ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А03-15764/2021 от 27.01.2022 АС Алтайского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул

02 февраля 2022 года Дело № А03-15764/2021

Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2022 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 02 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Захаровой Я.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузнецовой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, с. Сосновка Заринского района Алтайского края к сельскохозяйственному производственному кооперативу им. Фрунзе, с. Сосновка Заринского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, о признании решения общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива имени Фрунзе от 10.10.2021 года недействительным, в связи с нарушением порядка проведения общего собрания,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – ФИО1, паспорт (до перерыва в судебном заседании, после перерыва – не явился),

от ответчика – ФИО3, паспорт, доверенность от 19.01.2022 года (до перерыва в судебном заседании, после перерыва – не явился),

от третьего лица – ФИО2, паспорт (до перерыва в судебном заседании, после перерыва – не явился),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, с. Сосновка Заринского района Алтайского края обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу им. Фрунзе, с. Сосновка Заринского района Алтайского края, о признании решения общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива имени Фрунзе от 10.10.2021 года недействительным, в связи с нарушением порядка проведения общего собрания.

Исковые требования основаны положениями пункта 1 статьи 30.1 Федерального закона от 08.12.1995 года № 193-Ф3 «О сельскохозяйственных кооперативах» и мотивированы тем, что оспариваемое решения общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива имени Фрунзе от 10.10.2021 года является недействительным, в связи с нарушением порядка проведения общего собрания, тем самым нарушены его права и законные интересы. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Истец на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Ответчик представил в материалы дела ходатайство о признании иска в полном объеме, просил требования истца ФИО1 к сельскохозяйственному производственному кооперативу имени Фрунзе удовлетворить.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на стадии исследования письменных материалов дела, судом был объявлен перерыв в судебном заседании. После перерыва слушание дела продолжается прежним составом суда, стороны в судебное заседание не явились.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив исковое заявление, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 10.10.2021 года состоялось общее собрание членов сельскохозяйственного производственного кооператива им. Фрунзе, общее число членов СПК им. Фрунзе: 75 человек, присутствовало 58 человек, с повесткой дня:

1. Организационные вопросы;

2. Отчет главного бухгалтера ФИО1 об экономической деятельности и финансовом состоянии СПК имени Фрунзе:

3. Продление или не продление полномочий на должности председателя СПК имени Фрунзе ФИО4;

4. Выборы председателя СПК имени Фрунзе.

Рассмотрение вопросов повестки заключалось в следующем:

1) Организационные вопросы. Слушали: ФИО5, водитель СПК им. Фрунзе.

Предложили выбрать председателя и секретаря собрания. Председателем собрания предложили кандидатуру ФИО6, секретарем предложил – ФИО7.

По результатам голосования, «за» проголосовали – 56, «против» - нет, «воздержались» – нет. Решение было принято.

Организационные вопросы. Слушали: ФИО6, зав. мех. током СПК им. Фрунзе.

Предложили выбрать счетную комиссию. Предложили кандидатуры ФИО8, ФИО9, ФИО10.

Предложений о возражении не поступало. Решение принято.

2) Отчет главного бухгалтера ФИО1 об экономической деятельности и финансовом состоянии СПК им. Фрунзе. Слушатели ФИО1, главный бухгалтер СПК им. Фрунзе.

ФИО1 пояснила, настоящее финансовое состояние СПК им. Фрунзе составляет 9 000 000 рублей. Озвучила цифры за 2020 год.

Выступили: ФИО11, главный инженер СПК имени Фрунзе. Отчитался по проведению посевной, заготовке кормов и уборочных компаний.

Решили: Сообщение главного бухгалтера и главного инженера СПК им. Фрунзе принять к сведению. Решение принято единогласно.

3) Продление или не продление полномочий на должности председателя СПК нм. Фрунзе ФИО4. Слушали: ФИО6, зав. мех. током СПК им. Фрунзе.

ФИО6 поднял вопрос на голосование: голосование: «за» - 8 человек, «против» - 26 человек, «воздержавшиеся» - 5 человек.

Принято решение: полномочия на должность председателя СПК им. Фрунзе ФИО4 не продлять. Решение принято.

4) Выборы председателя СПК им. Фрунзе

Слушали: ФИО6, зав. мех. током СПК им. Фрунзе.

ФИО6 озвучил кандидатуры на должность председателя СПК им.Фрунзе:

- ФИО5, водитель СПК им. Фрунзе.

- ФИО2, бригадир СПК им. Фрунзе.

Выступили:

1. ФИО5 Огласил свои направления для дальнейшей работы:

1) Восстановление членов правления.

2) Открытая понятная процедура начисления заработной платы.

3) Модернизация производства.

4) - кандидатура ФИО5 ФИО6 поднял вопрос на голосование: Голосовали «за» - 12, «против» - нет, «воздержались» - 14.

2.ФИО2 Огласил свои направления для дальнейшей работы:

1) Кадровый вопрос.

2) Восстановление членов правления.

3) Понятная процедура начисления заработной платы.

ФИО6 поднял вопрос на голосование: голосовали «за» - 30 «против» - нет «воздержались» - 12.

Решили: Большинством голосов принято решение о назначении на должность председателя СПК им. Фрунзе - ФИО2. Решение принято.

По мнению истца, общее собрание членов кооператива от 10.10.2021 года было проведена с грубейшими нарушениями норм ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» № 193-ФЭ от 08.12.1995 (далее по тексту - ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации») и Устава СПК имени Фрунзе (далее по тексту Устав), а именно: общее собрание членов Кооператива от 10.10.2021 года, было инициировано группой членов Кооператива, которая составляла менее чем одна десятая от общего количества членов кооператива, что является нарушением положения Устава; данная группа членов Кооператива в нарушение требований Устава, не направила в Правление Кооператива требование о созыве и проведение внеочередного общего собрания членов Кооператива, а так же сведения о повестке общего собрания, месте, дате и времени его проведения; членов кооператива уведомляли не надлежащим образом, сообщая в устной форме и развесив объявления о проведение общего собрания, дате и месте, но не указав повестку общего собрания; группа членов Кооператива инициировавших общее собрание членов Кооператива включила в повестку дня вопрос об избраниеи Председателя правления Кооператива выдвинув двух кандидатов ФИО5 (водитель СПК имени Фрунзе) и ФИО2 (бригадир СПК имени Фрунзе).

Истец ссылается на то, что при проведении голосования по вопросам повестки общего собрания, была полностью нарушена процедура подсчёта голосов участников общего собрания. Всего на общем собрание участников Кооператива принимало участие 58 членов Кооператива имеющих по 1 голосу. Так при голосовании:

- по третьему вопросу «Продление или не продление полномочий на должности председателя СПК им Фрунзе ФИО4.» За проголосовало 8 человек, против 26 человек, воздержалось 5 человек, всего в голосование приняло участие 39 человек, оставшиеся 19 человек не были учтены) при голосовании.

- по четвертому вопросу «выборы председателя СПК имени Фрунзе» голосовали за кандидатов:

-ФИО5 за 12 человек, против 0 человек, воздержались 14 человек оставшееся 32 человека небыли учтены при голосовании.

ФИО2 за 30 человек, против 0 человек, воздержались 12 человек, оставшиеся 16 человека не были учтены при голосовании.

Рассмотрев материалы дела, суд принял решение исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 08.12.1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (далее – Закон № 193-ФЗ) управление кооперативом осуществляют общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных), правление кооператива и (или) председатель кооператива, наблюдательный совет кооператива, создаваемый в потребительском кооперативе в обязательном порядке, в производственном кооперативе в случае, если число членов кооператива составляет не менее 50.

Рассмотрение и принятие решений по вопросам выборов председателя, членов правления кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, заслушивание отчетов об их деятельности и прекращение их полномочий отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива (пункт 2 статьи 20 Закона № 193-ФЗ).

Порядок подготовки, созыва и проведения общего собрания членов кооператива регламентирован статьями 21 - 24 названного Закона.

В силу пунктов 2.1, 3 и 4 статьи 21 Закона № 193-ФЗ обязанность по созыву годового и внеочередного общих собраний членов кооператива осуществляет правление кооператива, а в случае приостановления полномочий правления кооператива – наблюдательный совет кооператива. Формирование повестки дня годового общего собрания членов кооператива осуществляется с учетом статьи 22 Закона № 193-ФЗ правлением кооператива, а в случае приостановления полномочий правления кооператива - наблюдательным советом кооператива. Орган управления кооперативом либо имеющая на то право группа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива, потребовавшие созыва внеочередного общего собрания членов кооператива, обязаны представить в правление кооператива в письменной форме предлагаемую повестку дня указанного общего собрания и обоснование необходимости его проведения.

В пункте 2 статьи 22 Закона № 193-ФЗ предусмотрено, что о созыве общего собрания членов кооператива, повестке данного собрания, месте, дате и времени его проведения члены кооператива и ассоциированные члены кооператива должны быть уведомлены в письменной форме, не позднее чем за 30 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива. Уведомление вручается члену кооператива под расписку или направляется ему посредством почтовой связи.

В соответствии с п. 6.2.27. Устава «Обязанность по созыву годового и внеочередного и внеочередного собрания членов Кооператива осуществляет Правление Кооператива, а в случае приостановления полномочий правления - наблюдательный совет Кооператива».

В соответствии с п. 6.2.31. Устава «Предложения по кандидатам в наблюдательный совет Кооператива, правления Кооператива, на должность председателя Кооператива должны быть представлены в письменной форме в правление Кооператива, а в случае приостановления полномочий правления - в наблюдательный совет Кооператива, группой членов Кооператива, составляющей не менее одной десятой от числа всех членов Кооператива или группой ассоциированных членов Кооператива составляющих не менее одной трети от числа ассоциированных членов Кооператива или наблюдательным советом Кооператива не позднее, чем за двадцать дней до объявленной даты проведения годового или внеочередного общего собрания членов Кооператива, в повестку дня которого вопрос о выборах в органы управления Кооперативом.».

В соответствии с п. 6.2.34. Устава «Внеочередное общее собрание членов Кооператива созывается правлением Кооператива по собственной инициативе или по требованию наблюдательного совета Кооператива, одной десятой от числа членов Кооператива или одной третьей от числа ассоциированных членов Кооператива.».

В соответствии с п. 6.2.35. Устава «Орган управления Кооператива либо имеющая на то право группа членов Кооператива или ассоциированных членов Кооператива, потребовавших созыва внеочередного общего собрания членов Кооператива, обязаны представить в правление Кооператива » письменной форме предполагаемую повестку дня указанного общего собрания и обоснование необходимости его проведения.».

Согласно п. 6.2.41. Устава «О созыве общего собрания членов Кооператива, повестки данного собрания, месте, дате и времени его проведения члены Кооператива и Ассоциированные члены Кооператива должны быть уведомлены в письменной форме, через местную и краевую газету, объявления, размешенные в местах скопления населения, а так же на рабочих местах под роспись, не позднее, чем за 30 дней и не ранее чем за три месяца до даты проведения общего собрания членов Кооператива. При уведомлении посредством почтовой связи датой уведомления считается дата отправки уведомления.».

Как следует из протокола общего собрания членов кооператива сельскохозяйственному производственному кооперативу им. Фрунзе от 10.10.2021 года, общее собрание членов Кооператива от 10.10.2021 года, было инициировано группой членов Кооператива, которая составляла менее чем одна десятая от общего количества членов кооператива, что является нарушением положения Устава.

Данная группа членов Кооператива в нарушение требований Устава, не направила в Правление Кооператива требование о созыве и проведение внеочередного общего собрания членов Кооператива, а так же сведения о повестке общего собрания, месте, дате и времени его проведения.

Членов кооператива уведомляли не надлежащим образом, сообщая в устной форме и развесив объявления о проведение общего собрания, дате и месте, но не указав повестку общего собрания.

Группа членов Кооператива инициировавших общее собрание членов Кооператива включила в повестку дня вопрос об избрании Председателя правления Кооператива выдвинув двух кандидатов ФИО5 (водитель СПК имени Фрунзе) и ФИО2 (бригадир СПК имени Фрунзе).

При проведение голосования по вопросам повестки общего собрания, было допущено нарушение процедуры подсчёта голосов участников общего собрания. Всего на общем собрание участников Кооператива принимало участие 58 членов Кооператива имеющих по 1 голосу.

Так при голосовании:

- по третьему вопросу «Продление или не продление полномочий на должности председателя СПК им Фрунзе ФИО4» - «за» проголосовало 8 человек, «против» 26 человек, «воздержалось» 5 человек, всего в голосование приняло участие 39 человек, оставшиеся 19 человек не были учтены) при голосовании.

- по четвертому вопросу «выборы председателя СПК имени Фрунзе» голосовали за кандидатов: ФИО5 «за» 12 человек, «против» 0 человек, «воздержались» 14 человек оставшееся 32 человека небыли учтены при голосовании.

- ФИО2 «за» 30 человек, «против» 0 человек, «воздержались» 12 человек, оставшиеся 16 человека не были учтены при голосовании.

Защита нарушенных прав и законных интересов лиц в сфере предпринимательской и экономической деятельности, в силу статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является одной из задач судопроизводства в арбитражных судах. Обжалование решения органа кооператива является способом защиты нарушенного права.

Согласно статьи 30.1 Закона № 193-ФЗ решение общего собрания членов кооператива, принятое с нарушением требований названного Закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава кооператива и нарушающее права и (или) законные интересы члена кооператива, может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива или ассоциированного члена кооператива, не принимавших участия в голосовании или голосовавших против обжалуемого решения.

Суд, с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение органа управления кооперативом, если допущенные нарушения не являются существенными и такое решение не повлекло за собой причинение убытков кооперативу или члену кооператива, ассоциированному члену кооператива, обратившимся с иском о признании решения органа управления кооперативом недействительным, либо возникновение иных неблагоприятных последствий для них.

Допущенные нарушения положений Закона № 193-ФЗ, выразившиеся в не извещении истца о созыве общего собрания членов кооператива на 10.10.2021 года и нарушения порядка проведения общего собрания признаются судом существенным нарушением законодательства и прав члена кооператива, что является основанием для удовлетворения иска.

Поскольку на момент проведения оспариваемого собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива имени Фрунзе от 10.10.2021 года, оформленного протоколом от 10.10.2021 года, ФИО1 является членом данного кооператива, что указывает на наличие у неё права на заявленный иск.

Частью 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Однако как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 108 постановления Пленума № 25 от 23.06.2015 года «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» из указанного правила есть исключения, в силу которых такое одобрение допускается лишь до признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия оспариваемого решения не связано с действиями, влекущими ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).

К нарушениям порядка принятия решения Верховный Суд Российской Федерации также относит, в том числе нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

В рассматриваемом случае нарушение порядка созыва общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива им. Фрунзе выразилось в неизвещении истца в установленном законом порядке о проведении общего собрания, повестке дня и нарушение процедуры подсчёта голосов участников общего собрания, что является существенным нарушением Закона № 193-ФЗ и исключает возможность применения статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, суд учитывает позицию ответчика по делу, который признал исковые требования в полном объеме.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по оплате госпошлины возмещаются за счет ответчика, поскольку решение принято не в его пользу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным решение общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива имени Фрунзе от 10.10.2021 года, оформленное протоколом от 10.10.2021 года.

Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива им. Фрунзе, с. Сосновка Заринского района Алтайского края в пользу ФИО1, с. Сосновка Заринского района Алтайского края 6 000 руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Я.В. Захарова