанная исходя из размера суммы оплаты, подлежащей выплате Обществу к моменту срока окончания работ по Контракту (т. 4, л.д. 66).

В соответствии с п. 8.3 Контракта показатель "В" - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по Контракту определяется на основании документа о приемке оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения Контракта.

Между тем, исходя из предмета и содержания Контракта, в обязанности Застройщика не входит оказание Администрации каких-либо услуг; не предусмотрено Контрактом и поэтапная сдача работ.

В свою очередь, в соответствии с п. 2.4 Контракта готовность многоквартирных домов в процентном выражении определяется на основании заключения специализированной организации, подтверждающего строительную готовность многоквартирных домов.

В соответствии со справкой Каменского участка Филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Алтайскому краю от 08 декабря 2015 года готовность многоквартирных жилых домов по адресу <...> и 3б составила 95,80% (т. 3, л.д. 114-115).

Таким образом, показатель "В" - стоимость фактически исполненного в установленный срок Обществом обязательства по Контракту по состоянию на 10 декабря 2015 год составляет 61 794 606,87 руб. (95,8% от 64 503 765 руб.).

Суд не соглашается с доводом Общества о том, что размер ставки "С" равен 0,01 ввиду следующего.

Как указывалось выше, коэффициент К определяется по формуле К = ДП / ДК х 100% (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по Контракту (количество дней). В рассматриваемом случае ДП = 176 дней, ДК = 148 дней (с 16.07.2015 по 10.12.2015). К = 1,16, т.е. больше 100%.

В силу п. 8.3 Контракта, п. 8 Правил № 1063 при К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, которая на дату рассмотрения спора составляет 10%.

Следовательно, сумма неустойки, подлежащей взысканию с Общества в пользу Администрации, составляет 1 430 435, 49 руб. исходя из следующего расчета: (64 503 765 руб. - 61 794 606,87 руб.) х 10% х 0,03 х 176 дней = 1 430 435, 49 руб.

В отношении встречного иска Общества суд отмечает следующее.

В соответствии с п. 2.4 Контракта Участник долевого строительства осуществляет оплату на основании счета, выставленного Застройщиком, путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Застройщика в следующем порядке и сроки:

- 30 процентов от цены контракта - в течение 3 (трех) рабочих дней после государственной регистрации настоящего контракта или государственной регистрации договоров на долевое участие, заключенных в рамках настоящего муниципального контракта (в редакции дополнительного соглашения к Контракту № 2 от 02.09.2015);

- 25 процентов от цены контракта - после 40% строительной готовности многоквартирных домов (40% готовности каждого дома, если их строится одновременно несколько) на основании заключения специализированной организации, подтверждающего строительную готовность многоквартирных домов, согласованного с комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края, до даты ввода многоквартирных домов в эксплуатацию;

- 25 процентов от цены контракта - после 60% строительной готовности многоквартирных домов (60% готовности каждого дома, если их строится одновременно несколько) на основании заключения специализированной (проектной) организации, подтверждающего строительную готовность многоквартирных домов, согласованного с комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края, до даты ввода многоквартирных домов в эксплуатацию;

- окончательный расчет в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания последнего передаточного акта Квартир Участнику долевого строительства, а также документов, необходимых для государственной регистрации права муниципальной собственности на Квартиры.

В пункте 5 статьи 34 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Указанием Банка России от 13.09.2012 № 2873-У начиная с 14 сентября 2012 года ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8,25 процента годовых.

В соответствии с карточкой контракта (реестровый номер 32207003876 15 000006), размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок, Контракт зарегистрирован 21.07.2015, следовательно, первая оплата в размере 30 процентов от цены Контракта (19 351 129, 50 руб.) должна была быть произведена не позднее 24.07.2015. Фактически оплата была произведена 08.09.2015 (платежные поручения № 907-909, 914 от 08.09.2015 на общую сумму 19 351 129, 50 руб.).

Таким образом, сумма неустойки, подлежащая взысканию с Администрации в пользу Общества за нарушение срока оплаты первого платежа, составляет 244 791,79 руб. исходя из следующего расчета: 19 351 129, 50 руб. х 8,25% / 300 х 46 дней = 244 791,79 руб.

В соответствии с информацией Каменского участка Филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Алтайскому краю от 17.11.2015 готовность многоквартирных жилых домов по адресу <...> и 3б составила 51%. Данная информация была согласована с комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края 17.11.2015 (т. 4, л.д. 68-69), следовательно, вторая оплата в размере 25 процентов от цены Контракта (16 125 941,25 руб.) должна была быть произведена не позднее 17.11.2015. Фактически оплата была произведена 30.11.2015 (платежные поручения № 305822, 305823 от 30.11.2015 на сумму 16 125 941,25 руб.).

Таким образом, сумма неустойки, подлежащеая взысканию с Администрации в пользу Общества за нарушение срока оплаты второго платежа, составляет 57 650, 24 руб. исходя из следующего расчета: 16 125 941, 25 руб. х 8,25% / 300 х 13 дней = 57 650, 24 руб.

В соответствии с информацией Каменского участка Филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Алтайскому краю от 08.12.2015 готовность многоквартирных жилых домов по адресу <...> и 3б составила 95,80%. Данная информация была согласована с комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству администрации г. Камень-на-Оби Алтайского края 15.12.2015 (т. 4, л.д. 70-71), следовательно, третья оплата в размере 25 процентов от цены Контракта (16 125 941, 25 руб.) должна была быть произведена не позднее 15.12.2015, а не 08.12.2015, как указано в расчете Общества. Фактически оплата была произведена 29.12.2015 (платежные поручения №№ 62455, 62471 на общую сумму 13 058 787, 22 руб.), 21.07.2016 (платежное поручение № 350036 на сумму 300 000 руб.), 23.08.2016 (платежное поручение № 822915 на сумму 7 993 306, 56 руб., из которых 2 767 154, 03 руб. относилось в счет третьего платежа по Контракту).

Таким образом, сумма неустойки, подлежащая взысканию с Администрации в пользу Общества за нарушение срока оплаты третьего платежа, составляет 318 267, 19 руб. исходя из следующего расчета:

за период с 16.12.2015 по 28.12.2015 - 16 125 941, 25 руб. х 8,25% / 300 х 13 дней = 57 650, 24 руб.;

за период с 29.12.2015 по 31.12.2015 - (16 125 941, 25 руб. - 13 058 787, 22 руб. = 3 067 154, 03 руб.) х 8,25% / 300 х 4 дня = 3 373, 87 руб.

Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У с 1 января 2016 года самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России не устанавливается, а значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Согласно Информации Банка России от 31.07.2015, от 10.06.2016 в период с 03.08.2015 по 13.06.2016 размер ключевой ставки Банка России составлял 11%.

Расчёт: за период с 01.01.2016 по 13.06.2016 – 3 067 154, 03 руб. х 11% / 300 х 165 дней = 185 562, 82 руб.

Согласно Информации Банка России от 10.06.2016, от 16.09.2016 в период с 14.06.2016 по 18.09.2016 размер ключевой ставки Банка России составлял 10,5%.

Расчёт: за период с 14.06.2016 по 20.07.2016 – 3 067 154, 03 руб. х 10,5% / 300 х 37 дней = 39 719, 64 руб.;

за период с 21.07.2016 по 22.08.2016 – (3 067 154, 03 руб. - 300 000 руб. = 2 767 154, 03 руб.) х 10,5% / 300 х 33 дня = 31 960, 62 руб.

Передаточные акты на квартиры сторонами подписаны 09.08.2016, следовательно, окончательный расчет по Контракту должен был быть произведен Администрацией не позднее 12.08.2016.

По состоянию на 12.08.2016 Администрацией было оплачено 48 835 857, 97 руб., остаток задолженности составлял 15 667 907. 03 руб., из которых из которых 2 767 154, 03 руб. – задолженность по третьему платежу по Контракту, 12 900 753 руб. - задолженность по четвертому платежу по Контракту.

Фактически оплата была произведена 23.08.2016 (платежное поручение № 822915 на сумму 7 993 306, 56 руб., из которых 5 226 152, 53 относилось в счет четвертого платежа по Контракту), 25.08.2016 (платежное поручение № 866017 на сумму 2 453 723,22 руб.), 28.09.2016 (платежное поручение № 505113 на сумму 1 500 000 руб.), 30.09.2016 (платежное поручение № 567221 на сумму 400 000 руб.), 12.10.2016 (платежные поручения № 723897 и № 723898 на общую сумму 1 620 900 руб.), 26.10.2016 (платежное поручение № 65986 на сумму 1 699 977, 25 руб.)

Таким образом, сумма неустойки, подлежащая взысканию с Администрации в пользу Общества за нарушение срока оплаты четвертого платежа, составляет 134 434, 17 руб. исходя из следующего расчета: за период с 13.08.2016 по 22.08.2016 – 12 900 753 руб. х 10,5% / 300 х 34 дня = 45 152, 64 руб.;

за период с 23.08.2016 по 24.08.2016 – (12 900 753 руб. – 5 226 152, 53 руб. = 7 674 600, 47 руб.) х 10,5% / 300 х 2 дня = 5 372, 22 руб.;

за период с 25.08.2016 по 18.09.2016 – (7 674 600, 47 руб. – 2 453 723,22 руб. = 5 220 877, 25 руб.) х 10,5% / 300 х 25 дней = 45 682, 68 руб.

Согласно Информации Банка России от 16.09.2016 с 19.09.2016 размер ключевой ставки Банка России составляет 10%.

Расчёт: за период с 19.09.2016 по 27.09.2016 – 5 220 877, 25 руб. х 10% / 300 х 9 дней = 15 662, 63 руб.;

за период с 28.09.2016 по 29.09.2016 – (5 220 877, 25 руб. – 1 500 000 руб. = 3 720 877, 25 руб.) х 10% / 300 х 2 дня = 2 480, 58 руб.;

за период с 30.09.2016 по 11.10.2016 – (3 720 877, 25 руб. – 400 000 руб. = 3 320 877, 25 руб.) х 10% / 300 х 12 дней = 13 283, 51 руб.;

за период с 12.10.2016 по 25.10.2016 – (3 320 877, 25 руб. – 1 620 900 руб. = 1 699 977, 25 руб.) х 10% / 300 х 12 дней = 6 799, 91 руб.

Таким образом, общий размер неустойки по встречному иску составляет 755 143, 39 руб.

Поскольку Администрацией был заявлен иск в размере 9 365 946 руб. 68 коп., а удовлетворен первоначальный иск на сумму 1 430 435, 49 руб., обязанность по уплате государственной пошлины в размере 69 829 руб. 73 коп. за рассмотрение первоначального иска распределяется пропорционально удовлетворенным требованиям: с Администрации - в размере 59 166 руб. 74 коп., с ООО "Модерн" – в размере 10 662 руб. 99 коп.

При принятии встречного иска обществу с ограниченной ответственностью "Модерн" на основании части 2 статьи 333.22 и статьи 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации была предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины в размере 18 211 руб. до рассмотрения дела по существу.

Поскольку Обществом был заявлен встречный иск на сумму 760 570, 68 руб., а удовлетворен встречный иск на сумму 755 143, 39 руб., обязанность по уплате государственной пошлины в размере 18 211 руб. за рассмотрение встречного иска распределяется пропорционально удовлетворенным требованиям: с Администрации - в размере 18 081 руб. 70 коп., с ООО "Модерн" – в размере 129 руб. 30 коп.

Таким образом, всего с ООО "Модерн" в федеральный бюджет подлежит взысканию 10 792 руб. 29 коп. государственной пошлины.

С Администрации государственная пошлина не взыскивается, поскольку в силу положений, закрепленных в подп. 1 п. 1 ст. 337 Налогового кодекса Российской Федерации, Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

первоначальный иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Модерн" в пользу администрации Каменского района Алтайского края1 430 435 руб. 49 коп. неустойки.

В остальной части первоначального иска отказать.

Встречный иск удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Каменского района Алтайского краяв пользу общества с ограниченной ответственностью "Модерн" 729 528 руб. 24 коп. неустойки.

В остальной части встречного иска отказать.

В результате зачета взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Модерн" в пользу администрации Каменского района Алтайского края 700 907 руб. 25 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Модерн" в федеральный бюджет 27 952 руб. 20 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Гражданский кодекс часть 1

Гражданский кодекс часть 2

Гражданский кодекс часть 3

Гражданский кодекс часть 4

Решение № А03-12512/16 от 20.02.2017 АС Алтайского края

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Д.В. Музюкин