Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Музюкина Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём Шарабариной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Кузбасского открытого акционерного общества энергетики и электрификации в лице Барнаульского филиала к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Железнодорожного района г. Барнаула Киркало Сергею Николаевичу об оспаривании постановления № 99203/13/21/22 от 17.07.2012 об окончании исполнительного производства № 21841/12/21/22, признании незаконными действий, выразившихся в нарушении сроков своевременного извещения взыскателя об окончании исполнительного производства № 21841/12/21/22, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем отмены постановления № 99203/13/21/22 от 17.07.2012 об окончании исполнительного производства,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО "Управляющая компания "Краевой дом моделей".

при участии в заседании:

от заявителя – Стручкова С.П. по доверенности № 01-01/250 от 27.12.2011 г., паспорт;

от заинтересованного лица – судебного пристава-исполнителя Киркало С.Н. служебное удостоверение ТО № 290104 от 27.02.2012 г.

от третьего лица – Марченко Н.О. по доверенности от 06.06.2012 г., паспорт.

УСТАНОВИЛ:

Кузбасское открытое акционерное общество энергетики и электрификации в лице Барнаульского филиала (далее – ОАО "Кузбассэнерго", Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Железнодорожного района г. Барнаула Киркало Сергею Николаевичу (далее – судебный пристав-исполнитель) об оспаривании постановления № 99203/13/21/22 от 17.07.2012 об окончании исполнительного производства № 21841/12/21/22, признании незаконными действий, выразившихся в нарушении сроков своевременного извещения взыскателя об окончании исполнительного производства № 21841/12/21/22, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем отмены постановления № 99203/13/21/22 от 17.07.2012 об окончании исполнительного производства.

В обоснование требования заявитель указал, что оспариваемое постановление вынесено в нарушение требований п. 4 ст. 96 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ), поскольку на момент предъявления должником в службу судебных приставом заявления об окончании исполнительного производства в связи с ликвидацией и окончания исполнительного производства решение о признании ликвидируемого должника банкротом арбитражным судом Алтайского края не принято. Постановление об окончании исполнительного производства направлено в адрес взыскателя с нарушением срока, установленного п. 1. ч. 6 ст. 47 Закона № 229-ФЗ.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен должник – общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Краевой дом моделей".

Судебный пристав-исполнитель в отзыве на заявление просил отказать в удовлетворении завяленных требований, поскольку должник представил документы о том, что он находится в процессе ликвидации. Оспариваемое постановление направлено взыскателю в день его вынесения.

ООО "Управляющая компания "Краевой дом моделей" представило отзыв на заявление, в котором против его удовлетворения возражало, указывая на соответствие оспариваемого постановления п. 4 ст. 96 и п.1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ.

Представитель заявителя в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал, представители третьего лица и судебный пристав-исполнитель возражали.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

15 мая 2012 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Железнодорожного района г. Барнаула Киркало С.Н. на основании исполнительного листа АС № 005483877 от 05.04.2012, выданного Арбитражным судом Алтайского края по делу А03-13886/2011 о взыскании с ООО "Управляющая компания "Краевой дом моделей" в пользу ОАО "Кузбассэнерго" 19 131 639,92 руб. задолженности, было возбуждено исполнительное производство № 21841/12/21/22.

18 и 19 июня 2012 года в ОСП Железнодорожного района г. Барнаула поступило заявление должника об окончании исполнительного производства в связи с тем, что должник находится в стадии ликвидации. К заявлению прилагались протокол № 03 общего собрания участников ООО "Управляющая компания "Краевой дом моделей", выписка из ЕГРЮЛ, свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ о начале процедуры добровольной ликвидации и о назначении ликвидатора ООО "Управляющая компания "Краевой дом моделей".

17 июля 2012 года на основании п. 6 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство № 21841/12/21/22 от 15.05.2012 года было окончено, исполнительный лист направлен ликвидатору Шуткиной Елене Александровне, экземпляр постановления об окончании исполнительного производства направлен взыскателю.

Не согласившись с принятым постановлением об окончании исполнительного производства, а также, полагая, что судебный пристав-исполнитель несвоевременно уведомил взыскателя об окончании исполнительного производства, Общество обратилось в арбитражный суд.

Суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 указанного Кодекса.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 5 указанного закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 47 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 данного Закона.

Согласно части 4 статьи 96 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.

Довод заявителя о том, что при наличии на рассмотрении в арбитражном суде Алтайского края дела о несостоятельности (банкротстве) в отношении должника, основанием для окончания исполнительного производства может быть только судебное решение, основан на неверном толковании закона.

Нахождение должника в процессе ликвидации в порядке ст. 63 ГК РФ является в силу части 4 статьи 96 Закона N 229-ФЗ самостоятельным основанием для окончания исполнительного производства наряду с признанием должника банкротом арбитражным судом.

В судебном заседании было установлено, что должник в период спорных правоотношений находился в процессе ликвидации, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель правомерно руководствовался положениями пункта 6 части 1 статьи 47 и части 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве.

В ходе ликвидации удовлетворение имущественных требований кредиторов осуществляется в особом порядке, что препятствует осуществлению в отношении ликвидируемой организации обычного процесса исполнения исполнительных документов.

Ссылка заявителя на то обстоятельство, что в журнале "Вестник государственной регистрации" отсутствуют сведения о том, что ООО "Управляющая компания "Краевой дом моделей" находится в стадии ликвидации, судом отклоняется как не имеющая правового значения для рассмотрения настоящего дела, в рамках которого судом проверяется законность действий судебного пристава-исполнителя, а не законность действий ликвидатора.

Ссылка заявителя на судебную практику судом отклоняется, поскольку указанный в заявлении судебный акт принят по иным фактическим обстоятельствам, в частности, как следует из текста постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2011 по делу № А55-3572/2011,суд исходил из факта отсутствия у судебного пристава-исполнителя сведений об адресе, по которому следовало направлять исполнительный документ ликвидатору после окончания исполнительного производства. В настоящем случае судебному приставу-исполнителю адрес ликвидатора был известен, факт отправки документов ликвидатору подтверждается почтовым конвертом и пояснениями представителя должника.

Нарушений прав заявителя оспариваемым постановлением судом также не установлено, поскольку в ходе ликвидации удовлетворение имущественных требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации. Доказательств, что окончание исполнительного производства и направление исполнительного листа ликвидатору ООО "Управляющая компания "Краевой дом моделей" исключает возможность удовлетворения требований Общества, заявитель суду не представил.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона N 229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Заявитель указывает, что постановление об окончании исполнительного производства от 17.07.2012 было направлено в адрес взыскателя только 18.08.2012, и получено последним 20.08.2012, что подтверждается штампом отделения связи на конверте (л.д. 11).

В отзыве на заявление судебный пристав-исполнитель указал, что экземпляр постановления об окончании исполнительного производства направлен взыскателю для сведения обычной почтой за исходящим № 99203/12/21/22 от 17.07.2012, поэтому установить факт получения постановления об окончании исполнительного производства не представляется возможным, кроме того представитель по доверенности ОАО "Кузбассэнерго" Ликунова Н.В. лично ознакомлена с материалами исполнительного производства о чем свидетельствует роспись на листе ознакомления.

Определением от 10.09.2012 суд обязал судебного пристава-исполнителя представить доказательства своевременной отправки копии постановления об окончании исполнительного производства взыскателю. Данное требование суда судебный пристав-исполнитель не исполнил.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что постановление об окончании исполнительного производства от 17.07.2012 было направлено в адрес взыскателя 18.08.2012, то есть со значительным нарушением установленного законом срока.

Факт ознакомления представителя ОАО "Кузбассэнерго" с материалами исполнительного производства не снимает с судебного пристава-исполнителя обязанности по соблюдению норм Закона об исполнительном производстве. Кроме того, в деле отсутствует дата ознакомления представителя ОАО "Кузбассэнерго" с материалами исполнительного производства.

Данные действия судебного пристава – исполнителя нарушают права ОАО "Кузбассэнерго" на своевременное оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя, а также на оперативное направление своих имущественных требований ликвидатору ООО "Управляющая компания "Краевой дом моделей".

Руководствуясь ст.ст. 197-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Железнодорожного района г. Барнаула Киркало С.Н., выразившиеся в несвоевременном направлении Кузбасскому открытому акционерному обществу энергетики и электрификации постановления от 17.07.2012 № 99203/12/21/22 об окончании исполнительного производства № 21841/12/21/22 незаконными как несоответствующие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Признать постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Железнодорожного района г. Барнаула Киркало С.Н. от 17.07.2012 № 99203/12/21/22 об окончании исполнительного производства № 21841/12/21/22 соответствующим Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В данной части в удовлетворении требований Кузбасского открытого акционерного общества энергетики и электрификации отказать

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья Д.В. Музюкин