ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А03-1503/13 от 13.05.2015 АС Алтайского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул

       Дело № А03-1503/2013

Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2015 года. Полный текст решения изготовлен 18 мая 2015 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Русских Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Баленко Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «БийскэнергоТеплоТранзит», г. Бийск

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю, г. Бийск

о признании решения и требования недействительными,

при участии:

-  от заявителя – ФИО1, доверенность от 10.07.2014 № 116,

- от заинтересованного лица – ФИО2, доверенность от 22.12.2014 № 04-15/22290, ФИО3, доверенность от 25.03.2013 № 04-15/05401

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «БийскэнергоТеплоТранзит» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю (далее – инспекция) о признании недействительными решения от 28.09.2012 № 12-22/2530 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и требования № 37 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 15.01.2013.

В обоснование требования заявителем указано, что он вправе был применить льготу по налогу на имущество в отношении объектов основных средств, у которых код Общероссийского классификатора основных фондов соответствует коду, указанному в Перечне имущества, в отношении которого организации освобождаются от обложения указанным налогом.

Заинтересованное лицо в отзыве на заявление и в дополнении к отзыву указало на необоснованность требования, в связи с чем просит в его удовлетворении отказать.

В судебном заседании представители заявителя и заинтересованного лица поддержали свои доводы и возражения.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 30.03.2012 общество представило в инспекцию налоговую декларацию по налогу на имущество за 2011 год. 

По результатам проведенной на основе данной декларации камеральной налоговой проверки составлен акт проверки от 16.07.2012 № 7959, в котором отражено, что обществом допущены нарушения налогового законодательства, выразившиеся, по мнению налогового органа, в необоснованном применении налогоплательщиком в нарушение пункта 11 статьи 381, пункта 1 статьи 375 НК РФ льготы по налогу на имущество (код 12 4521126 «сеть тепловая магистральная», 11 4521012 «здание электрических и тепловых сетей») в отношении объектов, находящихся у него на балансе.

28.09.2012 инспекцией принято решение № 12-22/2530, в соответствии с которым общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неполную уплату налога на имущество в виде штрафа в размере 947 407,40 руб.

Также в соответствии с указанным решением обществу предложено уплатить            4 747 037 руб. недоимки по налогу на имущество за 2011 год и пени за просрочку уплаты налога в размере 230 741,22 руб.

Указанное решение обжаловано обществом в Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю.

Решением от 11.01.2013 апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения.

Во исполнение решения налогоплательщику было направлено требование № 37 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 15.01.2013

Полагая, что решение и требование налогового органа не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской, общество обратилось в суд с настоящими требованиями.

Давая оценку доказательствам и доводам, приведенными лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, суд находит требования обоснованными, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 374 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (включая имущество, переданное во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление, внесенное в совместную деятельность), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.

В силу статьи 375 НК РФ база, облагаемая налогом на имущество, определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения.

При определении налоговой базы имущество, признаваемое объектом налогообложения, учитывается по его остаточной стоимости, сформированной в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета, утвержденным в учетной политике организации. Следовательно, остаточная стоимость имущества определяется по данным бухгалтерского учета (абзац 2 пункта 1 статьи 375 НК РФ).

Согласно пункту 11 статьи 381 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2013) освобождаются от налогообложения организации - в отношении железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов. Перечень имущества, относящегося к указанным объектам, утверждается Правительством Российской Федерации.

Перечень имущества, относящегося к объектам, поименованным в пункте 11 статьи 381 НК РФ, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 504 «О Перечне имущества, относящегося к железнодорожным путям общего пользования, федеральным автомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиям энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, в отношении которых организации освобождаются от обложения налогом на имущество организаций» (далее - Перечень № 504).

В названном Перечне указан код ОКОФ (Общероссийский классификатор основных фондов) и наименование имущественного объекта. Кроме того, Перечень содержит графу «Примечание», в котором имеется краткая характеристика имущественных объектов.

Объектом классификации материальных основных фондов в соответствии с ОКОФ является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет или обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов.

При этом структура кодов ОКОФ состоит из: X0 0000000 - раздел, XX 0000000 -подраздел, XX XXXX000 - класс, XX XXXX0XX - подкласс, XX ХХХХХХХ - вид.

В соответствии с Перечнем подлежит льготированию имущественный объект, код которого по ОКОФ содержится в Перечне, с учетом иерархической структуры кодов (если иное не указано в самом Перечне).

Льготированию подлежит не только имущество, код которого по ОКОФ непосредственно указан в Перечне, но и имущество, являющееся составной неотъемлемой частью указанного объекта, которое может иметь свой код ОКОФ, независимый от кода ОКОФ основного объекта (сооружения). Такое имущество, являющееся составной частью сложного технологического объекта, поименовано в Перечне по соответствующему коду ОКОФ в графе «Примечание», состав имущественных объектов которой является закрытым.

В связи с тем, что коды объектов основных средств по ОКОФ являются более детализированными, чем указанные в Перечне, определение льготируемого имущества, относящегося к соответствующему разделу Перечня, в случае несовпадения инвентарного кода объекта по ОКОФ с кодом ОКОФ, указанным в Перечне, производится по совпадению фактического наименования имущества с примечаниями Перечня, а также, если в соответствии с проектно-сметной документацией на объект, данное имущество является неотъемлемой технологической частью объекта, код по ОКОФ которого включен в Перечень, и соответствует основным понятиям, определенным в ОКОФ, и признакам целевого назначения группировок объектов ОКОФ.

В письме Министерства финансов Российской Федерации от 13.07.2006                    № 03-06-01-04/143 разъяснено, что объектом классификации материальных основных фондов в Общероссийском классификаторе основных фондов (ОКОФ) является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет или обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов. Льготированию подлежит не только имущество, код которого по ОКОФ непосредственно указан в Перечне, но и имущество, являющееся составной неотъемлемой частью указанного объекта, которое может иметь свой код ОКОФ, независимый от кода ОКОФ основного объекта (сооружения).

Право на применение льготы законодатель связывает с функциональной принадлежностью объектов обложения налогом на имущество.

Таким образом, право на налоговую льготу возникает у организации при соблюдении одновременно следующих условий: имущество по своему функциональному предназначению относится к одной из категорий, указанных в пункте 11 статьи 381 НК РФ; имущество поименовано в Перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации; имущество учтено на балансе организации в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.

В составе Перечня № 504 в том числе поименовано имущество, относящееся к линиям энергопередачи, а также сооружения, являющиеся их неотъемлемой технологической частью.

К линиям энергопередачи, а также сооружениям, являющимся их неотъемлемой технологической частью, Перечень № 504 относит имущество: код 12 4521126 - сеть тепловая магистральная: трубопровод и его детали с теплоизоляцией, камера с запорной и регулирующей арматурой, контрольно-измерительными приборами, электросиловым управляющим оборудованием, средствами автоматики и телемеханики, вентиляцией, средствами пожаротушения, дренажные насосные станции, дюкер и элементы сети тепловой магистральной. Перечень № 504 относит имущество: код 11 4521012 - здание электрических и тепловых сетей.

Как следует из материалов дела, при исчислении налога на имущество организаций за 2011 год общество в налоговом учете за указанный период в состав льготируемого имущества включило 26 объектов, из которых 25 объектов, полученных им 25.03.2011 по акту приема-передачи имущества в качестве вклада в уставный капитал единственным участником ОАО «Бийскэнерго»:

1) тепловая сеть магистральная ТМ-1 (наземной прокладки, район ТЭЦ-1 – заводоуправление ОАО «Полиэкс» - ул. Чайковского, от НО 5 до ТК 26, протяженностью 4646 м.), (инв. номер ОАО «БЭТТ» 20005);

2) тепловая сеть магистральная ТМ-1 (наземной прокладки, район ТЭЦ-1 –заводоуправление ОАО «Полиэкс» - ул. Чайковского, от НО 24 до НО 37,протяженностью 472 м.), (инв. номер ОАО «БЭТТ» 20006);

3)  тепловая сеть магистральная ТМ-1 (наземной прокладки, от НО - 5, район ТЭЦ-1 -заводоуправление ОАО «Полиэкс» от ТК 99 до ТК 100(101), протяженностью 72 м., (инв. номер ОАО «БЭТТ» 20007);

4)  тепловая сеть магистральная ТМ-1 (наземной прокладки, от НО - 5, район ТЭЦ-1 –заводоуправление ОАО «Полиэкс», от НО-37 до ТК-15,протяженностью 429 м.), (инв. номер ОАО «БЭТТ» 20008);

5)   тепловая сеть магистральная («Зеленый клин» от «Сибприбормаша», от ТК-81 до КСЗ-5, протяженностью 2886 м.), (инв. номер ОАО «БЭТТ» 20020);

6) тепловая сеть магистральная («Зеленый клин», от ТРУ ПВК до НО-3, протяженностью 430 м.). (инв. номер ОАО «БЭТТ» 20022);

7) тепловая сеть магистральная («Зеленый клин», от НО-5 до ТК-81, протяженностью 7740 м.), (инв. номер ОАО «БЭТТ» 20021);

8) тепловая сеть магистральная ТМ-1 (по ул. Разина, ул. Пожарского, протяженностью 2518 м.), (инв. номер ОАО «БЭТТ»20011);

9) тепловая сеть магистральная (по ул. Промышленная, от ТК 58 до ПНС-2, протяженностью 2714 м.), (инв. номер ОАО «БЭТТ» 20012);

10)  тепловая сеть магистральная (способ прокладки – в непроходном канале, от ПНС-2 до ТК-90, и от ТК-94 до ТК-101д, протяженностью 2193 м.), (инв. номер ОАО «БЭТТ» 20013);

11) тепловая сеть магистральная (от ТК-101/1 До ТК-103, ул. Ленина, протяженностью 114 м.), (инв. номер ОАО «БЭТТ» 20015);

12) тепловая сеть магистральная (Северо-Западного района, протяженностью 1574 м.), (инв. номер ОАО «БЭТТ» 20016);

13) тепловая сеть магистральная (23 Микрорайона, ул. Короленко, протяженностью 1032 м.), (инв. номер ОАО «БЭТТ» 20017);

14) тепловая сеть магистральная (в районе завода «Продмаш», протяженностью 477 м.), (инв. номер ОАО «БЭТТ» 20018);

15) тепловая сеть магистральная ТМ -1 (бесканальной прокладки, от ТРУ ПВК до НО-5, протяженностью 204 м., (инв. номер ОАО «БЭТТ» 20004);

16) тепловая сеть магистральная ТМ-1 (от ТК-26 пер. Липового до ТК-29 ул. Разина, протяженностью 491 м.), (инв. номер ОАО «БЭТТ» 20009);

17) тепловая сеть магистральная (от ТК-90 до ТК-94, ул. Ленина, протяженностью 426 м.), (инв. номер ОАО «БЭТТ» 20014);

18) тепловая сеть магистральная ТМ-1 (от ТК-30а до ПНС -1, протяженностью 355 м.), (инв. номер ОАО «БЭТТ» 20010);

19) тепловая сеть магистральная (по пер. Мичуринский, протяженностью 871 м.), (инв. номер ОАО «БЭТТ» 20019);

20) перекачивающая насосная станция №2 (ПНС-2)., общая площадь 766,1 м2, (инв. номер ОАО«БЭТТ» 10019);

21) перекачивающая насосная станция №3 (ПНС-3), общая площадь 577,8 м2, (инв. номер ОАО «БЭТТ» 10020);

22) перекачивающая насосная станция №1 (ПНС-1), общая площадь 429,2 м2 (инв. номер ОАО «БЭТТ» 10018);

23) тепловая сеть магистральная (от ТМ – 4 до котельной пос. Молодежный, протяженностью 1964 м.), (инв. номер ОАО «БЭТТ» 20002);

24) тепловая сеть магистральная (от пер. Мартьянова до ул. Кирпичная, от ТК 47/8 до пункта учета тепловой энергии котельной № 40,), (инв. номер ОАО «БЭТТ» 20003);

25) тепловая сеть магистральная (к котельным № 8,22,23, протяженностью 2429 м.), (инв. номер ОАО «БЭТТ» 20001);  а также объект имущества, полученный им 16.12.2011 по акту приема-передачи имущества от ОАО «МРСК Сибири» - тепловая магистраль Центрального района с перемычкой (протяженностью 1065,3 м), (инв. номер ОАО «БЭТТ» 20030).

Все объекты учтены на балансе общества в качестве основных средств.

В подтверждение правомерности применения налоговой льготы по объектам, полученным от ОАО «Бийскэнерго», общество представило в налоговый орган расшифровку основных средств; акты о приеме-передаче здания от 24.03.2011 ОАО «Бийскэнерго»; акты о приеме-передаче здания от 24.03.2011; акты о приеме-передаче зданий от 15.09.2011; акты обследования имущества от 15.09.2011; кадастровые паспорта от 30.09.2011; технические паспорта; выписки из технических паспортов.

Исходя из представленных документов, объекты основных средств – здания ПНС и магистральные тепловые сети, заявленные обществом как льготируемые объекты, получены им от ОАО «Бийскэнерго» 24.03.2011 в качестве вклада в уставный капитал.

Передача имущества произошла по единому акту приема-передачи от 24.03.2011, а также по актам формы ОС-1а от 24.03.2011 на каждый объект имущества.

Наименование, инвентарный номер, ОКОФ и другие характеристики имущества указаны в акте приема-передачи по данным учета ОАО «Бийскэнерго».

ОАО «Бийскэнерго» указало код по ОКОФ 12 4521126 по объектам, перечисленным в пунктах 1 – 19, 23 – 25 и код по ОКОФ 11 4521012 по зданиям ПНС, перечисленным в пунктах 20 – 22.

Кроме того, ООО «БийскэнергоТеплоТранзит» проведено обследование имущества в целях приведения в соответствие документов на объекты недвижимости с требованиями законодательства и функциональным назначением объектов.

Заявленное на льготу имущество общества соответствует кодам Перечня № 504 ОКОФ - 12 4521126 (сеть тепловая магистральная) и 11 4521012 (здания ПНС); фактическое наименование и функциональное назначение объектов имущества соответствует наименованию и назначению, указанному в Перечне № 504; имущество, отнесенное налогоплательщиком к льготируемому, учтено обществом на балансе в качестве основных средств.

Арбитражным судом Алтайского края рассмотрено дело по заявлению                   ОАО «БийскТеплоТранзит» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю о признании недействительными решения 13.04.2012 № 12-22/38 об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушении, принятого по результатам камеральной налоговой проверки представленной обществом декларации по налогу на имущество за 9 месяцев 2011 года (дело № А03-11713/2012).

Решение по указанному делу, которым требования общества удовлетворены, вступило в законную силу.

В рамках данного дела судом назначалась комплексная строительно-инженерно-техническая экспертиза.

Согласно экспертному заключению № 52-13-07-06 от 08.07.2013 имущество (указанное выше по перечню в пунктах 1-25) согласно СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети» по функциональному назначению относится к магистральным тепловым сетям и с учетом его функционального назначения соответствует перечню имущества, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 504.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 13 Постановления Пленума от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» разъяснил, что заключение эксперта по результатам проведения судебной экспертизы, назначенной при рассмотрении иного судебного дела, может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 АПК РФ.

Экспертное заключение соответствует требованиям статьи 86 АПК РФ, и, следовательно, может быть оценено судом наравне с другими представленными сторонами доказательствами по правилам статьи 71 АПК РФ.

Выводы экспертов, изложенные в экспертом заключении, налоговым органом в установленном порядке не опровергнуты.

Согласно статье 87 АПК РФ в случае несогласия с заключением эксперта лицо, участвующее в деле, вправе заявить ходатайство о проведении дополнительной или повторной экспертизы

Такое ходатайство с рамках настоящего дела налоговый орган не заявил, тем самым приняв на себя риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Объекту имущества, приобретенному обществом у ОАО «МРСК Сибири» (тепловая магистраль Центрального района с перемычкой (протяженностью 1065,3 м), (инв. номер ОАО «БЭТТ» 20030)), также присвоен код ОКОФ 12 4521126.

Данный код был присвоен предыдущим собственником имущества.

Указанный объект передан по акту приема-передачи ОС-1а от 16.12.2011 № 5000000028, в котором содержится его описание: наземный трубопровод от КСЗ-3 до КСЗ-4 протяженностью 585,6 м, наземный трубопровод от КСЗ-5 до ПНС-2 протяженностью 479,7 м, трубы стальные, изоляционный материал – миновата.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что объект отнесен к линейно-кабельным сооружениям (жд, трубопроводы и т.п.).

Право собственности ОАО «БийскТеплоТранзит» на данный объект зарегистрировано 14.11.2012.

После приобретения имущества, принятия его к бухгалтерскому учету и проведения проверки на предмет функционального назначения общество согласилось с данной классификацией.

В соответствии с Перечнем имущества, в отношении которого организации освобождаются от обложения налогом на имущество, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 504, код ОКОФ 12 4521126 присвоен сети тепловой магистральной.

Согласно пункту 4.1 уже упомянутых СНиП 41-02-2003 тепловые сети подразделяются на магистральные, распределительные, квартальные и ответвления от магистральных и распределительных тепловых сетей к отдельным зданиям и сооружениям. Разделение тепловых сетей устанавливается проектом или эксплуатационной организацией

Под магистральными тепловыми сетями понимают тепловые сети со всеми сопутствующими конструкциями и сооружениями, транспортирующие горячую воду, пар, конденсат водяного пара (теплоноситель) от выходной запорной арматуры (исключая ее) источника теплоты до первой запорной арматуры (включая ее) в тепловых пунктах (пункт 3.6).

Распределительные тепловые сети - тепловые сети от тепловых пунктов до зданий, сооружений, в том числе от ЦТП до ИТП (пункт 3.7).

Квартальные тепловые сети - распределительные тепловые сети внутри кварталов городской застройки (называются по территориальному признаку) (пункт 3.8).

Ответвление - участок тепловой сети, непосредственно присоединяющий тепловой пункт к магистральным тепловым сетям или отдельное здание и сооружение к распределительным тепловым сетям (пункт 3.9).

Поскольку сети тепловые магистральные прямо упомянуты в Перечне № 504 (код 12 4521126), а отводы от них являются неотъемлемой частью тепловых сетей (участками, непосредственно присоединяющими тепловой пункт к магистральным тепловым сетям), суд соглашается с мнением заявителя о том, что данный объект относится  к тепловой магистральной сети.

Таким образом, фактическое наименование отнесенных обществом к льготируемым объектам имущества (тепловые сети) соответствует наименованию, указанному в Перечне.

Заявитель относится к предприятиям, производящим промышленную выработку теплоэнергии, следовательно, применение льготы по налогу на имущество обоснованно.

Заслуживающих внимания доказательств, опровергающих доводы заявителя относительно включения данного объекта в перечень льготируемого имущества, налоговым органом суду не представлено. 

При решении вопроса о правомерности применения льготы по налогу на имущество организаций следует руководствоваться не только кодом ОКОФ, присвоенным объекту, но и его функциональным назначением, то есть, его принадлежностью к имуществу, относящемуся к линиям энергопередачи, а также сооружениям, являющимся их неотъемлемой технологической частью.

По мнению инспекции, данное условие в отношении вновь приобретенного объекта имущества обществом не выполнено.

В бухгалтерской справке в графе наименование основного средства инв. номер 20030 указано «сооружение протяженностью 1065,3 м, однако в договоре купли-продажи имущества от 06.12.2011 № 01.22.3339.11 указано, что предметом сделки является тепломагистраль (пункт 1.1 договора).

При условии соответствия наименования объекта и его функционального назначения критериям, поименованным в Перечне имущества, формальное несоответствие его наименования в документах бухгалтерского учета не может служить основанием для лишения налогоплательщика права на налоговую льготу.

Иные несоответствия в наименовании объектов, несущественные расхождения в сведениях о параметрах объектов, на которые ссылается налоговый орган в оспариваемом решении, также не имеют правового значения для исчисления налога на имущество организаций и применения льготы в соответствии с положениями статей 373, 734, 381 НК РФ.

Все объекты имущества учтены на балансе общества, по своему функциональному назначению являются магистральными тепловыми сетями и соответствуют кодам ОКОФ, включенным в перечень льготируемого имущества Постановлением № 504.

Таким образом, общество по всем заявленным объектам вправе претендовать на льготу по налогу на имущество организаций, установленной пунктом 11 статьи 381 НК РФ.

По мнению налогового органа, общество не подтвердило правомерность применения льготы по налогу на имущество за проверяемый период в размере 10 103 876 руб.

Инспекция считает, что исходя из остаточной стоимости имущества по состоянию на 01.12.2011 в размере 748 144 635 руб. и его ежемесячной амортизации в течение 2011 года в сумме 5 935 598 руб. стоимость имущества для исчисления налога, состоящего на балансе с 24.03.2011, составляет 742 209 037 руб., стоимость имущества, состоящего на балансе с 16.12.2011, составляет 4 175 424 руб., общая стоимость имущества по состоянию на 31.12.2011 составляет 746 384 461 руб. Общество, применяя льготу по налогу на имущество, исчислило ее от суммы 756 488 337 руб., что фактически превышает стоимость льготируемого имущества.

Опровергая данный довод, заявитель привел данные о модернизации, проведенной по четырем объектам имущества, значащимся в бухгалтерской справке за инв. номерами 20004, 20005, 20022, 20021. По результатам модернизации остаточная стоимость указанных объектов имущества по состоянию на 31.12.2011 увеличилась на      9 322 033 руб., одновременно увеличив остаточную стоимость имущества на 781 843 руб. с учетом ежемесячной амортизации за период с 01.05.2011 по 01.10.2011.

В качестве доказательства вышеприведенных обстоятельств суд принимает во внимание  акты № 1, № 2, № 3, № 4 о приеме-сдачи модернизированных объектов основных средств, составленные 31.12.2011.

Контррасчета по налогу по указанным объектам с учетом модернизации имущества налоговым органом не представлено.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, суд признает оспариваемое решение недействительным.

В соответствии с положениями статьи 69 НК РФ требование об уплате налога (пени) должно соответствовать фактической обязанности налогоплательщика по уплате налога (пени).

Признание решения недействительным влечет признание недействительным и требования налогового органа. 

С учетом приведенных выше оснований требование № 37 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 15.01.2013, направленное налогоплательщику на основании решения от 28.09.2012 № 12-22/2530 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, суд также признает недействительным.

Судебные расходы по уплате госпошлины суд в соответствии с частью1 статьи 110 АПК РФ взыскивает с заинтересованного лица в пользу заявителя.

Руководствуясь  статьями 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю от 28.09.2012 № 12-22/2530 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и требование № 37 об уплате  налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 15.01.2013 как не соответствующие Налоговому кодексу Российской Федерации.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю в пользу открытого акционерного общества «БийскэнергоТеплоТранзит» 4000 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче заявления и 2000 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче заявления о принятии обеспечительной меры.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                                           Е.В. Русских