_____________________________________________________________________________________
656015, Алтайский край, г.Барнаул, пр-т Ленина 76
Р Е Ш Е Н И Е
г.Барнаул Дело № АОЗ-14151/06-27
20 февраля 2007 г.
Резолютивная часть решения оглашена 20.02.07г.
С мотивировочной частью решение изготовлено 21.02.07г.
Арбитражный суд Алтайского края в лице судьи Кутняшенко В.Я., при ведении протокола судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по иску предпринимателя ФИО1, с.Озерки Тальменского района, к Федеральному государственному учреждению «Озерский лесхоз», ст.Озерки Тальменского района, о понуждении к исполнению обязательств,
При участии в заседании:
от истца – представитель ФИО2, по доверенности от 27.11.06г.,
от ответчика – инженер лесопользования ФИО3, по доверенности №38 от 13.02.07г.,
У с т а н о в и л:
Предприниматель ФИО1 обратилась в арбитражный суд с иском к Федеральному государственному учреждению «Озерский лесхоз» о понуждении ответчика исполнить обязательства по лесорубочным билетам №143 от 7.09.2004г. и №173 от 14.10.2004г., предоставив деляны для заготовки древесины в соответствии с установленным количеством и вида древесины на основании ст.ст.309,310 Гражданского кодекса РФ.
Иск мотивирован тем, что по указанным лесорубочным билетам отводы на вырубку леса произведены в 2004г. Однако ответчик не предоставил деляны и не предоставил возможность произвести заготовку древесины в полном объеме.
Рассмотрение дела дважды откладывалось по ходатайствам сторон.
В заседании истец в соответствии со ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил свои исковые требования и просит суд обязать ФГУ «Озерский лесхоз» исполнить свои обязательства: предоставить делянку на вырубку леса, группа лесов –1, в квартале 62 площадью 25,7 га, масса древесины в плотных куб.м, всего 965, согласно лесорубочному билету №143 от 7.09.2004г.; предоставить делянки на вырубку леса, группа лесов –1, в плотных куб.м, в квартале 75 площадью 5,7га всего 163, в квартале 134, площадью 3,6га, всего 114, в квартале 127, площадью 7га, всего 310 - согласно лесорубочному билету №173 от 14.10.2004г.
Ответчик в отзыве на иск и в заседании иск не признал, пояснив, что
ФИО1 получила право заготовки древесины на территории ФГУ «Озерский лесхоз» в соответствии с лесорубочными билетами и на основании ст.42 Лесного кодекса РФ. Срок действия этих лесорубочных билетов (срок заготовки и вывозки) согласно п.53 Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 1.06.1998г. №551) установлен 12 месяцев со дня выписки лесорубочного билета. Следовательно срок действия указанных лесорубочных билетов истек 7.09.2005г. и 14.10.2005г. – соответственно. Это подтверждено отсутствием на них записей об ограничении, приостановлении, прекращении прав пользования, как это установлено п.29 Правил учета, хранения и выдачи лесопользователю лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов (утв. Приказом от 12.08.2003г. №729 Министерства природных ресурсов РФ).
Истец реализовал частично лесорубочный билет №173. По каким причинам он не произвел заготовку древесины в квартале 62 по лесорубочному билету №143 и в квартале 75 по лесорубочному билету №173 объяснить не может.
Заслушав представителей сторон, пояснения свидетелей ФИО4, ФИО5 и ФИО6, исследовав материалы дела суд нашел следующее:
На основании распоряжения ГУПР от 30.08.2004г. ФГУ «Озерский лесхоз» в установленном порядке предпринимателю ФИО1 был выдан лесорубочный билет №143 от 7.09.2004г. на вырубку леса – масса древесины в плотных куб.м: деловой лес - 458, дровяной лес – 439 и хвороста и сучьев –68 куб.м., а всего 965.
Также ей выдан лесорубочный билет №173 от 14.10.2004г. на вырубку леса – масса древесины в плотных куб.м: деловой лес – 532, дровяной лес – 434 и хвороста и сучьев – 77, а всего 1063.
Заготовка древесины была произведена частично. По лесорубочному билету №143 от 7.09.2004г. рубка и заготовка в квартале 62 в общем объеме 965 куб.м не производилась. По лесорубочному билету №173 от 14.10.2004г. заготовка леса в объеме 163 куб.м в квартале 75 также не произведена. Это подтверждено сведениями ФГУ «Озерский лесхоз» о фактически заготовленной древесине, актами освидетельствования мест рубок от 7.07.2006г. и другими материалами дела.
Как следует из пояснений свидетеля ФИО4, производившего заготовку леса по доверенности ФИО1, примерно в феврале 2005г. директор лесхоза ФИО7 запретил дальнейшую заготовку леса в связи с переотводами и заменой заготовки древесины сосны на березу. Переотводы длились до июля и лишь в августе после осмотра делян и проверки качества лесосек главным лесничим ФИО8 появилась возможность для заготовки. Однако разрешение на продолжение заготовки дано в конце августа 2005г., когда сроки действия лесорубочных билетов фактически истекли.
Данные пояснения подтвердил свидетель ФИО5, являющийся лесничим Речкуновского лесничества, на территории которого для Гунченко выделялись деляны для заготовки древесины. Он пояснил, что фактически действительно в начале марта 2005г. устно была запрещена заготовка древесины. Затем это подтверждено телеграммой и приказом. Доступа в лес заготовителям не было почти до сентября месяца. В то же время необходимости производить переотводы по лесорубочным билетам истца не имелось, исходя из количества деревьев сосны на предоставленных ранее делянах.
Это же усматривается и из пояснений свидетеля помощника лесничего ФИО6
Пояснения свидетелей подтверждены документально.
Так, согласно телеграммы руководителя Агентства Лесного хозяйства по Алтайскому краю от 21.03.05 запрещен отвод деревьев хвойных пород, а из приказа №19 от 24.03.05г. следует, что неробходимо проверить все места рубок в лесничествах Озерского лесхоза и отвод всех планируемых в рубку лесосек.
Акт проверки качества отводов по Речкуновскому лесничеству составлен якобы 7.06.05г., но фактически допуска для заготовки, согласно пояснений свидетелей, не было.
Поскольку ответчик не предоставил доказательств того, что после составления данного акта, Гунченко дано разрешение на дальнейшее проведение заготовки древесины путем ее вырубки и вывоза, суд соглашается с доводами истца о том, что действие лесорубочных билетов фактически было приостановлено в течение около 6 месяцев.
Как следует из содержания ст.27 Лесного кодекса РФ (в ред. ФЗ от 29.12.2004г. №199-ФЗ), права пользования участниками лесного фонда могут быть ограничены или приостановлены решениями федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования или его территориальных органов.
Если обстоятельства или условия, вызвавшие ограничение, либо приостановление права пользования участками лесного фонда, устранены, это право восстанавливается в полном объеме.
Таким образом, действиями ответчика, совершенными с нарушениями указанных положений закона, права ФИО1 по двум лесорубочным билетам в объемах не заготовленной древесины фактически были приостановлены на полгода и подлежат восстановлению на этот срок.
Доводы ответчика, что истец своевременно не обжаловал действия должностных лиц лесхоза суд отклоняет как необоснованные. За защитой своих прав истец в соответствии со ст.30 Лесного кодекса РФ обратился в судебном порядке.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично.
Государственная пошлина относится на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. Ответчик освобожден о уплаты госпошлины на Основании закона.
Руководствуясь ст.ст.49,65,102,110,169,170,174 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р е ш и л:
Обязать Федеральное государственное учреждение «Озерский лесхоз», ст.Озерки Тальменского района, в срок до 20.05.2007г. исполнить свои обязательства перед предпринимателем ФИО1, проживающей с.Озерки Тальменского района, ул.Советская,8, по лесорубочным билетам:
- №143 от 7.09.2004г., обязав предоставить делянки на вырубку леса, группа лесов – 1, в квартале 62, площадью 25,7 га, масса древесины в плотных куб.м: деловой лес –458; дровяной лес –439; хвороста и сучьев – 68, а всего 965.
- №173 от 14.10.2004г., обязав предоставить делянки на вырубку леса, группа лесов – 1, в квартале 75, площадью 5,7 га, масса древесины в плотных куб.м: деловой лес – 68 дровяной лес – 84; хвороста и сучьев – 11, а всего 163.
При невозможности предоставить делянки в соответствии с лесорубочными билетами, предоставить равнозначные делянки (по количеству, стоимости и видам древесины).
Установить истцу шестимесячный срок для заготовки с момента выделения и передачи ответчиком делян.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Взыскать с предпринимателя ФИО1, с.Озерки Тальменского района, в доход федерального бюджета РФ 675 руб.26 коп. госпошлины.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию арбитражного суда Алтайского края.
.