Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Сосина Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Чаринцевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Рубцовск (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) к администрации города Рубцовска Алтайского края, г. Рубцовск (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в заседании:

от истца: не явился;

от ответчика: не явился,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее –истец, Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с иском к администрации города Рубцовска Алтайского края (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 99 910 руб. долга, 2 497 руб. 75 коп. штрафа и 2 964 руб. 11 коп. неустойки по договору № 66/У от 01.07.2015. Делу присвоен № А03-16100/2016.

Также Предприниматель обратился в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Администрации о взыскании 99 910 руб. долга, 2 497 руб. 75 коп. штрафа и 2 964 руб. 11 коп. неустойки по договору № 67/У от 01.07.2015. Делу присвоен № А03-16101/2016.

Кроме того, Предприниматель обратился в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Администрации о взыскании 66 733 руб. долга, 2 393 руб. 33 коп. штрафа и 2 810 руб. 04 коп. неустойки по договору № 36/У от 12.05.2015. Делу присвоен № А03-16105/2016.

Предприниматель также обратился в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Администрации о взыскании 99 910 руб. долга, 2 497 руб. 75 коп. штрафа и 2 964 руб. 11 коп. неустойки по договору № 64/У от 01.07.2015. Делу присвоен № А03-16103/2016.

В ходе судебного разбирательства по указанным делам истец неоднократно уточнял исковые требования, в конечном итоге просит взыскать: по договору № 66/У от 01.07.2015 – 17 684 руб. 07 коп. неустойки, начисленной за период с 15.07.2015 по 26.12.2016; по договору № 67/У от 01.07.2015 – 17 684 руб. 07 коп. неустойки, начисленной за период с 15.07.2015 по 26.12.2016; по договору № 36/У от 12.07.2015 – 12 759 руб. неустойки, начисленной за период с 28.05.2015 по 26.12.2016; по договору № 64/У от 01.07.2015 – 17 600 руб. 56 коп. неустойки, начисленной за период с 15.07.2015 по 26.12.2016.

В представленных отзывах ответчик предъявленные к нему требования не признал, сославшись на отсутствие просрочки исполнения обязательств по оплате и неверность произведенных истцом расчетов неустойки.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и ответчика.

Протокольным определением 01.02.2017 суд объединил в одно производство дела № А03-16100/2016, № А03-16105/2016, № А03-16101/2016, № А03-16103/2016, с присвоением объединенному производству номера А03-16103/2016.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 10 час. 00 мин 08.02.2017.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

12 мая 2015 года между ответчиком (Заказчик) и истцом (Подрядчик) заключен договор № 36/У (далее – договор № 36/У), согласно пунктам 1.1-1.3 которого Подрядчик обязался выполнить работы по ремонту тротуара по Бульвару Победы, 8 в городе Рубцовске в 2015 году в рамках муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Рубцовске» на 2015 - 2020 годы» (далее - работы), а Заказчик обязался принять результат работ и уплатить обусловленную цену. Подрядчик обязан выполнить работы в соответствии с локальным сметным расчетом (Приложение №1). Источник финансирования: бюджет муниципального образования город Рубцовск Алтайского края. Место выполнения работ: <...>.

В соответствии с пунктами 2.1-2.2 договора № 36/У, цена договора составляет 95 733 рубля 00 копеек, без НДС. Подрядчик освобожден от его уплаты.

Цепа договора включает все расходы па выполнение всех видов работ, приобретение, транспортировку и хранение оборудования, приспособлений и материалов, необходимых для выполнения работ, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.

Расчет за выполненные работы производится по факту выполненных работ на основании актов приемки выполненных работ и затрат по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, выставленных счетов-фактур в течение 60 календарных дней с даты подписания акта приемки выполненных работ, оформленного в установленном порядке, по мере поступления средств. Авансирование работ не предусмотрено.

Кроме того, 01.07.2015 между Администрацией (Заказчик) и Предпринимателем (Подрядчик) заключены договор № 64/У (далее – договор № 64/У), договор № 66/У (далее – договор № 66/У), договор № 67/У (далее – договор № 67/У).

Согласно пунктам 1.1-1.3, 2.1 договора № 64/У, в соответствии с настоящим договором Подрядчик обязался выполнить работы по ремонту тротуара по Бульвару Победы, 8 в городе Рубцовске в 2015 году в соответствии с локальным сметным расчетом (далее по тексту - работы) в рамках муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Рубцовске» на 2015- 2020 годы», а Заказчик обязался принять результат работ и уплатить обусловленную цену. Источник финансирования: бюджет муниципального образования город Рубцовск Алтайского края. Место выполнения работ: <...>. Цена договора составляет 99910 рублей 00 копеек, без НДС. Подрядчик освобожден от его уплаты. Цена договора включает все расходы на выполнение всех видов работ, приобретение, транспортировку и хранение оборудования, приспособлений и материалов, необходимых для выполнения работ, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.

В соответствии с пунктами 1.1-1.3, 2.1 договора № 66/У, Подрядчик обязался выполнить работы по ремонту тротуара по Бульвару Победы, 8 в городе Рубцовске в 2015 году в соответствии с локальным сметным расчетом (далее по тексту - работы) в рамках муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Рубцовске» на 2015- 2020 годы», а Заказчик обязался принять результат работ и уплатить обусловленную цену. Источник финансирования: бюджет муниципального образования город Рубцовск Алтайского края. Место выполнения работ: <...>. Цена договора составляет 99 910 рублей 00 копеек, без НДС. Подрядчик освобожден от его уплаты. Цена договора включает все расходы на выполнение всех видов работ, приобретение, транспортировку и хранение оборудования, приспособлений и материалов, необходимых для выполнения работ, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.

Согласно пунктам 1.1-1.3, 2.1 договора № 67/У, Подрядчик обязался выполнить работы по ремонту тротуара по Бульвару Победы, 8 в городе Рубцовске в 2015 году в соответствии с локальным сметным расчетом (далее по тексту - работы) в рамках муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Рубцовске» на 2015- 2020 годы», а Заказчик обязался принять результат работ и уплатить обусловленную цену. Источник финансирования: бюджет муниципального образования город Рубцовск Алтайского края. Место выполнения работ: <...>. Цена договора составляет 99 910 рублей 00 копеек, без НДС. Подрядчик освобожден от его уплаты. Цена договора включает все расходы на выполнение всех видов работ, приобретение, транспортировку и хранение оборудования, приспособлений и материалов, необходимых для выполнения работ, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.

Давая оценку спорным отношениям, суд установил, что между сторонами возникли правоотношения, которые регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) – подряд, с учетом норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Согласно статье 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 ГК РФ.

Истец принятые на себя обязательства по рассматриваемым договорам исполнил надлежащим образом:

- по акту о приемке выполненных работ от 27.05.2015 № 1 и справке о стоимости выполненных работ и затрат от 27.05.2015 № 1 истец передал ответчику, а ответчик принял результат выполненных по договору №36/У работ на общую сумму 95 733 руб.;

- по акту о приемке выполненных работ от 14.07.2015 № 1 и справке о стоимости выполненных работ и затрат от 14.07.2015 № 1 истец передал ответчику, а ответчик принял результат выполненных по договору № 64/У работ на общую сумму 99 910 руб.;

- по акту о приемке выполненных работ от 14.07.2015 № 1 и справке о стоимости выполненных работ и затрат от 14.07.2015 № 1 истец передал ответчику, а ответчик принял результат выполненных по договору № 66/У работ на общую сумму 99 910 руб.;

- по акту о приемке выполненных работ от 14.07.2015 № 1 и справке о стоимости выполненных работ и затрат от 14.07.2015 № 1 истец передал ответчику, а ответчик принял результат выполненных по договору № 67/У работ на общую сумму 99 910 руб.

Платежным поручением от 02.06.2015 № 142 ответчик оплатил истцу 30 000 руб. в счет стоимости работ, выполненных по договору № 36/У. Оставшаяся стоимость работ, выполненных по рассматриваемым договорам, была оплачена ответчиком в период с 23.12.2016 по 26.12.2016.

Указанные выше обстоятельства ответчик не оспорил.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

На основании статей 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Согласно части 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Полагая, что ответчиком нарушены обязательства по своевременной оплате выполненных работ, истец, руководствуясь частью 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, начислил и просит взыскать с ответчика неустойку:

- по договору № 36/У: 12 759 руб. за период с 28.05.2015 по 26.12.2016;

- по договору № 64/У: 17 600 руб. 56 коп. за период с 15.07.2015 по 26.12.2016;

- по договору № 66/У: 17 684 руб. 07 коп. за период с 15.07.2015 по 26.12.2016;

- по договору № 67/У: 17 684 руб. 07 коп. за период с 15.07.2015 по 26.12.2016.

Начало периода просрочки оплаты выполненных работ истец исчисляет со следующего дня после подписания актов приемки выполненных работ, которыми оформлена сдача результата работ заказчику.

Суд полагает неверным определенный истцом период просрочки исполнения обязательств по оплате в силу следующего.

Согласно пункту 2.2 договора № 36/У, расчет за выполненные работы производится по факту выполненных работ на основании актов приемки выполненных работ и затрат по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, выставленных счетов-фактур в течение 60 календарных дней с даты подписания акта приемки выполненных работ, оформленного в установленном порядке, по мере поступления средств.

Исходя из даты подписания акта приемки выполненных работ по договору № 36/У – 27.05.2015, и пункта 2.2 договора № 36/У, период просрочки следует исчислять с 27.07.2015. Сумма неустойки, за период с 27.07.2015 по 26.12.2016, составляет 12 708 руб. 38 коп.

В пунктах 2.2 договоров № 64/У, № 66/У и № 67/У стороны согласовали, что оплата производится по факту выполненных работ в безналичном порядке путем перечисления Заказчиком денежных средств на указанный в договоре расчетный счет Подрядчика после полного завершения работ, обусловленных договором, включая устранение выявленных дефектов, после подписания акта сдачи-приемки выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, выставленных счетов-фактур по мере поступления денежных средств за счет средств бюджета 2016 года.

В соответствии со статьей 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

В соответствии со статьями 6, 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации под текущим финансовым годом понимается год, в котором осуществляется исполнение бюджета; финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Исходя из толкования пунктов 2.2 договоров № 64/У, № 66/У и № 67/У, обязанность Администрации оплатить выполненные работы возникает в 2016 году. Вместе с тем, условия данных договоров не позволяют определить конкретную дату либо период исполнения обязанности по оплате работ.

Согласно пункту 2 статьи 314 ГК РФ, в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства.

Претензиями, полученными Администрацией 20.01.2016, Предприниматель потребовал оплатить задолженность в течение 10 календарных дней с момента получения претензии.

С учетом даты получения претензий, указанного истцом срока исполнения требования, а также положений статей 191 и 193 ГК РФ, ответчик должен был исполнить обязанность по оплате работ, выполненных по договорам № 64/У, № 66/У и № 67/У, не позднее 01.02.2016.

Законом № 44-ФЗ предусмотрено применение ставки на день уплаты пеней.

С 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Центробанка России приравнено к значению ключевой ставки Банка России на соответствующую дату. Согласно данным, размещенным на официальном сайте Центробанка России, ключевая ставка с 19.09.2016 и по настоящее время составляет 10,0%.

С учетом вышеизложенного, произведя перерасчет, суд полагает обоснованным начисление пени на общую сумму 45 495 руб. 27 коп., в том числе:

- по договору № 36У: 12 708 руб. 38 коп. за период с 27.07.2015 по 26.12.2016;

- по договору № 64У: 10 873 руб. 31 коп. за период с 02.02.2016 по 26.12.2016;

- по договору № 66У: 10 956 руб. 79 коп. за период с 02.02.2015 по 26.12.2016;

- по договору № 67У: 10 956 руб. 79 коп. за период с 15.07.2015 по 26.12.2016.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Истцом также заявлены требования о возмещении судебных издержек по оплате юридических услуг:

- в размере 18 500 руб. на основании договора оказания юридических услуг от 12.09.2016 № 8/2016 и квитанции разных сборов серия КА № 012003 от 12.09.2016;

- в размере 18 500 руб. на основании договора оказания юридических услуг от 12.09.2016 № 13/2016 и квитанции разных сборов серия КА № 012007 от 12.09.2016;

- в размере 18 500 руб. на основании договора оказания юридических услуг от 12.09.2016 № 14/2016 и квитанции разных сборов серия КА № 012010 от 12.09.2016;

- в размере 18 500 руб. на основании договора оказания юридических услуг от 12.09.2016 № 12/2016 и квитанции разных сборов серия КА № 012009 от 12.09.2016.

Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплаты экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В обоснование заявленных требований истцом представлены договоры на оказание услуг от 12.09.2016 № 8/2016, № 12/2016, № 13/2016, № 14/2016, заключенные между обществом с ограниченной ответственностью «Юридическая фирма «Априори Проф» (Исполнитель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Заказчик), по условиям которого Заказчик поручил, а Исполнитель обязался оказать услуги в соответствии с п. 2.1 договора; Заказчик обязался оплатить услуги в размере, предусмотренным настоящим договором (пункты 1.1, 1.2). Пунктами 2.1 договоров № 8/2016, № 12/2016, № 13/2016 и № 14/2016 Исполнитель, соответственно, обязался: составить исковое заявление к Администрации города Рубцовска Алтайского края о взыскании денежной суммы по договору на выполнение работ № 36/У от 12.05.2015 и осуществить представительство в Арбитражном суде Алтайского края; составить исковое заявление к Администрации города Рубцовска Алтайского края о взыскании денежной суммы по договору на выполнение работ № 67/У от 01.07.2015 и осуществить представительство в Арбитражном суде Алтайского края; составить исковое заявление к Администрации города Рубцовска Алтайского края о взыскании денежной суммы по договору на выполнение работ № 64/У от 01.07.2015 и осуществить представительство в Арбитражном суде Алтайского края; составить исковое заявление к Администрации города Рубцовска Алтайского края о взыскании денежной суммы по договору на выполнение работ № 66/У от 01.07.2015 и осуществить представительство в Арбитражном суде Алтайского края.

Согласно пунктам 4.1, 4.2, стоимость услуг Исполнителя по каждому из договоров № 8/2016, № 12/2016, № 13/2016 и № 14/2016 составляет 18 500 рублей; оплата услуг должна быть произведена в момент подписания договора.

В качестве доказательств понесенных истцом расходов представлены квитанции разных сборов серия КА № 012003 от 12.09.2016, серия КА № 012007 от 12.09.2016, серия КА № 012010 от 12.09.2016, сборов серия КА № 012009 от 12.09.2016 о принятии от ИП ФИО1 денежных средств: каждая на сумму 18 500 руб., включая за составление искового заявления - 8 500 руб., за участие в судебном заседании – 10 000 руб.

Указанные доказательства подтверждают понесение истцом расходов на оплату услуг представителя на общую сумму 74 000 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В отзыве на иск, дополнительном отзыве ответчиком заявлено о чрезмерности понесенных судебных издержек, заявленных к возмещению, однако документальных доказательств чрезмерности предъявленных ко взысканию судебных издержек на оплату услуг представителя не представлено.

Вместе с тем, в силу абзаца 2 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Принимая во внимание категорию дела с учетом оценки, в частности, объема и сложности выполненной представителем работы, учитывая, что представительство в судебных заседаниях от истца не осуществлялось, арбитражный суд находит объем выполненной представителем работы по договора № 8/2016, № 12/2016, № 13/2016 и № 14/2016 соразмерным сумме понесенных расходов в размере 20 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

На основании пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченной государственной пошлины подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

взыскать с администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 45 495 руб. 27 коп. неустойки, 1 819 руб. 73 коп. в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлины и 13 843 руб. 56 коп. в счет возмещения судебных издержек на оплату услуг представителя.

В остальной части иска отказать.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 из федерального бюджета РФ 12 667 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г. Тюмень, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.А. Сосин