Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Сбитнева А.Ю., при ведении протокола судебного заседания с использованием технических средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Солдатовой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Алтайское управление водопроводов» о признании недействительным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Шипуновском районе Алтайского края от 17.03.2015 №03207215ВД0009786 и об обязани Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Шипуновском районе Алтайского края осуществить возврат сумм, списанных по инкассовому поручению №536 от 30.03.2015 со счетов заявителя,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1 представителя по доверенности от 02.03.2015 №04/15;

от заинтересованного лица – не явился

У С Т А Н О В И Л

Открытое акционерное общество «Алтайское управление водопроводов» (далее – ОАО «Алтайское управление водопроводов», заявитель, общество), обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Шипуновском районе Алтайского края (далее - Управление) от 17.03.2015 №03207215ВД0009786 об обязани Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Шипуновском районе Алтайского края осуществить возврат сумм, списанных по инкассовому поручению №536 от 30.03.2015 со счетов заявителя.

Заявленные требования со ссылкой на нормы Федерального закона от 27.04.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (Далее Закон- №212-ФЗ) мотивированы тем, что управлением было вынесено решение о взыскании страховых взносов пеней и штрафов в нарушение пунктов 1-2 статьи 22 Закона №212-ФЗ, поскольку заявителю не направлялось требование об уплате страховых взносов №03207215ТН0067913, следовательно, решение 17.03.2015 №03207215ВД0009786 является недействительным и подлежит отмене, а суммы, взысканные на основании данного решения, подлежат возврату заявителю.

Заинтересованным лицом представлен отзыв на заявление, согласно которому, оно считает, что требования не подлежат удовлетворению, поскольку Требование об уплате страховых взносов и пеней от 20.02.2015 №03207240067913 было направлено в адрес ОАО «Алтайское управление водопроводов» заказным письмом с уведомлением и согласно официальному сайту ФГУП «Почта России» было вручено адресату 02.03.2015. Следовательно, Управлением Пенсионного фонда не нарушены нормы закона о выставлении требования об уплате страховых взносов и последующем вынесение решения о взыскании страховых взносов пеней и штрафов.

В настоящем судебном заседании, заявитель, на доводах, изложенных в заявлении, настаивал.

Заинтересованное лицо в настоящее судебное заседание не явилось, представило письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав доказательства по делу, заслушав представителей сторон, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ОАО «Алтайское управление водопроводов» не исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за период «Календарный год» 2014, Управлением была составлена справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов.

Плательщику было направлено требование №03207240067913 от 20.02.2015 об уплате недоимки по страховым взносам и пеням. Требование было направленно в адрес общества заказным письмом с уведомлением о вручении по почтовому списку от 20.02.2015.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона №212-ФЗ требование направляется заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Поскольку требование от 20.02.2015 №03207240067913 об уплате недоимки по страховым и взносам, в установленный срок (до 14.03.2015) не исполнено страхователем, Управлением Пенсионного фонда принято решение от 17.03.2015 №032072 15 ВД 0009786 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках.

В решении от 17.03.2015 №032072 15 ВД 0009786 было указано, что Управлением Пенсионного фонда по результатам рассмотрения требования №03207215ТН0067913 установлено, что данное требование плательщиком страховых взносов добровольно не исполнено задолженность по уплате страховых взносов и пене не погашена.

Не согласившись с решением управления пенсионного фонда общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Общество полагает данное решение незаконным поскольку не получало требование с номером №03207215ТН0067913.

Согласно частям 1-3 статьи 18 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. В силу положений части 1 статьи 19 Закона №212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 19 Закона №212-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 22 Закона №212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

Как следует из материалов дела, у ОАО «Алтайское управление водопроводов» Управлением Пенсионного фонда выявлена недоимка по уплате страховых взносов за календарный год 2014, в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 2 166 922 руб. 90 коп., по дополнительному тарифу в сумме 15051 руб. 18 коп. и на обязательное медицинское страхование в сумме 476 233 руб. 68 коп.

Поскольку недоимка не уплачена страхователем в установленной срок, Управлением было выставлено требование №30207240067913 от 20.02.2015 об уплате недоимки по страховым взносам и пене в срок до 14.03.2015.

Требование направлено заказным письмом по юридическому адресу общества, что подтверждается почтовым реестром №49 от 20.02.2015, почтовой квитанцией об оплате заказного письма. Согласно данным официального сайта ФГУП «Почта России» данное почтовое отправление было получено заявителем 02.03.2015г.

Поскольку в установленный в требовании №30207240067913 срок страховые взносы не были уплачены в добровольном порядке, Управлением Пенсионного фонда было вынесено оспариваемое решение.

При этом заявитель указывает на то, что основанием для принятия данного решения явилось неисполнение требования с номером №03207215ТН0067913, которое не направлялось в адрес ОАО «Алтайское управление водопроводов».

Суд приходит к выводу, что данные доводы заявителя являются ошибочными, поскольку требование №30207240067913 от 20.02.2015 и требование №03207215ТН0067913 от 20.02.2015, указанное в решении является одним и тем же документом.

Так, вводная часть решения Управления Пенсионного фонда от 17.03.2015 №03207215ВД0009786 сформирована автоматически в программно- техническом комплексе «Администрирование страховых взносов». Номер требования, указанный в данном списке, условно можно поделить на пять составляющих: номер региона – 034, номер района – 072, год формирования требования -15, вид документа - ТН, что расшифровывается как «требование о недоимке», номер требования – 000067913. В требовании, в отличие от решения, вместо ТН указывается номер-код документа, необходимый для внутренней работы Пенсионного фонда. В рассматриваемом случае это 4. Данное положение подтверждается обширной судебной практикой, в которой судами, с привлечением специалистов-разработчиков программного комплекса ООО «Риджент» установлен порядок формирования реквизитов документов Пенсионного фонда (например дело А45-13879/2013).

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что требование №30207240067913 и требование №03207215ТН0067913, о котором указано в решении является одним и тем же документом.

При изложенных обстоятельствах Обществом не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, о нарушении Пенсионным фондом пунктов 6, 7 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ, не подтверждается материалами дела. Поскольку факт задолженности по страховым взносам и пеням подтверждается материалами дела, Обществом страховые взносы не оплачены, суд пришел к выводу о законности оспариваемого решения Пенсионного фонда.

Поскольку суд пришел к выводу о законности оспариваемого решения, требования о возврате заявителю сумм, взысканных на основании данного решения, также не подлежит удовлетворению.

Частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушает права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по уплате госпошлины, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, относятся на заявителя, поскольку решение суда принято не в его пользу.

Руководствуясь статьями 167-170 и 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Алтайского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления открытого акционерного общества «Алтайское управление водопроводов» о признании недействительным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Шипуновском районе Алтайского края от 17.03.2015 №03207215ВД0009786об обязани Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в Шипуновском районе Алтайского края осуществить возврат сумм, списанных по инкассовому поручению №536 от 30.03.2015 со счетов заявителя, отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Арбитражного суда

Алтайского края А.Ю. Сбитнев