А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й С У Д А Л Т А Й С К О Г О К Р А Я
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело № А03-14890/2011
27 октября 2011 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Русских Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Галеевой М.Р.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества Лизинговая компания «Свое дело - Лизинг», г. Москва
к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Романовского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1, с. Романово
о признании постановления недействительным,
должник – индивидуальный предприниматель ФИО2, с. Романово
в отсутствие представителей участвующих в деле лиц
У С Т А Н О В И Л:
Закрытое акционерное общество «Свое дело - Лизинг» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Романовского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 о признании недействительным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 16.09.2011.
Требования обоснованы заявителем ссылками на часть 1 статьи 13, пункт 8 статьи 30, подпункт 4 пункта 1 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и мотивированы тем, что законных оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось. Также заявитель просит восстановить срок на подачу заявления в суд, ссылаясь на то, что копия оспариваемого постановление получена им только 28.09.2011.
Судебный пристав-исполнитель в отзыве на заявление просит прекратить производство по делу со ссылкой на то, что оспариваемое постановление старшим судебным приставом отменено.
Должник отзыв на заявление не представил.
Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие их представителей.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 28.07.2006 арбитражным судом г. Москвы принято решение по делу № А40-23866/06-91-182, в соответствии с которым с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу закрытого акционерного общества Лизинговая компания «Свое дело» взыскано 832579,93 руб. задолженности и 14825 руб. расходов по уплате госпошлины.
11.09.2006 во исполнение указанного решения выдан исполнительный лист № 558274.
Исполнительный лист в 2007 и 2009 гг. взыскателем направлялся в отдел судебных приставов Романовского района для принудительного исполнения.
Постановлением от 23.01.2007 исполнительное производство оканчивалось в связи с направлением исполнительного документа в организацию для единовременного или периодического удержания из заработка (дохода) должника, а постановлениями от 16.11.2007 и от 14.12.2009 – в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
24.08.2011 исполнительный документ повторно направлен взыскателем в отдел судебных приставов Романовского района.
16.09.2011 судебным приставом-исполнителем названного отдела ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Полагая, что указанное постановление вынесено незаконно, взыскатель обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.
Давая оценку доказательствам и доводам, приведенным лицами, участвующими в деле в обоснование своих требований и возражений, суд находит заявленные требования обоснованными, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу пункта 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, в том числе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно);
б) для организаций - наименование и юридический адрес.
Как видно из оспариваемого постановления, основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства явилось то обстоятельство, что в исполнительном документе не указана дата рождения должника.
Вместе с тем положения части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве не содержат требования относительно указания в исполнительном документе, где в качестве должника значится индивидуальный предприниматель, на его дату и место рождения.
Следовательно, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось.
Ссылка судебного пристава-исполнителя на то, что производство по делу должно быть прекращено, является необоснованной.
Действительно, постановлением старшего судебного пристава отдела судебных приставов Романовского района ФИО3 от 24.10.2011 постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 16.09.2011 отменено.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 18 Информационного письма от 22.12.2005 № 99 «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» указал на то, что отмена оспариваемого ненормативного правового акта не препятствует рассмотрению по существу заявления о признании акта недействительным, если им были нарушены законные права и интересы заявителя.
Поскольку в данном случае оспариваемым постановлением были нарушены права взыскателя на своевременное принудительное исполнение судебного акта, основания для прекращения производства по делу отсутствуют.
С учетом изложенного суд удовлетворяет заявленное требование.
Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
В данном случае такое исключение относительно срока на подачу заявления в суд установлено статьей 122 Закона об исполнительном производстве.
Вышеуказанной нормой предусмотрено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Из материалов дела следует, что копия оспариваемого постановление получена обществом 28.09.2011, заявление в суд направлено им 03.10.2011. Таким образом, срок на подачу заявления взыскателем не пропущен, в связи с чем необходимость его восстановления отсутствует.
В соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя государственной пошлиной не облагается, в связи с чем вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривался.
Руководствуясь ст. ст. 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Романовского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 16.09.2011 по исполнительному листу № 558274, выданному арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-23866/06-91-182, признать недействительным как не соответствующее Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Обязать судебного пристава-исполнителя исполнителя отдела судебных приставов Романовского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 принять вышеуказанный исполнительный документ к исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья Е.В. Русских