Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Михайлюк Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Алтайпроект», с.Гальбштадт, к Филиалу №4 Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, г.Славгород, о признании незаконным решении о непринятии расходов №10 от 16.10.2008г. и возмещении расходов в сумме 54 398 руб. 61 коп.,

при ведении протокола заседания судьей Михайлюк Н.А.,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО1, доверенность от 18.11.2008г.,

от заинтересованного лица - ФИО2, доверенность от 08.02.2008г.,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Алтайпроект» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения филиала №4 Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 16.10.2008г. №10 о непринятии к зачету расходов страхователя в сумме 54 398 руб. 61 коп.

Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в отзыве на заявление просит отказать в удовлетворении требований заявителя на основании статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации. Полагает, что Обществом искусственно создана ситуация для получения средств из фонда социального страхования в завышенном размере.

Рассмотрение дела откладывалось для представления заявителем дополнительных документов.

Как следует из материалов дела, Фондом проведена документальная выездная проверка расходов страхователя на цели обязательного социального страхования за период с 01.01.2008г. по 31.08.2008г.

В ходе проверки Фонд установил, что в течение 3-х лет (2005,2006,2007г.г.) страхователь предоставлял отчеты формы 4-ФСС с численностью – 0 человек, фондом оплаты труда – 0 руб.

За 4 квартал 2007г. ООО «Алтайпроект» представило отчет формы 4-ФСС с численностью 2 человека с фондом оплаты труда 63 076 руб. 99 коп.

В 1 квартале 2008 года представлен отчет формы 4-ФСС с численностью 1 человек, фондом оплаты труда – 9000 руб. (январь, февраль, март по 3 000 руб.).

Приказом №1 от 05.05.2008г. на должность заместителя директора ООО «Алтайпроект» с окладом в 3000 рублей и надбавкой в размере 20 % принята ФИО3 С ней заключен трудовой договор о приеме на работу на неопределенный срок. До этого ФИО3 никогда не выполняла административную работу, имеет средне-профессиональное образование по специальности – повар. За период с 16.06.2000г. по 07.02.2003г. она работала поваром, с 01.09.2003г. по 15.03.2004г. – администратором-кассиром, а с 16.03.2004г. по 04.05.2008г. нигде не работала.

Проработав в организации 3 месяца, ФИО3 ушла в отпуск по беременности и родам. Пособие по беременности и родам исчислено ей из расчета 15 000 рублей в месяц за 3 месяца работы в сумме 68 478 руб. 26 коп. На момент проверки пособие не было выплачено.

Данные обстоятельства отражены в акте проверки от 22.09.2008г. Предложено произвести оплату расходов, произведенных страхователем в 3 квартале 2008 года на выплату пособия по беременности и родам, в сумме 14 079 руб. 65 коп.

На основании результатов проверки Фонд вынес решение от 16.10.2008г. №10 частично не принять расходы, свыше должностного оклада (надбавка 20%), произведенные страхователем на выплату пособия по беременности и родам, в сумме 54 398 руб. 71 коп. Фонд решил произвести расчет пособия по беременности и родам ФИО3 за период с 06.08.2008г. по 23.12.2008г. из расчета должностного оклада 3000 рублей и оплатить расходы, произведенные страхователем, в сумме 14 079 руб. 55 коп.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд полагает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Согласно подпункту 7 пункта 2 статьи 8 Закона №165-ФЗ пособие по беременности и родам является одним из видов страхового обеспечения.

В силу статьи 4 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплата пособия по беременности и родам производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены статьями 10, 11 и 14 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 части 1 статьи 11 Закона №165-ФЗ страховщики вправе не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что Общество создало искусственную, экономически не обоснованную ситуацию с целью неправомерного получения возмещения расходов на выплату пособия по беременности и родам из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Так, ФИО3, имея специальность – повар, принята на работу за три месяца до ухода в отпуск по беременности и родам на должность заместителя директора.

При этом, до 05.05.2008 года в Обществе не было должности заместителя директора, а после ухода ФИО3 в отпуск по беременности и родам и по настоящее время на эту должность никто не принят, хотя с 01.12.2008г. ФИО3 уволилась по собственному желанию.

Ссылка Общества на то, что необходимость введения должности заместителя директора была вызвана большим объемом заказов во 2-3 кварталах 2008 года, противоречит представленным документам. Сведения, содержащиеся в книгах учета доходов и расходов организации за 2007 и 2008 годы, не подтверждают данное обстоятельство.

Как следует из должностной инструкции заместителя директора, в обязанности ФИО3 входило, в том числе осуществление подбора и расстановки кадров, осуществление руководства подчиненными работниками. Однако, за весь период её работы в Обществе в штатном расписании Общества значились только две должности – директор и заместитель директора.

Общество не обосновало экономическую возможность выплаты ФИО3 заработной платы в размере 15 тыс. рублей, при том, что заработная плата директора Общества составляла 3 000 рублей, а в июне 2008 года при доходе Общества в размере 183 440 руб. его расходы составили 522 974 руб.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о направленности действий Общества на неправомерное возмещение пособия по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Поскольку возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, создание Обществом искусственной ситуации для получения средств Фонда социального страхования Российской Федерации исключает удовлетворение заявленных требований.

Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Отказать заявителю в удовлетворении требования о признании незаконным решения Филиала №4 Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 16.10.2008г. №10 о непринятии расходов в сумме 54 398 руб. 61 коп. на цели обязательного социального страхования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Судья Н.А.Михайлюк