Решение № А03-15421/15 от 06.10.2015 АС Алтайского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, г.Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.:(385-2) 29-88-01, факс: 61-92-93,

http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Барнаул                                                                                              Дело №А03-15421/2015

06 октября 2015 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Тэрри Р.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Алтайскому краю (ИНН <***>,                         ОГРН <***>), г.Бийск к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Орленок» (ОГРН <***>,                  ИНН <***>), с.Солонешное Алтайского края о взыскании 3 463 руб. 05 коп.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Алтайскому краю (далее – инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Орленок» (далее – учреждение, заинтересованное лицо) о взыскании 3 463 руб. 05 коп. пени, в том числе 947 руб. 97 коп. пени на задолженность по налогу на имущество за 3  квартал 2013 года и 2013 год, 1, 2,3 квартал 2014 года и             2 515 руб. 08 коп. пени на задолженность по земельному налогу за 2013 год.

  Определением от 10.08.2015 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей                                 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Материалы дела размещены на официальном сайте Арбитражного суда Алтайского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" – http://www.altai-krai.arbitr.ru в режиме ограниченного доступа.

            Заинтересованному лицу предложено в срок до 31.08.2015 представить письменный мотивированный отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства в обоснование своих доводов в срок до 21.09.2015 года.

           Определение суда о принятии искового заявления и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства получено лицами, участвующими в деле, 14.08.2015 и 17.08.2015, что подтверждается почтовыми уведомлениями, имеющимися в материалах дела.

В установленный судом срок от заинтересованного лица отзыв на заявление не поступил.

Изучив материалы дела, проверив расчеты, суд установил следующие обстоятельства.

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Орленок» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 26.09.2002г., ОГРН <***>, ИНН <***> и состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Алтайскому краю.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23, статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 373 НК РФ заинтересованное лицо является плательщиком налога на имущество организаций.       

Сумма авансового платежа по налогу на имущество исчисляется по итогам каждого отчетного периода размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой ставки и средней стоимости имущества, определенной за отчетный период в соответствии с пунктом 4 статьи 376 НК РФ.

Как следует из пункта 2 статьи 383 НК РФ, в течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу на имущество, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пункта 2 статьи 382 настоящего Кодекса.

При расчете налога на имущество, как по результатам года, так и по результатам отчетных периодов - квартала, полугодия, девяти месяцев налоговая база определяется в одном ус­тановленном ими порядке. Перерасчет налога на имущество по результатам налогового пе­риода в соответствии со статьей 382 НК РФ не устраняет обязанность налогоплательщика по уплате авансовых платежей по налогу на имущество по результатам отчетных периодов. По­скольку налогоплательщик обязан уплачивать авансовые платежи, исчисленные в вышеука­занном порядке, то у налогового органа есть право на взыскание этих платежей в случае их неуплаты в предусмотренные законом сроки.

 В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 386 НК РФ налоговая декларация по итогам налогового периода представляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, а расчеты по авансовым платежам - не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода, а уплата налога на имущество производится не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.

В соответствии со статьей 388 НК РФ заинтересованное лицо является плательщиком земельного налога.

Отчетными периодами по земельному налогу в соответствии со статьей 393 НК РФ признаются первый, второй и третий кварталы календарного года.

Согласно пункту 1 статьи 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).

 При этом срок уплаты налога (авансовых платежей по налогу) для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного  пунктом 3 статьи 398 настоящего Кодекса

В соответствии с пунктом 3 статьи 398 НК РФ налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Недоимки по налогу на имущество организаций за 3  квартал 2013 года и 2013 год, 1,2,3 квартал 2014 года и земельному налогу за 2013 год были частично оплачены и взысканы в судебном порядке №А03-16514/2014 от 23.10.2014.

Поскольку условием прекращения начисления пеней является фактическая уплата налога, то пени могут быть начислены на сумму ранее образовавшейся недоимки, в случае если ее взыскание произведено в принудительном порядке, однако фактически уплата этой недоимки не произведена, либо на сумму недоимки, уплата которой произведена с нарушением установленного срока.

В связи с чем заявителем в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в сумме 3 463 руб. 05 коп. пени, в том числе 947 руб. 97 коп. пени на задолженность по налогу на имущество за 3  квартал 2013 года и 2013 год, 1, 2,3 квартал 2014 года и             2 515 руб. 08 коп. пени на задолженность по земельному налогу за 2013 год.

С 01.01.2015 изменился порядок взыскания задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам с организаций, которым открыт лицевой счет.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организации, которой открыт лицевой счет, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей. Если налоговая задолженность меньше указанной суммы, то взыскание производится во внесудебном порядке, в соответствии с частью 3.1 статьи 46 НК РФ.

Для взыскания налога в соответствии с частью 3.1 статьи 46 НK РФ налоговый орган направляет решение о взыскании на бумажном носителе или в электронной форме в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, по месту открытия лицевого счета налогоплательщика.

Из материалов дела следует, что налоговым органом в порядке статьи 46 НК РФ были приняты решения №514 и №515 от 30.07.2015 о взыскании денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика. Однако Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю возвратило указанные решения без исполнения в связи с истечением срока предъявления решений (уведомления о возврате решения налогового органа №УВЛ-15-3138 и №УВЛ-15-2341 от 13.082015).

  В пункте 58 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что когда налоговый орган пропустил срок на бесспорное списание сумм недоимки, пеней, штрафа, установленный пунктом 3 статьи 46 Кодекса, и обратился с соответствующим заявлением в суд, данное требование подлежит рассмотрению по существу.

  Поскольку шестимесячный срок для обращения в суд налоговым органом не пропущен, дело подлежит рассмотрению по существу.

Учреждениюбыли направлены требования от 21.01.2015 № 683 и №1846 о добровольной уплате пени в срок до 10.02.2015.

Указанные требования заинтересованным лицом не исполнены, что послужило основанием для обращения инспекции в суд с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно статье 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая, что заинтересованное лицо не представило каких-либо возражений относительно заявленных требований и доказательств их удовлетворения в добровольном порядке, суд считает заявленные требования инспекции правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплату государственной пошлины, суд относит на учреждение.

Вместе с тем, исходя из права арбитражного суда на уменьшение размера государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанным судом, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 333.22 НК РФ), учитывая, что учреждение финансируется за счет бюджета соответствующего муниципального образования, доказательств наличия иных источников финансирования в материалах дела не имеется, суд считает возможным, исходя из имущественного положения учреждения, уменьшить размер государственной пошлины за рассмотрение дела до 200 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 212-216, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждению детский сад «Орленок» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с.Солонешное Алтайского края в доход соответствующих бюджетов 3 463 руб. 05 коп. пени, в том числе 947 руб. 97 коп. пени на задолженность по налогу на имущество за 3  квартал 2013 года и 2013 год, 1, 2,3 квартал 2014 года и 2 515 руб. 08 коп. пени на задолженность по земельному налогу за 2013 год.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждению детский сад «Орленок» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с.Солонешное Алтайского края в доход федерального бюджета Российской Федерации 200 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г.Томск в десятидневный срок со дня его принятия.

    Судья                                                                                                        Р.В.Тэрри