Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Доценко Э. С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску предпринимателя ФИО1, г. Барнаул к Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Барнаула, о признании недействительным решения налогового органа

При участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО2, доверенность от 10.01.06 г.;

от заинтересованного лица: ФИО3, доверенность № 02/7491 от 26.06.2006 г.

у с т а н о в и л :

Предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением к Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Барнаула о признании недействительным решения от 29.11.05 г. № 79 о доначислении НДС в сумме 258758 руб. за сентябрь 2004 г.

ФИО1 в заявлении указал, что доначисление налога инспекцией произведено вследствие неисполнения им требования № 1867 от 21.09.05 г. о представлении документов, подтверждающих примененные им вычеты. Заявитель указывает, что в данном случае его действия образуют состав правонарушения, предусмотренного ст. 126 НК РФ, а не 122 НК РФ.

Заявитель указал, что непредставление документов не может являться основанием для вывода о неуплате налога.

В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что вычет в декларации сделан по НДС, уплаченному при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации и документы, подтверждающие уплату инспекция могла получить от таможенного органа.

В подтверждение поступления товаров на таможенную территорию ФИО1 представил копию агентского договора, копии деклараций и документов на оплату таможенных платежей.

Инспекция отзывом и ее представитель в судебном заседании требования заявителя не признали, пояснив, что согласно п. 1 ст. 172 НКРФ налоговые вычеты на сумму, уплаченную налогоплательщиком при приобретении товаров при ввозе товаров на таможенную территорию производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцом при приобретении налогоплательщиком товаров, документов подтверждающих фактическую уплату сумм налога и после принятия указанных товаров на учет.

Для камеральной проверки налоговой декларации ФИО1 было направлено требование о предоставлении указанных документов, требование им было получено, но документы для проверки не были представлены. В связи с чем был доначислен НДС 258758 руб. на сумму вычета.

Решением арбитражного суда от 16.05.06 г. требования ФИО1 были удовлетворены, решение инспекции № 79 от 29.11.05 г. было признано недействительным в части доначисления налога 258758 руб.

Постановлением кассационной инстанции от 10.04.07 г. указанное решение арбитражного суда отменено и дело направлено на новое рассмотрение.

ФАС ЗСО в своем постановлении указал, что суд первой инстанции не проверил достоверность и относимость представленных ФИО1 в судебное заседание доказательств к заявленному им налоговому вычету в сумме 258758 руб., не дал правовой оценки доводам инспекции об отсутствии у данного налогоплательщика документов согласно ст. 171, 172 НК РФ, подтверждающих право на применение указанного вычета.

При новом рассмотрении дела, установлено, что ФИО1 представил в инспекцию декларацию по НДС за сентябрь 2004 г., в которой показал налоговый вычет 258758 руб., уплаченный при ввозе товаров на таможенную территорию РФ.

21.09.05 г. инспекция направила ФИО1 требование № 1867 на представление в 5 дневный срок документов: книг учета доходов и расходов, книг покупок, книг продаж, копий счетов-фактур и документов на их оплату, копий контрактов, таможенных деклараций, платежных документов на уплату НДС таможенным органом. Согласно справки почтового отделения связи письмо с требованием инспекции вручено ФИО1 05.10.05 г. Документы ФИО1 не были представлены и 29.11.05 г. инспекцией вынесено решение № 79 от 29.11.05 г. об отказе в привлечении ФИО1 к налоговой ответственности и ему предложено уплатить в срок, указанный в требовании сумму НДС 258758 руб. В решении отражено, что на лицевом счете ФИО1 имеется переплата НДС – 896151 руб. 92 коп.

В решении указано, что доначисление налога произведено вследствие неисполнения требования о предоставлении документов, подтверждающих правомерность примененных налоговых вычетов за сентябрь 2004 г.

В соответствии со ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 108 НК РФ обязанность доказать законность вынесенного решения возлагается на налоговый орган.

Непредставление налогоплательщиком в установленный срок инспекции документов, необходимых для налогового контроля влечет ответственность по ст. 126 НК РФ и не может являться безусловным доказательством занижения налоговой базы в результате применения налогового вычета.

В соответствии с п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты подтверждаются счетами-фактурами, документами на уплату налога и документами, подтверждающими принятие товаров на учет.

Следовательно, именно такие документы должны быть исследованы инспекцией для признания необоснованным примененного налогоплательщиком вычета.

При первичном рассмотрении дела в судебное заседание представитель ФИО1 представил копию заключенного им с ООО «Забвнештранс» агентского договора № 1 от 18.04.05 г., согласно которого общество обязывалось совершать необходимые действия по таможенному оформлению товаров и пояснил, что для оплаты таможенных платежей по ГТД ФИО1 перечислял суммы со ссылкой на агентский договор ООО «Забвнештранс», а последний оплачивал таможенные платежи и НДС указанный в ГТД.

При новом рассмотрении дела, установлено что ФИО1 представил суду при первоначальном рассмотрении дела в подтверждение заявленного в сентябре 2004 г. вычета договор с ООО «Забвнештранс» 2005 г. и ГТД № 0003123 от 23.06.04 г.

При рассмотрении дела после отмены решения суда в судебном заседании представитель заявителя пояснил, что ошибочно представил указанную ГТД и договор и представил суду в подтверждение заявленного в сентябре 2004 г. вычета 258758 руб. ГТД № 10605020/160704/0003568 и № 10605020/270804/0004406 и их корректировки таможней и платежные поручения на оплату указанных в них платежей.

В платежных поручениях на оплату таможенных платежей ФИО1 действительно указывал на оплату таможенных платежей со ссылкой без НДС, однако, как установлено судом НДС уплачивался в составе таможенных платежей. Согласно классификатора налогов, сборов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы (Приказ ГТК РФ « 900 от 23.08.2002 г.) налогу на добавленную стоимость при ввозе товаров на таможенную территорию по ставке 10 процентов присваивается код 32, а по ставке 18 % присваивается код 33.

Расшифровка кодов платежей указывается в графе 47 ГТД и корректировки ГТД.

В представленных ФИО1 при настоящем рассмотрении дела ГТД по коду 33 начислен НДС 18 % на ввозимый товар в сумме 4516679 руб., в корректировке по этой ГТД в графе 47 (сумма изменения) произведены изменения суммы НДС по коду 33 на 128348,24 руб.

В ГТД № 106050/27.08.04/0004406 в графе 48 в указано, что сумма исчисленного таможенного платежа 45166 руб. 79 коп. оплачено платежным поручением № 69 от 15.08.04 г., а в корректировке платежей указано, что суммы доначисленных платежей, в т. ч. НДС по коду 33 уплачены платежными поручениями № 77 от 27.08.04 г., уплата подтверждена копией платежного поручения. Следовательно, по указанной ГТД с корректировкой уплачен ФИО1 НДС – 128348 руб. 24 коп.

По ГТД № 10605020/16.07.04/0003568 по коду 33 начислен НДС 130408 руб. 68 коп., всего начислено платежей вместе с НДС – 165943 руб. 32 коп., уплачено платежей, в т. ч. НДС по этой ГТД по платежному поручению № 44 от 02.08.04 г. – 78943 руб. 32 коп. и п/п № 24 от 14.04.04 г. 87000 руб. номера этих поручений указаны в графе 48 ГТД.

Таким образом, всего ФИО1 по указанным ГТД уплачен НДС 294291 руб. 56 коп.

Представленные предпринимателем копия книги покупок за сентябрь 2004 г. подтверждает принятие поступившего по указанным ГТД товара на учет.

В соответствии с абз. 2 и 3 п. 1 ст. 172 НК РФ и п. 2, 4 ст. 171 НК РФ вычету подлежат сумы налога уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию РФ после принятия товаров на учет.

Материалами дела соблюдение указанных законом условий для получения вычета ФИО1 соблюдены. В судебном заседании доказано, что товар оприходован и включен в книгу покупок в сентябре 2004 г. и оплата в составе таможенных платежей НДС произведена и доказана.

Таким образом, решение инспекции о доначислении НДС за сентябрь 2004 г. не соответствует ст. 171 и 172 НК РФ, нарушает его экономические интересы в предпринимательской деятельности.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29, 110, 197-201, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение ИФНС России по Октябрьскому району г. Барнаула № 79 от 29.11.05 г. о доначислении ФИО1 НДС за сентябрь 2004 г. 258758 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Алтайского края.

СУДЬЯ Э. С. Доценко