ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А03-16298/20 от 28.01.2022 АС Алтайского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина, 76, тел.: (3852)29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru,   е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул                                                                             Дело   № А03-16298/2020

Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 04 февраля 2022 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ангерман Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мутылиной О.В., с использованием средств аудиозаписи в режиме веб-конференции,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску товарищества собственников жилья «Звезда», г. Барнаул Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

 к акционерному обществу «Барнаульская генерация», г. Барнаул Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения и поставки горячей воды № 7959Т,

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1, доверенность от 03.09.2019, диплом № 345, паспорт,

от ответчика – ФИО2 по доверенности № 787 от 28.12.2020,  диплом № 3688 от 27.06.2007;

установил:

товарищество собственников жилья «Звезда» (далее ТСЖ) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к акционерному обществу «Барнаульская генерация» (далее общество) об обязании согласовать условия  договора теплоснабжения и поставки горячей воды в редакции предложенной истцом.

Ответчик, возражая против удовлетворения требований, представил письменные пояснения, предложив свою редакцию спорных условий, с нормативно-правовым обоснованием. Кроме того, ответчик полагал, что истцом пропущен срок, предусмотренный ч.2 ст.446 ГК РФ

Истец в свою очередь представил письменные пояснения, содержащие обоснование предлагаемой  редакции спорных условий.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял требования, в окончательной редакции просил урегулировать разногласия:

Пункт 1.2 договора в следующей редакции: "Внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома";

Пункт 2.1.2 договора в следующей редакции : «Обеспечить бесперебойную, качественную поставку ресурса в объеме, позволяющем Потребителю осуществлять надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг и иными правилами, нормами законодательства РФ. Температура теплоносителя определяется с учетом прогнозных (ожидаемых) значений температуры наружного воздуха по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии (Приложение №7). Показатели качества теплоснабжения в точке поставки определяются в Приложении № 7.1».

Пункт 2.1.10 договора в следующей редакции: Через электронный сервис "Личныйкабинет" на сайте "www.sibgenco.ru, а также по запросу предоставлять расшифровку начисления, информацию о количестве отпущенной (потребленной) энергиии и величине(объёме) отпущенной (потребленной) горячей воды и их стоимости по каждому  виду потребления и объекту теплоснабжения (при наличии в Договоре нескольких объектов).

Пункт 2.2.1  договора исключить

Пункт 2.2.2. договора в следующей редакции: Для принятия неотложных мер по предупреждению или ликвидации аварии ограничивать или прекращать подачу ресурса с незамедлительным уведомлением АДС Исполнителя о причинах и предполагаемой продолжительности отключения.

Пункт 2.2.7. изложить в редакции: По согласованию с Исполнителем производить установку пломб на запорной арматуре, относящейся к системе отопления на вводе в МКД до ОДПУ, Потребителя с составлением двухстороннего акта по окончании отопительного периода.

Пункт 2.2.11. Исключить.

Пункт 3.1.2. Изложить в редакции: Установка максимального циркуляционного расхода теплоносителя регулятором расхода у Потребителя производится исключительно в присутствии представителя ЕТО.

Пункт 3.1.3. Изложить в редакции: Соблюдать установленный настоящим Договором режим потребления ресурса.

Пункт 3.1.4. Изложить в редакции: При условии не превышения ЕТО температуры подаваемого теплоносителя по сравнению с температурным графиком более, чем на ±3% (приложение №7.1), обеспечить температуру возвращаемого теплоносителя в точке поставки в соответствии с действующим законодательством РФ, также соблюдать норму утечки теплоносителя в соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

3.1.5 в редакции ответчика

Пункт 3.1.10. Исключить.

Пункт 3.1.11. Исключить.

Пункт 3.1.12. Изложить в редакции: При отсутствии ОДПУ письменно за 3 суток уведомлять ЕТО  о дате включения систем теплопотребления на новый отопительный период и о дате отключения систем теплопотребления по окончании отопительного периода.

 В случае не уведомления Потребителем о дате отключения систем теплопотрбления, считать датой отключения последний день отопительного периода.

 В случае не уведомления Потребителем о дате включения систем теплопотребления, считать датой включения систем теплопотрбления, дату включения начало отопительного периода и/или дату составления ЕТО актов о подключении.

  При нарушении Потребителем порядка подготовки к началу отопительного периода, в том числе отсутствие у Потребителя Акта технического осмотра энергоустановок потребителя, либо не устранения им выявленных при осмотре замечаний Потребитель несет ответственность  за возможные нарушения в работе  тепловых  сетей и теплопотребляющих  установок в отопительный период, причинение ущерба и т.п. Потребитель несет ответственность в границах балансовой принадлежности.

Потребитель настоящим подтверждает, что ему известно, что включение систем теплопотребления, в отношении которых не выполнены (выполнены не в полном объеме) мероприятия по подготовке к отопительному периоду, можетпривести к нарушению режима потребления энергии и/или горячей воды, авариям ит.д.

При этом ЕТО направляет соответствующую информацию о нарушениях в органы, осуществляющие государственный технологический и санитарный надзор, иные компетентные органы.

Пункт 3.1.13.   Исключить

Пункт 3.1.15   Исключить.

Пункт 3.1.17 Изложить в редакции: Обеспечивать в порядке и в случаях, установленных требованиями действующего законодательства РФ, беспрепятственный доступ в рабочее время Исполнителя  представителей ЕТО  к приборам учета и теплопотребляющим установкам, входящим в состав общего имущества .

Пункт 3.1.18 Изложить в редакции: Извещать в течение 5-х (трех) рабочих дней ЕТО об изменении данных, указанных в Приложении №4 настоящего Договора.

 Пункт 3.1.21  Изложить в редакции: Уведомлять в течение 5-ти (пяти) рабочих дней ЕТО об изменении места регистрации, банковских реквизитов, а также наименования Потребителя.

Пункт 3.1.22  Исключить.

Пункт 3.1.23  Изложить в редакции: Вести учет потребляемого ресурса посредством ведения журнала учёта,  либо в автоматических системах учета ежесуточных показаний приборов учёта ресурса, ежемесячно предоставлять в ЕТО отчет (ведомость) учета энергии, теплоносителя и горячей воды в сроки установленные условиями настоящего Договора.

Пункт 3.1.25  Исключить.

Пункт 3.1.26  Исключить.

Пункт 3.1.27 Изложить в редакции: При возможности беспрепятственного доступа Исполнителя, предоставить доступ  сотрудникам ЕТО для проведения работ по  ограничению/прекращению/возобновлению подачи ресурса лицам, заключившим прямые договоры с ЕТО.

 Пункт 3.1.29  Изложить в редакции: При условии,  принятия собственниками МКД соответствующего решения, на общем собрании,  предоставить ЕТО возможность, в том числе техническую, подключения приборов учета (как коллективного (общедомового), так и ИПУ, и/или общих (квартирных)) к автоматизированным информационно измерительным системам учета ресурсов и автоматизированной передачи показаний приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам. 

Пункт 3.1.30 Исключить

Пункт 3.1.31  Исключить

Пункт 3.1.32  Заменить на срок 3 месяца, при положительном решение общего собрания собственников многоквартирного дома о поверке или замене ОДПУ.

Пункт 3.1.33  Оставить в редакции ответчика

Пункт 3.2.2 Изложить в редакции: Заявлять в ЕТО об ошибках, обнаруженных в расчетном документе. В случае неполучения информации от Потребителя об обнаруженных ошибках в течение 10 рабочих дней с момента выставления ему расчетного документа, расчетный документ считается принятым и подлежащим оплате в установленный срок. Подача заявления об ошибке не освобождает Потребителя от обязанности оплатить в установленный срок расчетный документ, при этом корректировка производится в следующем расчетном периоде

Потребитель должен соблюдать режим потребления ресурса в соответствии с данными, указанными в Приложении №3, при условии соблюдения ЕТО в течение всего отопительного сезона графика теплоснабжения.

Пункт 4.2. Изложить в редакции: Потребитель должен соблюдать режим потребления ресурса в соответствии с данными, указанными в Приложении №3,  при условии соблюдения ЕТО в течение всего отопительное сезона графика теплоснабжения.

Пункт 5.2  Исключить

Пункт 5.3  Исключить

Пункт 5.5. Изложить в редакции: Потребитель снимает показания приборов учета ресурса до 26 числа текущего месяца и передает их до 26 числа текущего месяца, в форме Приложения №6 и несет ответственность за достоверность представленных данных. Отчёт показаний приборов учета энергии, теплоносителя и горячей воды и акт снятия показаний энергии, теплоносителя и горячей воды приборов учета энергии, теплоносителя и горячей воды (Приложение №6, 6А) в ЕТО передает лицо, назначенное или уполномоченное на то распорядительным документом Потребителя (приказ, распоряжение, доверенность), или законный представитель Потребителя. Ежемесячный отчет (ведомость) учета энергии, теплоносителя и горячей воды, предоставляемый Потребителем в ЕТО, является документом, подтверждающим фактический объем поставки ресурса, указанный в настоящем отчете.

Пункт 5.6. Исключить

Пункт 5.8.  Исключить

Пункт 5.9.  Исключить

Пункт 5.10.1. Изложить в редакции: В случае установки общедомового прибора учета, допущенного к коммерческому учету ресурса - на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период за вычетом объемов поставки ресурса собственникам и пользователям нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам теплоснабжения, заключенным ими непосредственно с ЕТО (в случае, если объемы ресурса таким владельцам нежилых помещений фиксируются данным прибором учета), а также за вычетом объемов бездоговорного потребления такими помещениями.

Пункт 5.10.2  Оставить в редакции ответчика

Пункт 5.10.3. Изложить в редакции: ЕТО самостоятельно определяет количество ресурса исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления ресурса по показаниям приборов учета, исходя из периода определенного требованиями действующего законодательства, в следующих случаях:

а)         неисправности средств измерений узла учета, в том числе истечение сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушение установленных пломб, работа в нештатных ситуациях;

б)         в иных случаях в порядке предусмотренном жилищным законодательством РФ

Пункт 5.11. исключить

Пункт 6.1. Первый абзац изложить в следующей редакции: размер  платы за тепловую энергию в ценовых зонах теплоснабжения рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении".

Пункт 6.3.  Исключить

Пункт 7.1. Второй    абзац   исключить полностью.

Пункт 7.3. Изложить в редакции: Для своевременного произведения расчетов за ресурс Потребитель В 1-ом абзаце заменить формулировку «потребитель обязан ежемесячно на 5-ый (пять) день» на следующую: «потребитель получает или ЕТО направляет ему самостоятельно с 5 по 15 число».

Соглашаемся Заменить срок для подписания и обратного возврата счет- фактур и актов приемки-передач ресурсов с 3-х на 10-ть рабочих дней.

Последнее предложение в 1-ом абзаце, начинающееся со слов «в случае не получения…», исключить полностью.

Последний абзац в пункте исключить полностью.

Пункт 7.4. Изложить в редакции: Оплата тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды производится через Систему «Город» по единому расчетному документу (квитанции) путем внесения денежных средств гражданами обслуживаемых Потребителем домов на расчетный счет ЕТО, ежемесячно в срок до 15 числа месяца следующего за отчетным.

Своё участие в Системе «Город» ЕТО обеспечивает и оплачивает самостоятельно.

Платежи, поступившие в текущем расчетном периоде по настоящему договору, подлежат зачислению в счет исполнения обязательства по оплате услуг ЕТО за период, указанный в назначении платежа либо Потребителем, либо гражданами обслуживаемых Потребителем домов. При отсутствии платежа в платежном документе, исполнение обязательств засчитывается в погашение обязательств по договору, срок которого наступил ранее (ст.522 ГК РФ).

Пункт 7.5. Изложить в редакции: Заменить формулировку «зачисления денежных средств на расчетный счет ЕТО» на следующую: «дата списания денежных средств с расчетного счета, или дата произведения оплаты в банке оплачивающим лицом».

Пункт 7.7. Изложить в редакции:

ЕТО и Потребитель ежеквартально проводят сверку взаиморасчетов за потребленный ресурс, оформив ее актом, подписанным уполномоченными лицами Сторон. ЕТО ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за сверяемым кварталом, составляет акт сверки расчетов, подписанный со своей стороны, для Потребителя. Потребитель обязан ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за сверяемым кварталом, получить в ЕТО указанный акт сверки, рассмотреть и подписать его и предоставить ЕТО подписанный со своей стороны акт сверки в срок до 20 числа месяца, следующего за сверяемым кварталом.

В случае несогласия Потребителя с данными, указанными в акте сверки, Потребитель обязан направить ЕТО в течение 2 месяцев со дня получения акта сверки, при этом аналогичные сроки распространяются  для ЕТО. «В случае неполучения Потребителем акта сверки в установленный данным пунктом срок, ЕТО направляет данный акт по адресу Потребителя  либо посредством согласованной системы ЭДО».

Пункт 7.8. Оставить в редакции ответчика

Пункт 7.9. Изложить в редакции: В третьем абзаце заменить формулировку «на пятый» на следующую: «на пятнадцатый». А также  заменить формулировку «Потребитель получает счет-фактуру в ЕТО на бумажном носителе в порядке, предусмотренном договором» на следующую: «ЕТО направляет счет-фактуру в адрес Потребителя почтой».

Пункт 8.2. Изложить в редакции:

П.п. (а) Исключить.

П.п. (б) Исключить.

В п.п. (д) изменить срок на 12 дней.

В п.п. (з) исключить формулировку «и настоящим договором».

Пункт 8.3.  Исключить

Пункт 8.5.  Исключить

Пункт 8.6.  Исключить

Пункт 8.7.  Исключить

Пункт 8.8.  Исключить

Пункт 8.9.  Исключить.

Пункт 9.1. Оставить в редакции ответчика.

Пункт 9.2. Изложить в редакции: При просрочке оплаты Потребитель уплачивает ЕТО пени в размере, предусмотренном жилищным законодательством. Расчет пени производится на остаток  невыплаченной в срок  (несвоевременно перечисленных) суммы  предъявленных к оплате счетах.

Пункт 9.3. Оставить в редакции ответчика.

Пункт 9.5. Текст пункта «кроме случаев, вызванных:» заменить на следующий «кроме случаев, установленных действующим законодательством.».П.п. (а), (б), (в), (г) и (д) исключить

Пункт 9.6 Исключить

Пункт 9.7.  Исключить.

Пункт 9.8.  Исключить.

Пункт 9.9.  Исключить.

Пункт 9.10 Исключить

Пункт 10.1. Изложить в редакции:

Граница обслуживания и ответственности ЕТО и Потребителя устанавливаются согласно Жилищному законодательству (на дату подписания договора согласно Правил, утвержденных ПП РФ от 13 августа 2006 г. N 491 ) и отражаются в акте разграничения балансовой принадлежности  и эксплуатационной ответственности сторон. В случае наличия бесхозяйных тепловых сетей либо тепловых сетей сторонних организаций, находящихся между сетями ЕТО и сетями или теплопотребляющими установками Потребителя, в Акте разграничения между данными сетями.

Пункт 10.4. Исключить словосочетание - (притехнологических нарушениях),остальное оставить в редакции ответчика.

Пункт 10.5. Исключить из текста в последнем предложении слова: «…сучетом особенностей предусмотренных настоящим пунктом».

Пункт 11.3 Возможно принять условия ответчика с учетом положений п.п.30-32 Постановления 124.

Пункт 11.4.  Исключить.

Пункт 13.1  внести в перечень приложений, являющихся неотъемлемой частью договора №7959Т теплоснабжения и поставки горячей воды между АО «Барнаульская генерация» и ТСЖ «Звезда» Приложение № 7.1 «Показатели качества теплоснабжения в точке поставки».      

АРБ 1. Границей балансовой принадлежности сетей теплоснабжения входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, между АО  "Барнаульская генерация" (ЕТО) и ИКУ ТСЖ "Звезда", является внешняя граница стены многоквартирного дома.

2. Граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов системы теплоснабжения по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации тех или иных элементов систем теплоснабжения, устанавливается по границе балансовой принадлежности.

3. Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения в случае присоединения их к транзитному трубопроводу, является точка врезки в транзитный трубопровод.

4. Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения в случае постоянного присоединения их к транзитному трубопроводу, является точка врезки в транзитный трубопровод каждого стояка.

Операции в тепловой системе, ремонты всех видов, надзор и содержание производятся силами и средствами каждой из Сторон по балансовой принадлежности.

Другие замечания и уточнения по установлению границ раздела между сетями:

Пункт 12.2 дополнить в договор  "В случае, если условия настоящего договора противоречат положениям правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением ПП РФ №354 от 06.05.2011г. и Жилищному Кодексу РФ, применению подлежат названые Правила и Кодекс".

Истец в судебном заседании настаивал на уточненных требованиях. Дополнительно пояснил, что не возражает включить пункт 9.8, но указать условие при котором возможно его действие - в отсутствие ОДПУ или его неисправности. Указал, что нет разногласий по пункту 11.3, по пункту 7.1 имеется опечатка в уточненном иске, разногласия касаются третьего абзаца. Также истец указал, что согласен с редакцией акта разграничения балансовой принадлежности тепловой сети и эксплуатационной ответственности, предложенной ответчиком.  

Ответчик  настаивал на пояснениях от 02.09.2021. Дополнительно представил письменные пояснения от 26.01.2022, в которых указал, что не возражает против исключения из договора п.2.2.11, согласен с редакцией ТСЖ следующих пунктов - 2.1.2, 3.1.4,13.1.

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Распоряжением Правительства РФ от 03.08.2019 № 1735 городской округ – город Барнаул Алтайского края отнесен к ценовой зоне теплоснабжения в соответствии с п.15.3 ч.1 ст.4 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии с ч.3 ст.23.8 ФЗ «О теплоснабжении», 21.10.2019 общество (РСО) направило ответчику договор теплоснабжения  и поставки горячей воды № 7959-Т от 01.11.2019.

Ввиду несогласия с отдельными пунктами указанного договора, ТСЖ договор подписан с протоколом разногласий к договору от 20.02.2020, вручен РСО 13.03.2020.

24.09.2020 ТСЖ от общество поступили договор и протокол разногласий.

Поскольку при заключении договора теплоснабжения и поставки горячей воды (далее договор), стороны не смогли урегулировать разногласия, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно статье 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 данного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

На основании пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статьей 445 ГК РФ определено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Существенные условия рассматриваемого договора предусмотрены Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

Пунктом 2 статьи 446 ГК РФ, предусмотрено, что разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, приведенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 N 11657/11, реализация права стороны, управомоченной требовать заключения договора в судебном порядке, не может зависеть от формы уклонения обязанной стороны от его заключения на предложенных условиях (отказ от подписания договора, подписание его в суде с протоколом разногласий, утрата протокола разногласий при пересылке, или подписание неуполномоченным лицом и т.п.). Поскольку заключение договора является обязательным, обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора.

Судами установлено, что ТСЖ имеет статус исполнителя коммунальных услуг, заключение договора с обществом является для него обязательным в силу приведенных положений законодательства.

В связи с указанными обстоятельствами подлежит отклонению довод общества о недопустимости рассмотрения судом требований ТСЖ, ввиду пропуска срока, установленного статьей 446 ГК РФ, поскольку в случае, когда для одной из сторон спора (ТСЖ) заключение договора является обязательным, суд в целях защиты обратившегося лица, внесения правовой определенности в правоотношения сторон и установления условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке, рассматривает такое исковое заявление по существу.

Кроме того, суд учитывает, что о возникновении разногласий  и невозможности подписания РСО договора с протоколом разногласий, истцу стало известно 24.09.2020.  

Рассматривая требования ТСЖ об урегулировании разногласий по спорным условиям суд приходит к следующему. 

Согласно части 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

Точка поставки коммунальных услуг в МКД по общему правилу должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями (определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 N 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 N 308-ЭС16-7314).

При отсутствии соглашения сторон по содержанию условия договора и наличии диспозитивной нормы, регулирующей спорное отношение, таковое условие должно определяться судом в соответствии с общим правилом диспозитивной нормы, содержащим наиболее оптимальный баланс интересов сторон договора, а применительно к законодательству о снабжении коммунальными ресурсами МКД этот оптимальный баланс достигается при определении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по внешней стене МКД.

Пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), установлено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности при наличии ОДПУ соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или РСО, является место соединения ОДПУ с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.

Истец предлагает редакцию пункта 1.2 изложить следующим образом: "Внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома".

Редакция РСО: "Отпуск ресурса на объекты Потребителя (Приложение № 3)  производится ЕТО в точке поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети Потребителя и тепловой сети ЕТО. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности указываются в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной  ответственности Сторон (Приложение № 2)".

Рассматривая разногласия сторон по пункту 1.2, суд принимает редакцию, предложенную РСО, поскольку она соответствует названным выше требованиям  закона, устанавливает место исполнения обязательств.

При этом, суд отмечает, что  ТСЖ, исключая предложение относительно акта о границах как приложения к договору, не учитывает, что его наличие императивно предусмотрено п. 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"  (далее - Правила 808).

Пункт 2.1.2 урегулирован сторонами в ходе рассмотрения дела с учетом подготовленного РСО температурного графика в точке поставке, не оспоренного истцом. Стороны согласовали, что указанный температурный график является Приложением № 7.1 к договору "Показатели качества теплоснабжения в точке поставки".

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона о теплоснабжении под качеством теплоснабжения следует понимать совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.

Показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения (пункт 24 Правил N 808).

Определение параметров качества коммунального ресурса (в том числе, тепловой энергии) производится в точке поставки, что соответствует структуре отношений сторон договора ресурсоснабжения, в рамках которого РСО поставляет коммунальные ресурсы исполнителю коммунальных услуг именно на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, что согласуется с правовой позицией, выраженной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.01.2016 N 302-ЭС15-18973.

Таким образом, по общему правилу, качество теплоснабжения определяется значениями температуры и диапазона давления теплоносителя в подающем трубопроводе, которые на точке поставки ресурса должны соответствовать нормативным требованиям и условиям договора теплоснабжения.

При этом, если поставка тепловой энергии осуществляется РСО в МКД для цели оказания коммунальной услуги по отоплению, то качество ресурса (значения температуры и диапазона давления теплоносителя в точке поставки) должно обеспечивать исполнителю коммунальных услуг (по смыслу взаимосвязанных положений статей 542, 544 ГК РФ, части 1 статьи 157 ЖК РФ, подпунктов "в", "д" пункта 3, подпунктов "а", "г", "и", "к", "м", "п" пункта 31, пунктов 98 - 113 Правил N 354, подпункта "д" пункта 22, пунктов 23, 24 Правил N 124) возможность надлежащего оказания такой услуги, поскольку в данных отношениях он не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов собственников помещений МКД.

Согласно пункту 124(5) Правил N 808 в случае поставки тепловой энергии (мощности) в жилые дома и МКД в целях оказания коммунальной услуги по отоплению населению и приравненным к нему категориям потребителей значения параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, определяются с учетом необходимости обеспечения установленных значений нормативной температуры воздуха в жилых помещениях и давления во внутридомовой системе отопления, а также допустимой продолжительности перерывов коммунальной услуги по отоплению в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Требования к качеству коммунальной услуги по отоплению определены приложением N 1 к Правилам N 354, пункт 15 которых предусматривает необходимость обеспечения нормативной температуры воздуха в жилых помещениях не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C), а в других помещениях - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Соответственно, термодинамические характеристики теплоносителя, поставляемого на нужды отопления МКД, должны соответствовать параметрам, зафиксированным в договоре теплоснабжения (в случае его заключения между РСО и исполнителем коммунальных услуг), и при этом обеспечивать возможность поддержания температуры воздуха в помещениях МКД в пределах нормативных значений.

Таким образом, по общему правилу, качество теплоснабжения определяется значениями температуры и диапазона давления теплоносителя в подающем трубопроводе, которые в точке поставки ресурса должны соответствовать нормативным требованиям и условиям договора теплоснабжения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что предложенная сторонами  редакция пункта 2.1.2 соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем подлежит согласованию судом в следующей редакции: "Обеспечить бесперебойную, качественную поставку ресурса в объеме, позволяющем Потребителю осуществлять надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг и иными правилами, нормами законодательства РФ. Температура теплоносителя определяется с учетом прогнозных (ожидаемых) значений температуры наружного воздуха по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии (Приложение №7). Показатели качества теплоснабжения в точке поставки определяются в Приложении № 7.1".

Пункт 2.1.10 ТСЖ предлагает  добавить «а также по запросу».

Вместе с тем, в пункте 2.1.9 уже предусмотрена обязанность ЕТО по предоставлению разъяснений по порядку и методике определения количества энергии и горячей воды по запросу ТСЖ, т.е. по письменному обращению соответствующий письменный ответ.

По условиям п. 2.1.10 ЕТО также обязана предоставить информацию из п. 2.1.9 только иным способом – через электронный сервис «Личный кабинет», который предполагает запрос ТСЖ для ответа на него.

С учетом изложенного, суд согласовывает редакцию пункта, предложенного ответчиком: "Через электронный сервис «Личный кабинет» на сайте www.sibgenco.ru предоставлять расшифровку /начисления, информацию о количестве отпущенной (потребленной) энергии и величине (объеме) отпущенной (потребленной) горячей воды и их стоимости по каждому виду потребления и объекту теплоснабжения (при наличии в Договоре нескольких объектов)". 

Истец просит исключить п.2.2.1 договора. Ответчик настаивает на своей редакции.

В силу пункта 6 части 8 статьи 15 Закона N 190-ФЗ договор теплоснабжения должен определять обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с Правилами N 808.

Надежность теплоснабжения - это характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения (пункт 17 статьи 2 Закона N 190-ФЗ).

В силу части 10 статьи 15 Закона N 190-ФЗ теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с Правилами N 808.

Согласно пункту 76 Правил N 808 ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться в следующих случаях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором, а также нарушение условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок;

прекращение обязательств сторон по договору теплоснабжения;

выявление фактов бездоговорного потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

возникновение (угроза возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения;

наличие обращения потребителя о введении ограничения;

иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором теплоснабжения.

Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии определяется договором теплоснабжения с учетом положений настоящих Правил (пункт 77 Правил N 808).

Поскольку Договор предусматривает поставку коммунального ресурса в целях оказания обществом коммунальных услуг потребителям в многоквартирных домах, к отношениям сторон в обязательном порядке применяются положения Правил N 124 и 354.

Согласно пункту 29 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения предусматривается порядок приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса в аварийных ситуациях, в период проведения планово-профилактического ремонта централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Указанный порядок определяется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения с учетом требований, предусмотренных Правилами N 354 и должен исключать возможность приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате коммунальных услуг.

В приложении N 1 к Правилам N 354 приведены требования к качеству коммунальных услуг и сведения о допустимой продолжительности перерывов предоставления коммунальных услуг.

При этом пунктом 13 Правил N 354 прямо установлено, что условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд полагает, что соответствовать требованиям законодательства будет следующая формулировка пункта 2.2.1:  "Прекращать или ограничивать подачу ресурса в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством РФ и условиями настоящего Договора (раздел № 8).

Пункт 2.2.2 договора истец предлагает изложить в следующей редакции: "Для принятия неотложных мер по предупреждению или ликвидации аварии ограничивать или прекращать подачу ресурса с незамедлительным уведомлением Исполнителя о причинах и предполагаемой продолжительности отключения". Редакция ответчика следующая: " Для принятия неотложных мер по предупреждению или ликвидации аварии ограничивать или прекращать подачу ресурса без согласования и без соответствующего предупреждения Потребителя с последующим сообщением ему о причинах и предполагаемой продолжительности отключения".

В соответствии с пунктом 81 Правил N 808 в случае если проведение ремонтных работ на тепловых сетях или источниках тепловой энергии невозможно без ограничения режима потребления потребителей, теплоснабжающая организация в порядке, установленном договором теплоснабжения, уведомляет потребителя о проведении таких работ.

В связи с изложенным, а также с учетом специфичности объекта потребления, того обстоятельства, что редакция предлагаемая ответчиком не содержит сроков оповещения, суд полагает согласованию подлежит редакция, предлагаемая истцом, с указанием на Потребителя.  

По пункту 2.2.7 ТСЖ предлагает предусмотреть по согласованию с Исполнителем установку пломбы на запорной арматуре, относящейся к системе отопления на вводе в МКД до ОДПУ.            

Вместе с тем, согласно пояснений ответчика, не опровергнутых истцом, ввод в МКД это место входа тепловой сети в стену (фундамент) МКД, расположенный на значительном расстоянии от поверхности земли. Если принять редакцию ТСЖ, то стороны договора для установки пломбы должны будут ежегодно производить работы по раскопке тепловой сети. Кроме того, запорная арматура и ОДПУ располагаются в МКД, а не перед МКД, что следует из акта осмотра от 23.06.2021 г..

В свою очередь, согласование с ТСЖ предполагается, поскольку ЕТО не имеет открытого доступа к запорной арматуре, расположенной в подвале МКД.

Также ТСЖ предлагает указать «Исполнителем», однако в преамбуле договора ТСЖ является Потребителем.

В связи с изложенным, суд согласовывает редакцию пункта 2.2.7 предложенную ответчиком.

По пункту  2.2.11, предусматривающего привлечение для исполнения договора третье лицо, стороны пришли к соглашению, об исключении данного пункта.

Поскольку указанное условие не является существенным, его исключение не нарушает требований законодательства, суд исключает из договора пункт 2.2.11.

По пункту 3.1.2 ТСЖ предлагает исключить первое предложение пункта.

Вместе с тем, согласно п. 11.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 г. № 115 для проверки готовности к отопительному периоду при приемке тепловых пунктов проверяется и оформляется актами наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов.

Действующим законодательством абоненту по договору теплоснабжения не дано право срыва пломб на тепловых пунктах для замены сопел, шайб, поскольку данные действия приводят к нарушению режима потребления, ставят под сомнение готовность тепловых пунктов к отопительному сезону. Отсутствие у ЕТО информации об изменении шайб, сопел, а по сути, диаметра тепловой сети, не позволяет обеспечить поставку ресурса надлежащего качества. Изменение диаметра тепловой сети приводит к нарушению гидравлического и температурного режима подачи ресурса.  

В этой связи, редакция первого предложения пункта 3.1.2 ("Производить замену дроссельных устройств  (сопел, шайб) с разрешения и в присутствии представителя ЕТО на тепловых узлах, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности Потребителя, с оформлением двухстороннего акта") не подлежит исключению, поскольку не противоречит законодательству и направлена на обеспечение надежности теплоснабжения.  

  ТСЖ предлагает исключить из пункта 3.1.3 следующее предложение «в том числе, выполнять оперативные указания ЕТО в отношении режима потребления ресурса».

Суд полагает, что при отсутствии императивной нормы, обязывающей ТСЖ выполнять оперативные указания ЕТО в отношении режима потребления ресурса, указанная обязанность, при отсутствии согласия стороны, не может быть на нее возложена, в связи с чем, суд соглашается с редакцией, предложенной истцом.

По пункту 3.1.4 у сторон разногласий не имеется, редакция предложенная истцом в уточненном варианте соответствует требованиям закона, в связи с чем подлежит согласованию.

По пункту 3.1.5 истец согласился с редакцией, предложенной ответчиком.   

По пункту 3.1.10 ТСЖ предлагает исключить данный пункт из договора.

Редакция пункта следующая:

"Подготовить к началу отопительного периода систему теплопотребления, в том числе, находящиеся в его эксплуатационной ответственности тепловые сети/ теплопотребляющие установки к работе в зимних условиях в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, иными нормативно-техническими требованиями и технической документацией.

Оценка выполненного Потребителем комплекса мероприятий по подготовке к отопительному периоду систем теплопотребления, в том числе мероприятий, указанных в п.3.1.11 Договора, осуществляется до включения систем теплопотребления путем осмотра находящихся в эксплуатационной ответственности Потребителя тепловых сетей, тепловых теплопотребляющих установок и т.д. уполномоченными представителями Потребителя и ЕТО, с составлением Акта технического осмотра энергоустановок потребителя тепловой энергии к отопительному периоду по форме Приложения № 9 к настоящему Договору.

При установлении по результатам осмотра факта невыполнения (выполнения не в полном объеме) отдельных или комплекса мероприятий, составляется Акт технического осмотра энергоустановок потребителя тепловой энергии к отопительному периоду с замечаниями и сроками их устранения.

Потребитель уведомляет ЕТО о дате, времени осмотра системы теплопотребления и составления акта (в том числе о дате и времени осмотра в целях устранения замечаний), в письменном виде за 10 рабочих дней до предполагаемой даты осмотра".

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 20 Закона о теплоснабжении проверке готовности к отопительному периоду подлежат потребители тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения.

Согласно ч. 6 ст. 20 Закона о теплоснабжении проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется в целях определения их соответствия требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, в том числе готовности их теплопотребляющих установок к работе, а также в целях определения их готовности к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления, отсутствию задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Пунктом 16 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго России от 12.03.2013 г. № 103 (далее – Приказ № 103) определен перечень мероприятий, который должен совершить потребитель при подготовке к отопительному сезону, совершение данных мероприятий является предметом проверки.

Правила технической эксплуатации тепловых установок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 г. № 115 (далее – Правила № 115), также предусматривают обязательные мероприятия потребителя при подготовке к отопительному сезону.

Согласно п. 5 Приказа № 103 в целях проведения проверки потребителей тепловой энергии к работе комиссией по согласованию могут привлекаться представители единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения, а также организации, к тепловым сетям которой непосредственно подключены теплопотребляющие установки потребителей тепловой энергии.

Исходя из системного толкования вышеназванных норм права, потребитель обязан подготовить находящиеся в его эксплуатационной ответственности тепловые сети и теплопотребляющее оборудование перед началом отопительного сезона. Результат подготовки оформляется соответствующим актом. При этом ЕТО вправе оценить выполнение/не выполнение проведенных мероприятий со стороны потребителя, что следует из положений Приказа № 103, а также с учетом того, что ЕТО является профессиональным участником правоотношений по теплоснабжения, обладающим специальными знаниями в данной области.

Кроме того, учитывая специфику поставки теплового ресурса, а именно, подача теплоносителя (кипятка) по трубопроводу под давлением, вопросы готовности теплосетей к отопительному сезону и безопасности их использования имеют особенное значение, поскольку надлежащее техническое состояние и безопасность тепловых сетей потребителя является необходимым условием осуществления использования тепловой энергии. Отсутствие акта о готовности сетей к отопительному сезону, неисполнение предписаний об устранении нарушений режима использования сетей, не позволяют ЕТО реализовать свои обязанности по поставке ресурса, поскольку такая поставка не будет являться безопасной (постановление АС ЗСО от 04.03.2016 г. по делу № А27-5376/2015, 1 ААС от 21.03.2017 г. по делу № А43-16308/2016, 18 ААС от 28.08.2018 г. по делу А76-40114/2017).

Приложением № 9 к договору, на которое имеется ссылка в п. 3.1.10, является акт технического осмотра энергоустановок потребителя тепловой энергии к отопительному периоду, с отражением в нем перечня мероприятий перед отопительным сезоном.

Отраженные мероприятия предусмотрены п. 16 Приказа № 103, а также пунктами Правил № 115 и иными техническими нормами, перечисленными в Приложении № 9.         

Таким образом, пункт 3.1.10. договора в редакции ЕТО не противоречит действующему законодательству и предусматривает законные обязанности потребителя. Буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений направлено на исполнение целей законодательного регулирования.

В этой связи, суд не соглашается с позицией истца об исключении данного пункта из договора.

ТСЖ предлагает исключить пункт 3.1.11 из договора.

Редакция пункта 3.1.11 следующая:

"До включения систем теплопотребления на новый отопительный период Потребитель обязан:

а) самостоятельно осуществить промывку систем теплопотребления по заранее согласованной с ЕТО программе с составлением соответствующего акта, с предъявлением результатов промывки представителю ЕТО по  его требованию;

б) в присутствии представителя ЕТО при наличии Акта технического осмотра энергоустановок потребителя и акта промывки системы теплопотребления провести испытание оборудования установок и систем теплопотребления  на прочность и плотность по согласованному графику с ЕТО, с составлением двустороннего Акта испытания.

Вызов представителя ЕТО осуществляется Потребителем по письменной заявке, передаваемой в ЕТО не менее чей за 10 рабочих дней до предполагаемой даты проведения вышеуказанных мероприятий.

При заполнении теплоносителем системы теплопотребления после произведённых Потребителем ремонтных работ, опрессовок, промывок, сезонного заполнения и заполнения новых систем, оплатить стоимость израсходованных на данные цели тепловой энергии и теплоносителя".

Согласно п. 9.1.59 Правил № 115 испытания оборудования установок и систем теплопотребления на плотность и прочность должны производиться после их промывки персоналом потребителя тепловой энергии с обязательным присутствием представителя энергоснабжающей организации. Результаты проверки оформляются актом.

В соответствии с п. 9.2.9., 9.2.10 Правил № 115 промывка систем проводится ежегодно после окончания отопительного периода, а также после монтажа, капитального ремонта, текущего ремонта с заменой труб (в открытых системах до ввода в эксплуатацию системы должны быть также подвергнуты дезинфекции). Подключение систем, не прошедших промывку, а в открытых системах - промывку и дезинфекцию, не допускается.

 При подготовке к отопительному периоду для обеспечения надежности теплоснабжения потребителей необходимо выполнить в установленные сроки комплекс мероприятий, основными из которых являются промывка оборудования и коммуникаций источников теплоты, трубопроводов тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления (п. 11.1 Правил № 115).

Согласно п. 42 Приказа Госстроя РФ от 21.04.2000 г. № 92 «Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах РФ» обоснованные технологические потери сетевой воды в виде сливов при ремонте, испытаниях, промывках, в системах автоматического регулирования (работа которых предусматривает такой слив), затраты сетевой воды на заполнение трубопроводов и систем теплопотребления относятся за счет абонента или теплоснабжающей организации по принадлежности тепловой сети и систем теплопотребления.

Таким образом, пункт 3.1.11. договора в редакции  ответчика основан на действующем законодательстве.

По пункту 3.1.12 ТСЖ предлагает дополнить пункт словами «При отсутствии ОДПУ» и исключить 4 абзац, предусматривающий порядок направления уведомлений.

  Ответчик согласился с данной позицией частично, не возражал на включение в пункт слов «При отсутствии ОДПУ», однако возражал против исключения абзаца 4: "Все уведомления, связанные с мероприятиями по подготовке тепловых сетей и теплопотребляющих установок к работе в отопительный период, направляются по реквизитам, указанным в Приложении № 4 к настоящему Договору".

Учитывая, что пункт договора предусматривает уведомление, то при исключении 4 абзаца возникает неопределенность в том, как именно и куда направлять уведомления. В этой связи, суд соглашается с позицией ответчика о включении данного абзаца в договор. 

Таким образом, пункт 3.1.12 должен быть изложен в следующей редакции:

"При отсутствии ОДПУ письменно за 3 суток уведомлять ЕТО о дате включения систем теплопотребления на новый отопительный период и о дате отключения систем теплопотребления по окончании отопительного периода.

В случае не уведомления Потребителем о дате отключения систем теплопотребления, считать датой отключения последний день отопительного периода.

В случае не уведомления Потребителем о дате включения систем теплопотребления, считать датой включения системы теплопотребления, дату начало отопительного периода и/или дату составления ЕТО актов о подключении.

Все уведомления, связанные с мероприятиями по подготовке тепловых сетей и теплопотребляющих установок к работе в отопительный период, направляются по реквизитам, указанным в Приложении №4 к настоящему
договору.

При нарушении Потребителем порядка подготовки к началу отопительного периода, в том числе в отсутствие у потребителя Акта технического осмотра энергоустановок потребителя, либо не устранения им выявленных при
осмотре замечаний, Потребитель несет ответственность за возможные нарушения в работе тепловых сетей и попотребляющих установок в отопительный период, причинение ущерба и т. п.

Потребитель настоящим подтверждает, что ему известно, что включение систем теплопотребления, в отношении которых не выполнены (выполнены не в полном объеме) мероприятия по подготовке к отопительному
периоду, может привести к нарушению режима потребления энергии и/или горячей воды, авариям и т.д.

При этом ЕТО направляет соответствующую информацию о нарушениях в органы, осуществляющие государственный технологический и санитарный надзор, иные компетентные органы".

Пункту 3.1.13 истец просит исключить, полагая, что данное условие навязано ответчиком, является невыгодным для ТСЖ.

Вместе с тем, согласно п. 5.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 план (график) текущего и капитального ремонта внутридомовых систем должен включать гидравлические испытания, промывку, пробный пуск и наладочные работы с указанием сроков их выполнения. План (график) должен быть согласован с теплоснабжающей организацией и утвержден органом местного самоуправления.

 В соответствии с п. 5.15 ГОСТ Р 56501-2015 до окончания отопительного сезона, исполнитель составляет и согласовывает с ресурсоснабжающей организацией график проведения сезонных и ремонтных работ, в том числе промывки, испытания на герметичность (опрессовки) и консервации системы теплоснабжения в межотопительный сезон.

Истец полагает, что учитывая, что в МКД имеется запорная арматура, указанное условие договора утрачивает смысл.

Однако в судебном заседании установлено в ходе осмотра, что запорная арматура и ОДПУ находятся внутри дома на некотором расстоянии от внешней стены.

Таким образом, условия пункта 3.1.13 в редакции ЕТО основаны на действующем законодательстве.

Суд соглашается с редакцией указанного пункта, предложенной ответчиком:

"Производить плановый ремонт, модернизацию внутренних сетей и теплопотребляющих устройств в сроки отключения сетей ЕТО на испытания по графику, согласованному с ЕТО".

Пункт 3.1.15 ответчик предлагает изложить в следующей редакции:

"Выполнять все вновь присоединяемые и реконструируемые системы теплопотребления в соответствии с проектной документацией, согласованной с ЕТО, и соответствующей требованиям “Правил технической
эксплуатации тепловых энергоустановок”, иных нормативных актов и принятых в соответствии с ними обязательных правил".

Истец предлагает исключить данный пункт.

Вместе с тем, данное условие предусмотрено в п. 2.2.1 Приказа Минстроя РФ от 05.03.1997 г. № 17-29 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального теплоснабжения в РФ» согласно которому, все вновь присоединяемые и реконструируемые системы теплопотребления должны быть выполнены в соответствии с действующими Правилами устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды, другими правилами Госгортехнадзора России, Правилами эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, Правилами техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, строительными нормами и правилами (СНиП), настоящими Правилами, а также обеспечены проектной и технической документацией.

 Согласование проектной документации с ЕТО обусловлено тем, что реконструкция и присоединение систем теплопотребления влияет на тепловую нагрузку объекта теплоснабжения и надежность теплоснабжения, которые являются существенными условиями договора теплоснабжения (п. 21 ПП 808).

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для исключения данного пункта из условий договора.

Пункт 3.1.17 истец предлагает изложить в следующей редакции: "Обеспечивать в порядке и в случаях, установленных требованиями действующего законодательства РФ, беспрепятственный доступ в рабочее время Исполнителя  представителей ЕТО  к приборам учета и теплопотребляющим установкам, входящим в состав общего имущества".

Ответчик в письменных пояснениях предложил следующую редакцию указанного пункта: "Обеспечивать в порядке и в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и настоящего договора беспрепятственный доступ в рабочее время (не реже 1 раза в квартал) к приборам учета и теплопотребляющим установкам, входящим в состав общего имущества, представителей ЕТО для контроля за соблюдением условий настоящего договора".

В судебном заседании ответчик согласился с формулировкой "не чаще одного раза в квартал".

В соответствии с п.27 Правил № 808 в случае если объем фактически потребленной тепловой энергии и (или) теплоносителя определяется с использованием приборов учета, в договоре теплоснабжения определяется, в том числе, условие об обязательном обеспечении периодического (не чаще 1 раза в квартал) доступа уполномоченных представителей единой теплоснабжающей организации и (или) теплосетевой организации, к сетям которой (непосредственно или через тепловые сети иных организаций) присоединены теплопотребляющие установки потребителя, к приборам учета тепловой энергии и эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любое время при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета.

Учитывая изложенное, редакция пункта 3.1.17, предлагаемая ответчиком, является наиболее соответствующей требованиям закона.

По пункту 3.1.18, предусматривающего срок уведомления Потребителем ЕТО об изменении данных, указанных в Приложении № 4, между сторонами возник спор относительно количества дней на извещение – ЕТО 3 рабочих дня, ТСЖ 5 рабочих дней.

Срок извещения об изменении контактных данных сторон договор теплоснабжения на законодательном уровне не закреплен.

С учетом изложенное, суд полагает, что срок, предложенный ответчиком, не нарушает права ТСЖ, является разумным. 

 Ссылка ТСЖ на ч. 2 ст. 314 ГК несостоятельна, поскольку данная норма регулирует срок исполнения обязательства при наличии требования об его исполнении (например, оплата товара, услуг), в свою очередь, условия п. 3.1.18 договора не содержат требований ЕТО, а предусматривают срок уведомления при изменении контактных данных в Приложении № 4.

Пункт 3.1.21 истец предлагает изложить в следующей редакции: "Уведомлять в течение 5-ти (пяти) рабочих дней ЕТО об изменении места регистрации, банковских реквизитов, а также наименования Потребителя".

Общество согласен с исключением из пункта второго и третьего предложения.         При этом настаивает на сроке 3 рабочих дня.

Суд полагает, что срок 3 рабочих дня не нарушает прав ТСЖ, не навязывает невыгодные условия, реален для исполнения и способствует более быстрому реагированию сторон договора на изменение его условий, в связи с чем согласовывает следующую редакцию пункта 3.1.21: " Уведомлять в течение 3-х (трех) рабочих дней ЕТО об изменении места регистрации, банковских реквизитов, а также наименования Потребителя".

Истец предлагает исключить пункт 3.1.22.

По пункту 3.1.22 ответчик предлагает следующую редакцию: "Сообщать за 30 (тридцать) дней до прекращения деятельности письменно в ЕТО о расторжении настоящего Договора".

В соответствии с п.31 Правил 124 в договоре ресурсоснабжения предусматривается порядок его расторжения в случае прекращения обязательства исполнителя по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, включая обязанность исполнителя проинформировать ресурсоснабжающую организацию о наступлении указанного обстоятельства в предусмотренные договором ресурсоснабжения сроки.

С учетом изложенного, редакция пункта 3.1.22 не противоречит действующему законодательству, а срок предлагаемый ответчиком является разумным. 

Пункт 3.1.23 истец предлагает изложить следующим образом: "Вести учет потребляемого ресурса посредством ведения журнала учёта, либо в автоматических системах учета ежесуточных показаний приборов учёта ресурса, ежемесячно предоставлять в ЕТО отчет (ведомость) учета энергии, теплоносителя и горячей воды в сроки установленные условиями настоящего Договора".

Общество согласилось с редакцией, предлагаемой истцом, в связи с чем, суд принимает редакцию, предложенную ТСЖ.

ТСЖ предлагает исключить пункт 3.1.25 договора, редакция которого следующая: "Участвовать в проведении проверки ИПУ горячей воды в соответствии с согласованным с ЕТО графиком. Принять все необходимые меры по обеспечению доступа представителям ЕТО для проверки ИПУ информировать жителей о проведении проверки, направлять уведомления и т.д.).

Вместе с тем,  в силу пп. «е» п. 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматривается следующее условие: обязанность исполнителя уведомлять ресурсоснабжающую организацию о сроках проведения исполнителем проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях комнатных приборов учета электрической энергии, индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей ресурсоснабжающей организации участвовать в таких проверках. В отношении договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности) указанные обязательства устанавливаются с учетом требований законодательства Российской Федерации об электроэнергетике и Правил предоставления коммунальных услуг.

Учитывая требования названных Правил суд полагает необходимым согласовать спорное условие в следующей редакции: "Уведомить ЕТО не менее чем за 10 (десять) суток о сроках проведения проверки достоверности представленных собственниками помещений в многоквартирном доме сведений о показаниях индивидуальных (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния, а также предоставить возможность участия представителя ЕТО в осуществляемой проверке".

При этом суд полагает, что срок уведомления за 10 суток, является разумным и достаточным.

Кроме того, с учетом изложенного, суд соглашается с позиций истца об исключении пункта 3.1.26: "Ежемесячно в письменном виде предоставлять в адрес ЕТО сведения о сроках проведения потребителем проверки достоверности показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета, проверки их состояния".

Пункт 3.1.27 истец предлагает изложить в следующей редакции: "При возможности беспрепятственного доступа Исполнителя, предоставить доступ  сотрудникам ЕТО для проведения работ по  ограничению/прекращению/возобновлению подачи ресурса лицам, заключившим прямые договоры с ЕТО".

Общество, в свою очередь, настаивает на своей редакции: "Производить самостоятельно по письменной заявке ЕТО, направляемой по факсу, либо нарочно за 1 рабочий день ограничение/прекращение/возобновление подачи ресурса лицам, заключившим договоры с ЕТО".

Согласно п. 114 Правил № 354 в случае если приостановление или ограничение предоставления коммунального ресурса в отношении нежилого помещения в многоквартирном доме вызвано наличием задолженности по договору с ресурсоснабжающей организацией либо отсутствием письменного договора с ресурсоснабжающей организацией, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил, у потребителя, чье ресурсопотребляющее оборудование присоединено к внутридомовым инженерным сетям, указанные выше действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунального ресурса осуществляет лицо, отвечающее за содержание внутридомовых инженерных сетей, по заявлению ресурсоснабжающей организации. Если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя-должника в нежилом помещении присоединено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом, введение ограничения потребления в таком нежилом помещении осуществляется ресурсоснабжающей организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, энергоснабжении, теплоснабжении и газоснабжении.

В МКД, находящимся на обслуживании ТСЖ «Звезда» нет нежилых помещений, с которыми у ЕТО заключены прямые договора и которые подключены до ввода в МКД, следовательно, условия пункта 3.1.27 в редакции ответчика соответствуют законодательству с учетом фактических обстоятельств.

При этом, суд обращает внимание, что ТСЖ при наличии к тому оснований и при отсутствии возможности произвести соответствующие действия, вправе сообщить об этом обществу.

Пункт 3.1.29 общество предлагает изложить в следующей редакции: "Предоставить ЕТО возможность, в том числе техническую, подключения приборов учета (как коллективного (общедомового), так и ИПУ, и/или общих (квартирных)) к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и автоматизированной передачи показаний приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам".

ТСЖ предлагает добавить пункт словами «При условии принятия собственниками МКД соответствующего решения на общем собрании».

Вместе с тем, в  соответствии с пп. «ж» п. 18 Правил 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматривается следующее условие: обязанность исполнителя предоставить ресурсоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета и интеллектуальным системам учета электрической энергии, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам".

С учетом изложенного, суд полагает согласованию подлежит редакция указанного пункта согласно вышеназванной нормы закона. 

По пункту 3.1.30, 3.1.31 стороны не возражали против их исключения, в связи с чем, суд исключает названные условия из договора, не усматривая нарушений требований действующего законодательства.

Пункт 3.1.32 договора общество предложило следующую редакцию:

"В случае выхода из строя приборов учета тепловой энергии, теплоносителя, в результате неисправности, либо истечения сроков Государственной поверки, Потребитель обязан восстановить узел учета, сдать на коммерческий учет в ЕТО в течение 15 календарных дней с момента выхода из строя или окончания срока поверки".

ТСЖ предлагает заменить срок на 3 месяца при положительном решении общего собрания собственников многоквартирного дома о поверке или замене ОДПУ.

Согласно п. 27 Правил 808, в случае если объем фактически потребленной тепловой энергии и (или) теплоносителя определяется с использованием приборов учета, в договоре теплоснабжения определяется срок восстановления работоспособности прибора учета в случае его временного выхода из эксплуатации или утраты.

В указанном пункте отсутствует условие об общем собрании собственников.

Нормами Постановления № 354 определяется "льготный  период", в течение которого производится начисление за коммунальные услуги "по среднему"  при выходе прибора учета из строя. Минимальный срок "льготного периода" составляет 3 месяца.  Законодатель, устанавливая указанный период, предоставляет потребителю время для совершения действий по восстановлению  учета. 

В связи с чем, суд полагает возможным применение указанного срока в спорном условии договора.

Таким образом, согласованию подлежит следующая редакция пункта 3.1.32: "В случае выхода из строя приборов учета тепловой энергии, теплоносителя, в результате (неисправности, либо истечения сроков Государственной поверки) Потребитель обязан восстановить узел учета, сдать на коммерческий учет в ЕТО в течение 3 месяцев с момента выхода из строя или окончания срока поверки".

Пункт 3.1.33 общество предложили изложить в следующей редакции:

"Нести иные обязанности, предусмотренные настоящим Договором и требованиями действующего законодательства РФ".

Истец не возражал указанное условие оставить в редакции ответчика, в связи с чем, суд согласовывает редакцию, предложенную обществом. 

Пункт 3.2.2 истец предлагает изложить в следующей редакции:

"Заявлять в ЕТО об ошибках, обнаруженных в расчетном документе. В случае неполучения информации от Потребителя об обнаруженных ошибках в течение 10 рабочих дней с момента выставления ему расчетного документа, расчетный документ считается принятым и подлежащим оплате в установленный срок. Подача заявления об ошибке не освобождает Потребителя от обязанности оплатить в установленный срок расчетный документ, при этом корректировка производится в следующем расчетном периоде.

Потребитель должен соблюдать режим потребления ресурса в соответствии с данными, указанными в Приложении №3, при условии соблюдения ЕТО в течение всего отопительного сезона графика теплоснабжения".

Ответчик предлагает свою редакцию указанного пункта:

"Заявлять в ЕТО об ошибках, обнаруженных в расчетном документе. В случае неполучения информации от Потребителя об обнаруженных ошибках в течение 5 (пяти) рабочих  дней с момента выставления ему расчетного документа, расчетный документ считается принятым и подлежащим оплате в установленный срок. Подача заявления об ошибке не освобождает Потребителя от обязанности оплатить в установленный срок расчетный документ, при этом корректировка производится в следующем расчетном периоде".

Согласно п. 7.4 договора оплата по нему производиться до 15 числа месяца, следующего за расчетным, что не противоречит ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 66 Правил № 354, в которых предусмотрен срок оплаты до 10-числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с ч. 3 ст. 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, а также при получении сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав выставляются соответствующие счета-фактуры не позднее пяти календарных дней, считая со дня отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг), со дня передачи имущественных прав или со дня получения сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав.

Таким образом, исходя из условия пункта 3.2.2 договора в редакции ЕТО:

 - на 5 календарный день месяца выставляется счет – фактура;

- 5 рабочих дней на обнаружение ТСЖ ошибок.

При таких условиях обязанность по оплате будет исполнена в установленный срок – до 15 числа. При этом в случае наличия ошибок в счет – фактуре, корректировка будет произведена в следующем расчетном месяце.

Предлагаемый обществом порядок позволяет соблюдать срок на оплату и не нарушает прав ТСЖ.

В свою очередь, предлагаемый ТСЖ срок на обнаружение ошибок не может быть признан обоснованным в силу следующего:

- противоречит иным условиям договора теплоснабжения и порядку оплату, предусмотренному в законе;

 - позволяет ТСЖ не производить оплату в установленный срок, а дает возможность рассмотрения счета – фактуры в период обязательств по оплате.

Третье предложение определяет порядок корректировки и законное обязательство по оплате, поэтому не может быть исключено судом.

Предложение "Потребитель должен соблюдать режим потребления ресурса в соответствии с данными, указанными в Приложении №3, при условии соблюдения ЕТО в течение всего отопительного сезона графика теплоснабжения" не относится к рассматриваемому пункту.

С учетом изложенного, суд соглашается с редакцией пункта 3.2.2, предложенной обществом.

По пункту 4.2 общество предлагает следующую редакцию:

"Потребитель должен соблюдать режим потребления ресурса в соответствии с данными, указанными в приложении №3".

ТСЖ предлагает добавить пункт следующими словами: «при условии соблюдения ЕТО в течение всего отопительного сезона графика теплоснабжения».

Данная позиция не может быть принята судом в силу следующего.

Закон не ставит в зависимость соблюдение режима потребления абонентом от ЕТО. Соблюдение графика теплоснабжения должно происходить весь год, поскольку тепловая энергия используется и для нужд горячего водоснабжения.

Кроме того, в п. 2.1.2 и так предусмотрена обязанность ЕТО о соблюдении температурного графика.

В связи с изложенным, согласованию подлежит редакция пункта 4.2, предложенная обществом.

По пункту 5.2, 5.3, предусматривающих учет ресурса в виде потерь для случая, когда ОДПУ установлен не на границы, суд учитывает следующее.

В спорном МКД закрытая система теплоснабжения, ОДПУ установлен не на границе (граница внешняя стена), а на некотором отдалении. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются. 

Истец предлагает исключить указанные пункты, ответчик, в свою очередь, предлагается изложить пункты в следующей редакции: оставить пункт 5.2 в редакции договора, исключить первый абзац п. 5.3, оставить второй абзац п. 5.3.

  В силу ч. 16 ст. 151 ЖК РФ лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

 Согласно п. 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 в состав общего имущества включаются инженерные системы горячего водоснабжения и внутридомовая система отопления.

 Граница балансовой принадлежности делит инженерные сети по признаку собственности, а граница эксплуатационной ответственности предполагает линию раздела по признаку возложения бремени содержания инженерных коммуникаций.

 Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета (п. 5 Правил 1034).

 При размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета (пункт 10 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 г. № 99/пр).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии у ТСЖ обязанности по оплате потерь тепловой энергии, возникших в сетях, относящихся к общему имуществу собственников помещений в МКД (от внутренней стены МКД до ОДПУ).

В связи  чем, приходит к выводу о согласовании указанных условий в редакции, предложенной обществом.

При этом, суд отмечает, что спорные условия не нарушают прав ТСЖ, поскольку потери РСО не рассчитываются, в цену договора не включается.

В тоже время  РСО с учетом норм действующего законодательства и фактических обстоятельств, связанных с расположением ОДПУ не на границе, не может быть лишено право определять размер таких потерь в соответствии с установленной законодателем Методикой.

Таким образом редакция пункта 5.2 следующая:

 "При установке приборов учета ресурса не в точке поставки, количество ресурса, полученного Потребителем, определяется по показаниям приборов учета с учетом потерь через изоляцию и потерь с утечкой теплоносителя на теплосетях, находящихся в балансовой принадлежности Потребителя, от точки поставки до места установки приборов, определенных в соответствии с п.п.5.3, 5.4 настоящего Договора".

Пункт 5.3: 

"Величина потерь рассчитывается в соответствии с Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденном приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008г. №325, Методическими указаниями по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю «Тепловые сети» СО 153-34.20.523(3) - 2003, утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 30.06.2003 №278".

Пункт 5.5 договора общество предлагает изложить в следующей редакции:

"Потребитель снимает показания приборов учета ресурса 23 числа текущего месяца и передает их в ЕТО с 23 до 26 числа текущего месяца, в форме Приложения №6 и несет ответственность за достоверность представленных данных. Отчёт показаний приборов учета энергии, теплоносителя и горячей воды и акт снятия показаний энергии, теплоносителя и горячей воды приборов учета энергии, теплоносителя и горячей воды (Приложение №6, 6А) в ЕТО передает лицо, назначенное или уполномоченное на то распорядительным документом Потребителя (приказ,  распоряжение, доверенность), или законный представитель Потребителя. Ежемесячный отчет (ведомость) учета энергии, теплоносителя и горячей воды, предоставляемый Потребителем в ЕТО, является документом, подтверждающим фактический объем поставки ресурса, указанный в настоящем отчете".

ТСЖ предлагает срок снятия показаний прибора учета с 23 числа изменить на 26 число, а срок передачи показаний с 23 по 26 число изменить на 26 число, т.е. снятие и передача происходит в один день.

Согласно пп. «е» п. 31 Правил № 354 при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исполнитель обязан ежемесячно снимать или получать от гарантирующего поставщика, если такой прибор учета должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б","г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, принимать не позднее 26-го числа текущего месяца в порядке, определенном договором приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, показания такого прибора учета от управляющей организации, товарищества или кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом, и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.

Таким образом, редакция ТСЖ прямо противоречит законодательству, в отличие от редакции ЕТО, в связи с чем, согласованию подлежит редакция ответчика.

Истец предлагает исключить пункт 5.6 из условий договора: "Выбор приборов для использования на узле учета Потребителя осуществляется Потребителем по  согласованию с ЕТО на основании выданных ЕТО технических условий".

Общество согласно с исключением из пункта договора слов «по согласованию с ЕТО», но не согласно с исключением пункта в целом.

Согласно п. 17 Правил № 1034 организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено положениями настоящих Правил, включает получение технических условий на проектирование узла учета.

 Проект узла учета, кроме точек учета на источнике тепловой энергии, разрабатывается на основании технических условий (п. 39 Правил № 1034).

В соответствии с п. 40 Правил № 1034 технические условия содержат:

а) наименование и местонахождение потребителя;

б) данные о тепловых нагрузках по каждому их виду;

в) расчетные параметры теплоносителя в точке поставки;

г) температурный график подачи теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха;

д) требования в отношении обеспечения возможности подключения узла учета к системе дистанционного съема показаний прибора учета с использованием стандартных промышленных протоколов и интерфейсов, за исключением требований к установке средств связи, если теплоснабжающая организация использует или планирует использовать такие средства;

  е) рекомендации, касающиеся средств измерений, устанавливаемых на узле учета (теплоснабжающая организация не вправе навязывать потребителю конкретные типы приборов учета, но в целях унификации и возможности организации дистанционного сбора информации с узла учета она вправе давать рекомендации).

  Теплоснабжающая организация обязана выдать технические условия на установку прибора учета в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса потребителя (п. 41 Правил № 1034).

Проект узла учета, устанавливаемого у потребителя тепловой энергии, подлежит согласованию с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией, выдавшей технические условия на установку приборов учета (п. 49 Правил № 1034).

В силу п. 2 Правил № 1034 под узлом учета понимается техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя.

Таким образом, редакция п. 5.6 договора основана на действующем законодательстве, в связи с чем, подлежит согласованию в следующей редакции:

 "Выбор приборов для использования на узле учета Потребителя осуществляется Потребителем на основании выданных ЕТО технических условий".

Истец просит исключить из условий договора пункт 5.8:

"ЕТО имеет право отказать Потребителю в приемке месячного отчета (ведомости) учета энергии, теплоносителя и горячей воды, в следующих случаях:

а) отчет (ведомость) учета энергии, теплоносителя и горячей воды не содержит в полном объеме набор данных, указанный в Приложении №6 к настоящему Договору;

б) узел учета ресурса не допущен ЕТО в эксплуатацию, т.е. к коммерческому учету полученного ресурса;

в) при неисполнении Потребителем установленных требований к определению (расчету) ресурса;

г) в представленном Потребителем отчете (ведомости) учета энергии, теплоносителя и горячей воды содержатся недостоверные данные, свидетельствующие о неисправности прибора учета в истекшем расчетном периоде, о чем не было своевременно сообщено в ЕТО".

Между тем, истец не учитывает следующее.

Согласно п. 4 Правил 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется в целях:

а) осуществления расчетов между теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии;

б) контроля за тепловыми и гидравлическими режимами работы систем теплоснабжения и теплопотребляющих установок;

в) контроля за рациональным использованием тепловой энергии, теплоносителя;

г) документирования параметров теплоносителя - массы (объема), температуры и давления.

В срок, установленный договором, потребитель или уполномоченное им лицо передает теплоснабжающей организации отчет о теплопотреблении, подписанный потребителем (п. 80 Правил 1034).

Оценка отклонения показателей качества теплоснабжения и теплопотребления от величин, указанных в договоре, осуществляется на основании показаний приборов учета, входящих в состав узла учета, установленного у потребителя, или переносных средств измерений. Применяемые средства измерений должны быть поверены. Отсутствие соответствующих измерений служит основанием для отклонения претензий потребителя по качеству тепловой энергии, теплоносителя (п. 93 Правил 1034).

В соответствии с п. 94 Правил 1034 коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежат количество тепловой энергии, используемой в том числе в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении.

В п. 95-104 Правил предусмотрены параметры, которые подлежат фиксации при работе ПУ. Данные параметры отражены в приложении № 6 к договору для целей коммерческого учета и определения количества потребленного ресурса.

В МКД ТСЖ установлен ПУ ТЭМ – 104, который имеет возможность фиксации данных параметров ( раздел 2 руководства по эксплуатации).

Кроме того, данные параметры необходимы для установления качества поставленного ресурса, которое предусмотрено в приложении № 1 Правил № 354.

Согласно п. 61, 68 Правил 1034 смонтированный узел учета, прошедший опытную эксплуатацию, подлежит вводу в эксплуатацию. Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

В разделе 2 Правил 1034 приведены требования к приборам учета, которые обязан соблюдать потребитель. В случае неисполнения данных требований показания ПУ нельзя считать достоверными.

Согласно п. 89,90 Правил 1034 при выявлении каких-либо нарушений в функционировании узла учета потребитель обязан в течение суток известить об этом обслуживающую организацию и теплоснабжающую организацию и составить акт, подписанный представителями потребителя и обслуживающей организации. Потребитель передает этот акт в теплоснабжающую организацию вместе с отчетом о теплопотреблении за соответствующий период в сроки, определенные договором.

При несвоевременном сообщении потребителем о нарушениях функционирования узла учета расчет расхода тепловой энергии, теплоносителя за отчетный период производится расчетным путем.

Таким образом, п. 5.8 договора основан на действующем законодательстве и не создает для ТСЖ условий, не предусмотренных законом, в связи с чем подлежит согласованию в редакции ответчика.

Также не подлежит исключению пункт 5.9,  с учетом требований п.89 Правил 1034.

"При выходе узла учета из строя или выявлении каких-либо нарушений в функционировании средств измерений Потребитель обязан не позднее, чем на следующий рабочий день, следующий за днем возникновения данного события, письменно известить об этом факте ЕТО, указав при этом характер выявленной неисправности, и время ее возникновения".

Пункт 5.10.1 ответчик предлагает в следующей редакции:

"В случае установки общедомового прибора учета, допущенного к коммерческому учету ресурса - на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период за вычетом объемов поставки ресурса собственникам и пользователям нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам теплоснабжения, заключенным ими непосредственно с ЕТО (в случае, если объемы ресурса таким владельцам нежилых помещений фиксируются данным прибором учета). При любом положительном значении объемов (массы) теплоносителя, фиксированных приборами учета, Потребитель оплачивает стоимость ресурса с учетом потерь энергии и теплоносителя на сетях Потребителя в границах балансовой принадлежности до места установки прибора учета".

ТСЖ предлагает добавить пункт следующими словами: «а также за вычетом объемов бездоговорного потребления такими помещениями» и исключить последнее предложение.

Согласно пп. «а» п. 21 Правил 124 при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил, учитывается следующее:

а) объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающимиорганизациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Таким образом, императивная норма права не предусматривает вычет объемов бездоговорного потребления от показаний ОДПУ.

Что касается, потерь от границы до ОДПУ, ранее судом приведены мотивы, по  которым суд не соглашается с позицией истца. 

Пункт 5.10.2 сторонами согласован в редакции ответчика, что не противоречит требованиям действующего законодательства.

Пункт 5.10.3 общество предложило изложить в следующей редакции:

"ЕТО самостоятельно определяет количество ресурса исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления ресурса по показаниям приборов учета, исходя из периода определенного требованиями действующего законодательства, в следующих случаях:

а) неисправности средств измерений узла учета, в том числе истечение сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушение установленных пломб, работа в нештатных ситуациях;

б) нарушения установленных настоящим Договором сроков предоставления показаний приборов учета;

в) отказа в принятии ЕТО к оплате месячного отчета (ведомости) учета энергии, теплоносителя и горячей воды Потребителя в соответствии с п. 5.8. настоящего Договора".

ТСЖ предлагает исключить абз. «б», «в» и изложить абзац «б» с иным содержанием: "в иных случаях в порядке предусмотренном жилищным законодательством РФ".

Весте с тем, абзац «б» в редакции общества соответствует пп. «б» п. 59 Правил № 354.

Мотивы, по которым суд согласился с позицией ответчика по  пункту 5.8 приведена выше.

Учитывая изложенное, согласованию подлежит редакция общества.

По пункту 5.11 сторонами согласовано исключение данного пункта из договора, что не нарушает требования действующего законодательства.

По пункту 6.1, в отношении которого имеются разногласия, общество в письменных пояснениях предложило изложить в следующей редакции:

"Расчет платы за энергию в ценовой зоне теплоснабжения производится по цене на тепловую энергию, определенную соглашением сторон, но не выше предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), утвержденного уполномоченным органом  власти в области государственного регулирования цен (тарифов)".

Указанная редакция соответствует  положениям ч. 2 ст. 23.4 ФЗ «О теплоснабжении», в связи с чем принимается судом.

По пункту 6.3, который истец просит исключить, суд, с учетом изложенного выше полагает  необходимым согласовать указанный пункт в следующей редакции: "При размещении приборов учета (узлов учета) не на границе балансовой принадлежности величина потерь энергии и горячей воды, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета (узлов учета) определяется в соответствии с п.п. 5.2 - 5.4. настоящего договора".

При этом суд исключил второй абзац из редакции предложенной ответчиком, поскольку в цену договора не включена величина потерь.

По пункту 7.1 истец уточнил в судебном заседании, указав, что иске опечатка, и речь идет об исключении абзаца третьего.

Ответчик настаивал на редакции, предложенной в договоре.

Согласно абзацу третьему данного пункта при установлении органом местного самоуправления мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан на оплату коммунальных услуг соответствующего вида коммунального ресурса и определении получателем средств поддержки непосредственно ЕТО, расчет стоимости потребленных коммунальных ресурсов за расчетный период производится за количество ресурсов, определенное в соответствии с условиями заключенного договора теплоснабжения, требованиями действующего законодательства РФ, с учетом размера социальной поддержки льготы, установленной органом местного самоуправления.

Пунктом 77 Правил 354 предусмотрено, в случае если потребителю, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляется компенсация расходов по оплате коммунальных услуг или субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг либо в отношении которого применяются иные меры социальной поддержки в денежной форме, размер платы за коммунальные услуги уменьшению не подлежит и уплачивается в полном объеме. Указанные меры социальной поддержки применяются в отношении платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении и на общедомовые нужды в многоквартирном доме и в жилом помещении в домовладении.

Истец как ресурсоснабжающая организация имеет право на получение платы за поставленный им коммунальный ресурс в полном объеме.

Соответственно, оплата соответствующей коммунальной услуги как осуществленной деятельности по подаче соответствующего коммунального ресурса также должна быть произведена в полном объеме.

Приведенными положениями во взаимосвязи с нормами ЖК РФ и Правил N 354 об оплате коммунальных услуг установлен следующий механизм взаимоотношений в части оплаты коммунальных услуг при наличии социальной выплаты.

Коммунальные услуги оплачиваются в полном объеме. При этом расходы граждан, имеющих право на социальную выплату, в части оплаты коммунальных услуг частично компенсируются путем предоставления данной социальной выплаты.

Учитывая изложенное, общество не обосновало необходимость согласования спорного условия в предложенной редакции, как и соответствие его требованиям закона, в связи с чем, абзац третий суд исключает из пункта 7.1.

По пункту 7.3 ТСЖ настаивает на увеличение срока получения счета-фактуры и акта приема-передачи с 5-го дня месяца до «с 5 по 15», а также срок на подписание и возврат данных документов с 3-х рабочих дней до 10 рабочих дней, и обязывает ЕТО самостоятельно направлять ТСЖ данные документы.

Кроме того, исключает третий абзац, предусматривающий обязанность по оплате ресурса при неполучении указанных документов.

  Согласно п. 7.4 договора оплата по нему производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, что не противоречит ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 66 Правил № 354, в которых предусмотрен срок оплаты до 10-числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с ч. 3 ст. 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, а также при получении сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав выставляются соответствующие счета-фактуры не позднее пяти календарных дней, считая со дня отгрузки товара (выполнения работ, оказания услуг), со дня передачи имущественных прав или со дня получения сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав.

Таким образом, исходя из условия пункта 7.4 договора в редакции ЕТО:

- на 5 день месяца ТСЖ получает выставленный счет – фактура и акт приема-передачи;

- в течение 3 рабочих дней подписывает данные документы с разногласиями или без разногласий.

При таких условиях обязанность по оплате будет исполнена в установленный в договоре срок – до 15 числа, а также в законе – до 10 числа. Следовательно, такой порядок позволяет соблюдать срок на оплату и не нарушает прав ТСЖ.

В свою очередь, предлагаемые ТСЖ сроки не могут быть признаны обоснованными, поскольку противоречит иным условиям договора теплоснабжения и порядку оплату, предусмотренному в законе;  позволяет ТСЖ не производить оплату в установленный срок, а дает возможность получения расчетных документов и их рассмотрение в период обязательств по оплате.

Относительно обязанности ЕТО по направлению счета – фактуры и акта приема – передачи, суд отмечает, что законодательство не предусматривает такой обязанности для ЕТО, а указывает на обязанность выставления вышеназванных документов, т.е. на обязанность подготовить и предоставить потребителю возможность получения соответствующего документа.

Обязанность по выставлению соответствующего счета-фактуры, акта не тождественна его направлению. Более того, такая же обязанность предусмотрена ЕТО для всех иных абонентов, являющихся потребителями ЕТО по договорам теплоснабжения, в силу чего установление иного нарушило бы правила, касающиеся публичности договора (одинаков для всех).

При этом обязанность ТСЖ по получению счетов – фактур и актов приема – передачи направлена исключительно на своевременное исполнение обязанности по оплате ранее потребленного коммунального ресурса.

Именно на должнике в силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, а не на кредиторе лежит первичная обязанность совершения необходимых действий и принятия разумных мер по исполнению обязательства (постановление Президиума ВАС РФ от 27.11.2012 г. № 9021/2012). 

При этом, законодатель обязанность по оплате ресурса не ставит в зависимость от получения счета-фактуры и акта приема-передачи.

Учитывая изложенное, суд принимает редакцию пункта 7.3, предложенную обществом:

"Для своевременного произведения расчетов за ресурс Потребитель обязан ежемесячно на 5-ый (пятый) день месяца, следующего за расчетным, получить в ЕТО счет-фактуру и акт приема-передачи ресурса в расчетном периоде (указанные документы выдаются на руки под роспись лицу, являющемуся ответственным по настоящему договору, либо лицу, имеющему доверенность на получение счета-фактуры и актов приема-передачи ресурса, в течение 3-х (трех) рабочих дней подписать акт приема-передачи ресурса и возвратить второй экземпляр в ЕТО. При несогласии Потребителя с актом приема-передачи ресурса акт подписывается с разногласиями. При этом оплата за рecypc производится Потребителем неоспариваемой части, в срок, установленный п.7.4, настоящего Договора. В случае неполучения или невозврата Потребителем акта приема-передачи ресурса в указанный срок, такой акт считается согласованным Сторонами.

Не полученные Потребителем счета-фактуры и акты приема-передачи ресурса по истечении срока, установленного данным пунктом, ЕТО вправе направить Потребителю почтой по адресу, указанному в Приложении

Неполучение счета-фактуры и акта приема-передачи ресурса в установленные настоящим пунктом сроки не Освобождает Потребителя от обязанности оплаты потребленного ресурса".

  По пункту 7.4 договора ТСЖ предлагает закрепить императивно условие об оплате гражданами на счет ЕТО посредством Системы Город, а также предусмотреть, что участие в данной системе ЕТО обеспечивает и оплачивает самостоятельно.

Кроме того, предлагает обязать ЕТО руководствоваться назначением платежа, который указал гражданин при оплате.

Данная позиция не может быть принята судом в силу следующего.

По договору теплоснабжения именно ТСЖ является абонентом и лицом, обязанным оплачивать коммунальный ресурс, независимо от платежей граждан. Законодатель не обязывает сторон договора теплоснабжения предусматривать платежную систему, через которую производиться оплата, а тем более, порядок участия сторон договора в этой системе.

 ЕТО не видит назначение платежа, которое указывает гражданин в момент оплаты, что подтверждается письмом ООО ВЦ ЖКХ № 03/344 от 28.03.2017 г..

С учетом изложенного, суд соглашается с редакцией общества, которая соответствует жилищному и гражданскому законодательству (ст. 155 ЖК РФ, п. 66 Правил 354, ст. 522 ГК РФ): "Платежи за ресурс осуществляются Потребителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным месяцем, в сумме, указанной в счете-фактуре, путем перечисления денежных средств по реквизитам ЕТО.

В платежном документе Потребитель указывает назначение платежа (дату и номер настоящего Договора, дату и номер выставленного ЕТО счета, счета-фактуры). При поступлении оплаты без указания назначения платежа, полученная сумма оплаты направляется на погашение задолженности в порядке календарной очередности, а при отсутствии задолженности - в счет оплаты следующего расчетного периода".

По пункту 7.5 истец просит заменить формулировку «зачисления денежных средств на расчетный счет ЕТО» на следующую: «дата списания денежных средств с расчетного счета, или дата произведения оплаты в банке оплачивающим лицом».

Исходя из ч. 1 ст. 316 ГК РФ местом исполнения обязательства является банк ЕТО, в связи чем, суд соглашается с редакцией, предложенной обществом:

"Датой оплаты за ресурс считается дата зачисления денежных, средств на расчетный счет, указанный в п.7.4, настоящего Договора".

По пункту 7.7 ТСЖ предлагает срок на предоставление разногласий по акту сверки 20 дней за заменить на 2 месяца. Также исключает условие о предоставлении протокола разногласий на акт сверки с указанием причин отказа от подписания акта, и просит включить условие о направлении ЕТО акта сверки потребителю в случае его неполучения.

Данная позиция не может быть принята в силу следующего.

 Порядок и сроки составления ЕТО и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения должны быть предусмотрены в договоре в силу п. 25 Правил 124.

В случае принятия условия в пункте о предоставлении разногласий в течении 2-х месяцев, стороны договора к новому кварталу не будут иметь подписанного с разногласиями или без них акта сверки за предыдущий квартал, что создает неопределенность в коммерческих расчетах по договору и препятствует оформлению акта сверки на следующий период. Кроме того, срок, предлагаемый ТСЖ не обоснован и не разумен.

Условие о предоставлении причин отказа в подписании акта сверки следует из п. 25 Правил 124 и необходимо для определенности в коммерческих расчетах по договору.

Также суд отмечает , что императивно законом на ЕТО не возложена обязанность по направлению актов сверки. Исходя из возложенной на ТСЖ обязанности по оплате полученного ресурса, последний должен быть заинтересован в получении актов сверки взаимных расчетов по договору.

В связи с изложенным, суд соглашается с редакцией, предложенной обществом: 

"ЕТО и Потребитель ежеквартально проводят сверку взаиморасчетов за потребленный ресурс, оформив ее актом, подписанным уполномоченными лицами Сторон. ЕТО ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за сверяемым кварталом, составляет акт сверки расчетов, подписанный со своей стороны, для Потребителя.

Потребитель обязан ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за сверяемым кварталом, получить в ЕТО указанный акт сверки, рассмотреть и подписать его и предоставить ЕГО подписанный со своей стороны акт сверки в срок до 20 числа месяца, следующего за сверяемым кварталом. В случае неполучения в установленные сроки акта потребителем, акт сверки является согласованным потребителем, а задолженность признанной. В случае несогласия  Потребителя с данными, указанными в акте сверки, Потребитель обязан направить ЕТО в срок до 20 числа месяца, в  котором был получен акт сверки, протокол разногласий с указанием причин отказа от подписания акта. В случае не неполучения ответа (протокола разногласий) в указанный срок, акт сверки является согласованным Потребителем".

Редакция пункта 7.8 согласована сторонами в редакции ответчика, в связи с чем принимается судом:

"Размер оплаты за ресурс ненадлежащего качества, подлежит уменьшению в соответствии, с требованиями  законодательства РФ".

В пятом абзаце пункта 7.9 ТСЖ предлагает срок «на пятый рабочий день месяца» заменить на «пятнадцатый рабочий день». А также  заменить формулировку «Потребитель получает счет-фактуру в ЕТО на бумажном носителе в порядке, предусмотренном договором» на следующую: «ЕТО направляет счет-фактуру в адрес Потребителя почтой».

Судом выше приведены мотивы, по которым принята редакция общества по пункту 7.3, в связи с чем по аналогичным основания, суд соглашается с редакцией, предложенной ответчиком по пункту 7.9: .

"При наличии у Потребителя сертифицированного в соответствии с законодательством Российской Федерации программного продукта, совместимого или аналогичного используемому ЕТО, позволяющего  осуществлять получение и обработку счетов-фактур и актов приёма-передачи в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи в соответствии с порядком выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной  электронной подписи, утвержденным Приказом Минфина России от 10 ноября 2015г. №174н (далее Порядок), ЕТО в срок, предусмотренный Договором для выставления счетов-фактур на бумажном носителе, производит выставление  счетов-фактур и актов приёма-передачи Потребителю в электронной форме в соответствии с утвержденным  Порядком, являющегося приложением к настоящему Договору (Приложение №11).

Потребитель в предусмотренный Договором срок подписывает полученный акт приёма-передачи электронной цифровой подписью и направляет в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи в ЕТО с соблюдением утвержденного порядка.

При неполучении счета-фактуры в электронной форме, на пятый рабочий день месяца, следующего за расчетным периодом, Потребитель получает счет-фактуру в ЕТО на бумажном носителе в порядке, предусмотренном Договором.

При смене оператора электронного документооборота и/или программного продукта, используемых потребителем для взаимодействия с ЕТО по данному Договору, Потребитель обязан уведомить об этом ЕТО не позднее, чем за 10 дней с момента изменений.

Потребитель вправе отказаться от получения счетов-фактур и актов приёма-передачи в электронной форме, о чем обязан сообщить в ЕТО не позднее, чем за 10 дней от даты отказа.

Стороны вправе осуществлять направление и обмен иными предусмотренными настоящим Договором документами в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Стороны признают, что полученные ими с соблюдением Порядка документы, юридически эквивалентны документам на бумажных носителях, заверенным соответствующими подписями и оттиском печатей Сторон.

К отношениям Сторон по выставлению и получению счетов-фактур и иных документов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, не урегулированным настоящим Договором, применяются положения действующего законодательства РФ".

Рассматривая требования истца по пункту 8.2, 8.3, 8.5, 8.6, 8.7, 8.8, 8.9, суд приходит к следующему.

Как указан выше, поскольку Договор предусматривает поставку коммунального ресурса в целях оказания обществом коммунальных услуг потребителям в многоквартирных домах, к отношениям сторон в обязательном порядке применяются положения Правил N 124 и 354.

Согласно пункту 29 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения предусматривается порядок приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса в аварийных ситуациях, в период проведения планово-профилактического ремонта централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Указанный порядок определяется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения с учетом требований, предусмотренных Правилами N 354 и должен исключать возможность приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате коммунальных услуг.

Более того, нормами Правил 354 запрещено ограничивать либо прекращать подачу отопления.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что договор между сторонами заключен на весь объем коммунальных ресурсов, предложенная обществом редакция указанных пунктов противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает права добросовестных потребителей (собственников жилых помещений), допуская возможность ограничения подачи коммунального ресурса при наличии задолженности у ТСЖ, выявления фактов нарушений, перечисленных в подпункте "б" пункта  8.2.

Поскольку последующие пункты, которые истец просит исключить взаимосвязаны с пунктом об ограничении или прекращении подачи ресурса, в связи с наличием задолженности, как и условие о возмещении расходов за такие действия (пункт 100 Правил 808), суд соглашается с позицией истца о необходимости исключения спорных условий договора.

Относительно предлагаемой ответчиком редакции пункта 8.9, суд отмечает, что императивно данное условие законом не установлено, в связи с чем, при отсутствии соглашения не может быть включено в договор. Более того, право общества на взыскание убытков при доказанности всей совокупности условий, необходимых для возмещения убытков, не ограничивается, в случае исключения данного пункта. 

Таким образом, суд в пункте 8.2 исключает подпункты "а", "б", в подпункте "з" исключает формулировку "и настоящим договором". Также исключает пункты 8.3., 8.5, 8.6, 8.7, 8.8, 8.9.    

По пункту 9.1  стороны согласовали редакцию общества, которая принимается судом:

"За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Договора Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ".

По пункту 9.2 ТСЖ предлагает установить размер пени только в соответствии с жилищным законодательством.

Ответчик предлагает следующую редакцию указанного пункта: "При просрочке оплаты Потребитель уплачивает ЕТО пени в размере, предусмотренном действующим законодательством РФ. Расчет пени производится от суммы не перечисленных (несвоевременно перечисленных) денежных средств, указанных в предъявленных к оплате счетах".

Суд полагает, что законодательством как жилищным, так и законом о теплоснабжении предусмотрен  размер и порядок начисления пени, в случае просрочки исполнения обязательства.

В связи с чем, суд полагает достаточным изложение указанного пункта в следующей редакции:

"При просрочке оплаты Потребитель уплачивает ЕТО пени в размере, предусмотренном действующим законодательством РФ".

По пункту 9.3  стороны согласовали редакцию общества, которая принимается судом: "Стороны несут ответственность за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления ресурса, в т.ч. ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя в порядке, установленном действующим законодательством РФ и настоящим Договором".

По пункту 9.5, рассматривая разногласия сторон, суд полагает, что с учетом условий договора, согласованных судом выше, редакция, предложенная истцом не нарушает прав сторон и не противоречит нормам действующего законодательства. Также суд отмечает, что указание на исключающие ответственность ЕТО условия не является существенным условием и данные основания могут применяться в соответствие с действующим законодательством.

В связи с чем, пункт 9.5 подлежит изложению в следующей редакции:

"ЕТО несет ответственность в установленном порядке за недоотпуск или предоставление ресурса не соответствующего качества, установленного в договоре, кроме случаев, установленных действующим законодательством".

По пункту 9.6 общество не возражало против исключения указанного пункта.

Пункт 9.7 ответчик предлагает изложить в следующей редакции: Потребитель несет ответственность за невыполнение действий по самостоятельному ограничению режима потребления путем отключения собственных теплопотребляющих установок, а также за отказ от допуска представителей ЕТО для осуществления действий по ограничению режима потребления (в том числе за убытки, возникшие вследствие такого отказа у ЕТО и у потребителей, надлежащим образом исполняющих свои обязательства по оплате ресурса).

Учитывая вышеизложенную позицию о недопустимости ограничения подачи ресурса  по основаниям, которые исключены судом, указанный пункт не может быть реализован, в связи с чем, подлежит исключению

Также истец предлагает исключить пункты 9.9, 9.10, предусматривающих штрафные санкции.

Учитывая, что условие об ответственности в виде оплаты штрафа не является императивным, то включение указанных пунктов возможно только при наличии волеизъявления ТСЖ.

Пункт 9.8 ответчик предлагает изложить в следующей редакции:

"При несоблюдении Потребителем нормы утечки теплоносителя (непроизводительная утечка) Потребитель оплачивает стоимость энергии и теплоносителя, объем которых определен в соответствии с согласованной Сторонами «Методикой определения производительной утечки - потерь сетевой воды (теплоносителя) из тепловых сетей и местных систем теплопотребления во время ремонта, опрессовки, испытаний, промывки и заполнения новых систем» (Приложение № 8)".

Истец в судебном заседании не возражал против включения указанного пункта, при полагал необходимым указать условие, при котором возможно его действие. 

Вместе с тем, из буквального толкования указанного условия очевидно, что его применение возможно только  в том случае, когда прибор учета по каким-либо причинам не работает.

В связи с чем, суд соглашается с редакцией, предложенной обществом.

По пункту 10.1 редакция, предлагаемая сторонами не соответствует фактическим обстоятельствам дела и акту РБП, с редакцией которого согласился истец.

С учетом изложенного, указанный пункт суд согласовывает в следующей редакции: "Границы обслуживания и ответственность ЕТО и Потребителя устанавливаются в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение №2)".

По пункту  10.4 ТСЖ предлагает исключить словосочетание - (при технологических нарушениях).

   Согласно п.1.9 Приказа Госстроя РФ от 13.12.2000 г. № 285 «Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения»:

«авария» - повреждение трубопровода тепловой сети, если в период отопительного сезона это привело к перерыву теплоснабжения объектов жилсоцкультбыта на срок 36 ч и более;

«технологическое нарушение» - нарушения в работе тепловых сетей, которые в зависимости от характера и тяжести последствий (воздействия на персонал, отклонения параметров энергоносителя, экологического воздействия, объемов повреждения оборудования, других факторов снижения надежности) подразделяются на аварии и инциденты, включая:

- «технологический отказ» - вынужденное отключение или ограничение работоспособности оборудования, повреждение зданий и сооружений, приведшие к нарушению процесса передачи тепловой энергии потребителям, если они не содержат признаков аварии;

- «функциональный отказ» - повреждение зданий, сооружений, оборудования (в том числе резервного и вспомогательного), не повлиявшие на технологический процесс передачи энергии, а также неправильное действие защит и автоматики, ошибочные действия персонала, если они не привели к ограничению потребителей и снижению качества отпускаемой тепловой энергии.

В соответствии с п. 6.1 Приказа № 285 организация, эксплуатирующая тепловые сети, обязана информировать соответствующие органы об авариях или технологических нарушениях, происшедших на энергообъектах.

 Таким образом, законодатель разделяет понятия авария и технологические нарушения, в этой связи, позиция ТСЖ об исключении из договора словосочетания «технологические нарушения» несостоятельна.

Учитывая изложенное, пункт 10.4 подлежит изложению в редакции ответчика:

"Порядок отключения Потребителя в аварийных ситуациях (при технологических нарушениях):

а) для принятия неотложных мер по предупреждению или ликвидации аварийных ситуаций персонал ЕТО имеет право отключать теплопотребляющие установки Потребителя с обязательным сообщением о причинах и ориентировочном времени отключения немедленно после прекращения снабжения;

б) при температуре наружного воздуха ниже 0° С после сообщения диспетчера ЕТО о причинах и ориентировочном времени отключения Потребитель обязан принять меры по предотвращению размораживания систем теплоснабжения;

в) Потребитель обязан сообщать обо всех случаях аварийных и технологических нарушений на своем оборудовании немедленно после их возникновения, принимать незамедлительно меры по ликвидации аварийных и технологических нарушений на своем оборудовании;

По пункту 10.5 истец предлагает исключить в последнем предложении слова: ".. с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом".

Поскольку указанное словосочетание слов не несет какую-либо смысловую нагрузку, неясно какие особенности установлены настоящим пунктом, суд соглашается с позицией истца, принимая следующую редакцию пункта 10.5:

"Стороны пришли к согласию, что к порядку установления факта поставки ЕТО ресурса ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, применяется установленный законодательством РФ порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

По пункту 11.3 стороны согласовали редакцию, которая не противоречит требованиям действующего законодательства, в связи с чем принимается судом:

"Стороны имеют право отказаться от его исполнения настоящего договора полностью:

а) для ЕТО - при наличии у Потребителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ЕТО за поставленный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца).

б) для Потребителя - в случае прекращения обязанности предоставлять ресурс собственникам или Пользователям помещений многоквартирного жилого дома. Данное условие должно предусматривать оплату поставленного до момента расторжения настоящего договора ресурса в полном объеме и исполнение иных
возникших до момента расторжения настоящего договора обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение условий настоящего Договора.

Настоящий Договор будет считаться расторгнутым с даты заключения ЕТО договора с новой управляющей организацией, либо соответствующих договоров с собственниками или пользователями помещений многоквартирного дома при выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом".

 ТСЖ предлагает исключить пункт 11.4, вместе с тем, не учитывает, что согласно п. 31 Правил 124 в договоре ресурсоснабжения предусматривается порядок его расторжения, в случае прекращения обязательства исполнителя по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, включая обязанность исполнителя проинформировать ресурсоснабжающую организацию о наступлении указанного обстоятельства в предусмотренные договором ресурсоснабжения сроки.

ТСЖ является лицом, обслуживающим теплопотребляющие установки, под которыми следует понимать в целом МКД. В случае смены способа управления МКД или передачей МКД на обслуживание иному юридическому лицу (управляющей организации), ЕТО вправе знать о данном обстоятельстве в силу п. 31 Правил 124 с целью оформления правоотношений по поставке коммунального ресурса.

Таким образом, условие под пунктом "а" п. 11.4 не возлагают на ТСЖ обязанности, не предусмотренные законодательством.

Относительно подпункта "б", суд не усматривает правовых оснований для его включения, поскольку обязанность по оплате поставленного ресурса  основана на ст. 309, 544 ГК РФ и не требует дополнительного согласования с указанием срока исполнения, не предусмотренного императивно в рассматриваемой ситуации.

В связи с изложенным, пункт 11.4 принимается судом в следующей редакции:

"При передаче теплопотребляющих установок другому лицу Потребитель обязан за 30 дней направить письменное сообщение в ЕТО о предстоящем изменении или расторжении договора".

Пункт 12.2, предлагаемый истцом, не подлежит включению в договор, поскольку  не является существенным условием договора теплоснабжения. Кроме того, редакция пункта имеет двусмысленный характер, стороны согласовали условия договора и в тоже время в данном пункте признают их не соответствующими закону. 

Учитывая, что сторонами согласован температурный график в точке поставки,  пункт 13.1 договора  суд полагает необходимым изложить в следующей редакции:

"Внести в перечень приложений, являющихся неотъемлемой частью договора №7959Т теплоснабжения и поставки горячей воды между АО «Барнаульская генерация» и ТСЖ «Звезда» Приложение № 7.1 «Показатели качества теплоснабжения в точке поставки».

Приложение № 2 к договору "Акт разграничения балансовой принадлежности тепловой сети и эксплуатационной ответственности  сторон" в судебном заседании стороны согласовали. Истец согласился с редакцией, предложенной ответчиком, в связи с чем, суд принимает следующую редакцию:

 "Участок тепломагистрали М34, включая ТК-41 находится на балансе и эксплуатации АО "БГ". Тепловая сеть от наружной стены ТК-41 до наружной стены дома по ул.Молодежная,64 находится на балансе Комитета по управлению муниципальной собственностью г.Барнаула, передана по концессионному соглашению во временное владение и пользование, в том числе эксплуатацию в АО "БГ". Теплосеть от наружной стены до элеваторного узла, элеваторный узел и внутренняя система отопления, ГВС на балансе и эксплуатации потребителя".     

Приложение № 7.1 к договору «Показатели качества теплоснабжения в точке поставки» суд принимает в следующей редакции, согласованной сторонами:

 "1. Температурный график в точке поставки Потребителя

Температура наружного воздуха, °С

Среднесуточное значение температуры теплоносителя в прямом трубопроводе, TI

8

65,3

6

65,3

4

65,3

2

65,3

0

68,4

-2

72,9

-4

77,2

-6

81,6

-8

85,9

-10

90,2

-12

94,5

-14

98,7

-16

102,9

-18

107,1

-20

107,3

-22

107,3

-24

107,3

-26

107,3

-28

107,3

-30

107,3

-32

107,3

-34

107,3

-36

107,3

2. Среднесуточное значение давления в подающем трубопроводе тепловой сети в точке поставки 6 атм.

Подписи ЕТО, потребителя".

Согласно статье 110 АПК расходы по оплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

 Руководствуясь статьями 65, 70, 71, 110, 112, 162, 164, 166-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

По договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 7959Т между акционерным обществом «Барнаульская генерация» и товариществом собственников жилья «Звезда»:

Пункт 1.2 договора изложить в редакции ответчика:

"Отпуск ресурса на объекты Потребителя (Приложение № 3)  производится ЕТО в точке поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети Потребителя и тепловой сети ЕТО. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности указываются в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной  ответственности Сторон (Приложение № 2)".

  Пункт 2.1.2 договора изложить в редакции истца:

  Обеспечить бесперебойную, качественную поставку ресурса в объеме, позволяющем Потребителю осуществлять надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг и иными правилами, нормами законодательства РФ. Температура теплоносителя определяется с учетом прогнозных (ожидаемых) значений температуры наружного воздуха по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии (Приложение №7). Показатели качества теплоснабжения в точке поставки определяются в Приложении № 7.1".

 Пункт 2.1.10 договора изложить в редакции ответчика:

   "Через электронный сервис «Личный кабинет» на сайте www.sibgenco.ru предоставлять расшифровку /начисления, информацию о количестве отпущенной (потребленной) энергии и величине (объеме) отпущенной (потребленной) горячей воды и их стоимости по каждому виду потребления и объекту теплоснабжения (при наличии в Договоре нескольких объектов)".

Пункт 2.2.1 абзац второй исключить.

Пункт 2.2.7 договора изложить в редакции ответчика:

"Производить установку пломб на запорной арматуре Потребителя с составлением двухстороннего акта по окончании отопительного периода".

Пункт 2.2.11 договора исключить.

Пункт 3.1.2 договора изложить в редакции ответчика:

"Производить замену дроссельных устройств (сопел, шайб) с разрешения и в присутствии представителя на тепловых узлах, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности Потребителя, с оформлением двустороннего акта. Установка максимального циркуляционного расхода теплоносителя регулятором расхода у потребителя производится исключительно в присутствии представителя ЕТО".

Пункт 3.1.3 договора изложить в редакции истца:

"Соблюдать установленный настоящим договором режим потребления ресурса".

Пункт 3.1.4 изложить в редакции истца:

"При условии не превышения ЕТО температуры подаваемого теплоносителя по сравнению с температурным графиком более, чем на +/-3% (Приложение № 7.1), обеспечить температуру возвращаемого теплоносителя в точке поставки в соответствии с действующим законодательством РФ, а также соблюдать норму утечки теплоносителя в соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок".

Пункт 3.1.5 договора изложить в редакции ответчика:

"Обеспечивать надежность теплоснабжения и соблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Договора".

Пункт 3.1.10 договора изложить в редакции ответчика:

"Подготовить к началу отопительного периода систему теплопотребления, в том числе, находящиеся в его эксплуатационной ответственности тепловые сети/ теплопотребляющие установки к работе в зимних условиях в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, иными нормативно-техническими требованиями и технической документацией.

Оценка выполненного Потребителем комплекса мероприятий по подготовке к отопительному периоду систем теплопотребления, в том числе мероприятий, указанных в п.3.1.11 Договора, осуществляется до включения систем теплопотребления путем осмотра находящихся в эксплуатационной ответственности Потребителя тепловых сетей, тепловых теплопотребляющих установок и т.д. уполномоченными представителями Потребителя и ЕТО, с составлением Акта технического осмотра энергоустановок потребителя тепловой энергии к отопительному периоду по форме Приложения № 9 к настоящему Договору.

При установлении по результатам осмотра факта невыполнения (выполнения не в полном объеме) отдельных или комплекса мероприятий, составляется Акт технического осмотра энергоустановок потребителя тепловой энергии к отопительному периоду с замечаниями и сроками их устранения.

Потребитель уведомляет ЕТО о дате, времени осмотра системы теплопотребления и составления акта (в том числе о дате и времени осмотра в целях устранения замечаний), в письменном виде за 10 рабочих дней до предполагаемой даты осмотра.

Пункт 3.1.11 изложить в редакции ответчика:

"До включения систем теплопотребления на новый отопительный период Потребитель обязан:

а) самостоятельно осуществить промывку систем теплопотребления по заранее согласованной с ЕТО программе с составлением соответствующего акта, с предъявлением результатов промывки представителю ЕТО по  его требованию;

б) в присутствии представителя ЕТО при наличии Акта технического осмотра энергоустановок потребителя и акта промывки системы теплопотребления провести испытание оборудования установок и систем теплопотребления  на прочность и плотность по согласованному графику с ЕТО, с составлением двустороннего Акта испытания.

Вызов представителя ЕТО осуществляется Потребителем по письменной заявке, передаваемой в ЕТО не менее чей за 10 рабочих дней до предполагаемой даты проведения вышеуказанных мероприятий.

При заполнении теплоносителем системы теплопотребления после произведённых Потребителем ремонтных работ, опрессовок, промывок, сезонного заполнения и заполнения новых систем, оплатить стоимость израсходованных на данные цели тепловой энергии и теплоносителя".

Пункт 3.1.12 изложить в  редакции сторон:

" При отсутствии ОДПУ письменно за 3 суток уведомлять ЕТО о дате включения систем теплопотребления на новый отопительный период и о дате отключения систем теплопотребления по окончании отопительного периода.

В случае не уведомления Потребителем о дате отключения систем теплопотребления, считать датой отключения последний день отопительного периода.

В случае не уведомления Потребителем о дате включения систем теплопотребления, считать датой включения системы теплопотребления, дату начало отопительного периода и/или дату составления ЕТО актов о подключении.

Все уведомления, связанные с мероприятиями по подготовке тепловых сетей и теплопотребляющих установок к работе в отопительный период, направляются по реквизитам, указанным в Приложении №4 к настоящему
договору.

При нарушении Потребителем порядка подготовки к началу отопительного периода, в том числе в отсутствие у потребителя Акта технического осмотра энергоустановок потребителя, либо не устранения им выявленных при
осмотре замечаний, Потребитель несет ответственность за возможные нарушения в работе тепловых сетей и попотребляющих установок в отопительный период, причинение ущерба и т. п.

Потребитель настоящим подтверждает, что ему известно, что включение систем теплопотребления, в отношении которых не выполнены (выполнены не в полном объеме) мероприятия по подготовке к отопительному
периоду, может привести к нарушению режима потребления энергии и/или горячей воды, авариям и т.д.

При этом ЕТО направляет соответствующую информацию о нарушениях в органы, осуществляющие государственный технологический и санитарный надзор, иные компетентные органы".

Пункт 3.1.13 договора в редакции ответчика:

"Производить плановый ремонт, модернизацию внутренних сетей и теплопотребляющих устройств в сроки отключения сетей ЕТО на испытания по графику, согласованному с ЕТО".

 Пункт 3.1.15 изложить в редакции ответчика:

"Выполнять все вновь присоединяемые и реконструируемые системы теплопотребления в соответствии с проектной документацией, согласованной с ЕТО, и соответствующей требованиям “Правил технической
эксплуатации тепловых энергоустановок”, иных нормативных актов и принятых в соответствии с ними обязательных правил".

Пункт 3.1.17 изложить в редакции ответчика:

"Обеспечивать в порядке и в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ и настоящего договора беспрепятственный доступ в рабочее время (не чаще 1 раза в квартал) к приборам учета и теплопотребляющим установкам, входящим в состав общего имущества, представителей ЕТО для контроля за соблюдением условий настоящего договора".

Пункт 3.1.18 изложить в редакции ответчика:

"Извещать в течение 3-х (трех) рабочих дней ЕТО об изменении данных, указанных в Приложении №4 настоящего Договора".

Пункт 3.1.21 изложить в редакции сторон:

" Уведомлять в течение 3-х (трех) рабочих дней ЕТО об изменении места регистрации, банковских реквизитов, а также наименования Потребителя".

Пункт 3.1.22 изложить в следующей редакции:

"Сообщать за 30 (тридцать) дней до прекращения деятельности письменно в ЕТО о расторжении настоящего Договора".

Пункт 3.1.23 изложить в редакции истца:

"Вести учет потребляемого ресурса посредством ведения журнала учёта, либо в автоматических системах учета ежесуточных показаний приборов учёта ресурса, ежемесячно предоставлять в ЕТО отчет (ведомость) учета энергии, теплоносителя и горячей воды в сроки установленные условиями настоящего Договора".

Пункт 3.1.25 изложить в следующей редакции:

"Уведомить ЕТО не менее чем за 10 (десять) суток о сроках проведения проверки достоверности представленных собственниками помещений в многоквартирном доме сведений о показаниях индивидуальных (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния, а также предоставить возможность участия представителя ЕТО в осуществляемой проверке".

Пункт 3.1.26 исключить.

Пункт 3.1.27 изложить в редакции ответчика:

"Производить самостоятельно по письменной заявке ЕТО, направляемой по факсу, либо нарочно за 1 рабочий день ограничение/прекращение/возобновление подачи ресурса лицам, заключившим договоры с ЕТО".

Пункт 3.1.29 изложить в следующей редакции:

"Предоставить ресурсоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета и интеллектуальным системам учета электрической энергии, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам".

Пункт 3.1.30 исключить.

Пункт 3.1.31 исключить.

Пункт 3.1.32 изложить в следующей редакции:

"В случае выхода из строя приборов учета тепловой энергии, теплоносителя, в результате (неисправности, либо истечения сроков Государственной поверки) Потребитель обязан восстановить узел учета, сдать на коммерческий учет в ЕТО в течение 3 месяцев с момента выхода из строя или окончания срока поверки".

Пункт 3.1.33 изложить в редакции ответчика:

"Нести иные обязанности, предусмотренные настоящим Договором и требованиями действующего законодательства РФ".

Пункт 3.2.2 изложить в редакции ответчика:

"Заявлять в ЕТО об ошибках, обнаруженных в расчетном документе. В случае неполучения информации от Потребителя об обнаруженных ошибках в течение 5 (пяти) рабочих  дней с момента выставления ему расчетного документа, расчетный документ считается принятым и подлежащим оплате в установленный срок. Подача заявления об ошибке не освобождает Потребителя от обязанности оплатить в установленный срок расчетный документ, при этом корректировка производится в следующем расчетном периоде".

Пункт 4.2 изложить в редакции ответчика:

"Потребитель должен соблюдать режим потребления ресурса в соответствии с данными, указанными в приложении №3".

Пункт 5.2 изложить в редакции ответчика:

"При установке приборов учета ресурса не в точке поставки, количество ресурса, полученного Потребителем, определяется по показаниям приборов учета с учетом потерь через изоляцию и потерь с утечкой теплоносителя на теплосетях, находящихся в балансовой принадлежности Потребителя, от точки поставки до места установки приборов, определенных в соответствии с п.п.5.3, 5.4 настоящего Договора".

Пункт 5.3 изложить в редакции ответчика: 

"При установке приборов учета не на границе балансовой принадлежности тепловых сетей, количество учтенной ими энергии увеличивается на величину тепловых потерь и утечек во внутридомовых сетях от границы балансовой принадлежности Сторон до места установки приборов учета, а также в иных случаях, предусмотренных требованиями действующего законодательства.

Величина потерь рассчитывается в соответствии с Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденном приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008г. №325, Методическими указаниями по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю «Тепловые сети» СО 153-34.20.523(3) - 2003, утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 30.06.2003 №278".

Пункт 5.5 изложить в редакции ответчика:

"Потребитель снимает показания приборов учета ресурса 23 числа текущего месяца и передает их в ЕТО с 23 до 26 числа текущего месяца, в форме Приложения №6 и несет ответственность за достоверность представленных данных. Отчёт показаний приборов учета энергии, теплоносителя и горячей воды и акт снятия показаний энергии, теплоносителя и горячей воды приборов учета энергии, теплоносителя и горячей воды (Приложение №6, 6А) в ЕТО передает лицо, назначенное или уполномоченное на то распорядительным документом Потребителя (приказ, распоряжение, доверенность), или законный представитель Потребителя. Ежемесячный отчет (ведомость) учета  энергии, теплоносителя и горячей воды, предоставляемый Потребителем в ЕТО, является документом, подтверждающим фактический объем поставки ресурса, указанный в настоящем отчете".

Пункт 5.6 изложить в редакции сторон:

"Выбор приборов для использования на узле учета Потребителя осуществляется Потребителем на основании выданных ЕТО технических условий".

Пункт 5.8 изложить в редакции ответчика:

ЕТО имеет право отказать Потребителю в приемке месячного отчета (ведомости) учета энергии, теплоносителя и горячей воды, в следующих случаях:

а) отчет (ведомость) учета энергии, теплоносителя и горячей воды не содержит в полном объеме набор данных, указанный в Приложении №6 к настоящему Договору;

б) узел учета ресурса не допущен ЕТО в эксплуатацию, т.е. к коммерческому учету полученного ресурса;

в) при неисполнении Потребителем установленных требований к определению (расчету) ресурса;

г) в представленном Потребителем отчете (ведомости) учета энергии, теплоносителя и горячей воды содержатся недостоверные данные, свидетельствующие о неисправности прибора учета в истекшем расчетном периоде, о чем не было своевременно сообщено в ЕТО.

Пункт 5.9 изложить в редакции ответчика:

"При выходе узла учета из строя или выявлении каких-либо нарушений в функционировании средств измерений Потребитель обязан не позднее, чем на следующий рабочий день, следующий за днем возникновения данного события, письменно известить об этом факте ЕТО, указав при этом характер выявленной неисправности, и время ее возникновения".

Пункт 5.10.1 изложить в редакции ответчика:

"В случае установки общедомового прибора учета, допущенного к коммерческому учету ресурса - на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период за вычетом объемов поставки ресурса собственникам и пользователям нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам теплоснабжения, заключенным ими непосредственно с ЕТО (в случае, если объемы ресурса таким владельцам нежилых помещений фиксируются данным прибором учета). При любом положительном значении объемов (массы) теплоносителя, фиксированных приборами учета, Потребитель оплачивает стоимость ресурса с учетом потерь энергии и теплоносителя на сетях Потребителя в границах балансовой принадлежности до места установки прибора учета".

Пункт 5.10.2 изложить в редакции ответчика:

"В случае отсутствия / выхода из строя/ при не предоставлении сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства №124 и иными требованиями законодательства РФ".

Пункт 5.10.3 изложить в редакции ответчика:

"ЕТО самостоятельно определяет количество ресурса исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления ресурса по показаниям приборов учета, исходя из периода определенного требованиями действующего законодательства, в следующих случаях:

а) неисправности средств измерений узла учета, в том числе истечение сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушение установленных пломб, работа в нештатных ситуациях;

б) нарушения установленных настоящим Договором сроков предоставления показаний приборов учета;

в) отказа в принятии ЕТО к оплате месячного отчета (ведомости) учета энергии, теплоносителя и горячей воды Потребителя в соответствии с п. 5.8. настоящего Договора".

Пункт 5.11 исключить.

Пункт 6.1 изложить в редакции ответчика:

"Расчет платы за энергию в ценовой зоне теплоснабжения производится по цене на тепловую энергию, определенную соглашением сторон, но не выше предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), утвержденного уполномоченным органом  власти в области государственного регулирования цен (тарифов)".

Пункт 6.3 изложить в следующей редакции:

"При размещении приборов учета (узлов учета) не на границе балансовой принадлежности величина потерь энергии и горячей воды, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета (узлов учета) определяется в соответствии с п.п. 5.2 - 5.4. настоящего договора".

Пункт 7.1 изложить в редакции ответчика:

"Расчет стоимости потребленного ресурса за расчетный период производятся за количество ресурса, определенное условиями настоящего Договора, по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством РФ.

В стоимость потребленной энергии, теплоносителя и горячей воды включается сумма налога на добавленную стоимость".

Пункт 7.3 в редакции ответчика:

"Для своевременного произведения расчетов за ресурс Потребитель обязан ежемесячно на 5-ый (пятый) день месяца, следующего за расчетным, получить в ЕТО счет-фактуру и акт приема-передачи ресурса в расчетном периоде (указанные документы выдаются на руки под роспись лицу, являющемуся ответственным по настоящему договору, либо лицу, имеющему доверенность на получение счета-фактуры и актов приема-передачи ресурса, в течение 3-х (трех) рабочих дней подписать акт приема-передачи ресурса и возвратить второй экземпляр в ЕТО. При несогласии Потребителя с актом приема-передачи ресурса акт подписывается с разногласиями. При этом оплата за рecypc производится Потребителем неоспариваемой части, в срок, установленный п.7.4, настоящего Договора. В случае неполучения или невозврата Потребителем акта приема-передачи ресурса в указанный срок, такой акт считается согласованным Сторонами.

Не полученные Потребителем счета-фактуры и акты приема-передачи ресурса по истечении срока, установленного данным пунктом, ЕТО вправе направить Потребителю почтой по адресу, указанному в Приложении

Неполучение счета-фактуры и акта приема-передачи ресурса в установленные настоящим пунктом сроки не Освобождает Потребителя от обязанности оплаты потребленного ресурса".

Пункт 7.4 в редакции ответчика:

"Платежи за ресурс осуществляются Потребителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным месяцем, в сумме, указанной в счете-фактуре, путем перечисления денежных средств по реквизитам ЕТО.

В платежном документе Потребитель указываетт назначение платежа (дату и номер настоящего Договора, дату и номер выставленного ЕТО счета, счета-фактуры). При поступлении оплаты без указания назначения платежа, полученная сумма оплаты направляется на погашение задолженности в порядке календарной очередности, а при отсутствии задолженности - в счет оплаты следующего расчетного периода".

Пункт 7.5  изложить в редакции ответчика:

"Датой оплаты за ресурс считается дата зачисления денежных, средств на расчетный счет, указанный в п.7.4, настоящего Договора".

Пункт 7.7 изложить в редакции ответчика:

"ЕТО и Потребитель ежеквартально проводят сверку взаиморасчетов за потребленный ресурс, оформив ее актом, подписанным уполномоченными лицами Сторон. ЕТО ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за сверяемым кварталом, составляет акт сверки расчетов, подписанный со своей стороны, для Потребителя.

Потребитель обязан ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за сверяемым кварталом, получить в ЕТО указанный акт сверки, рассмотреть и подписать его и предоставить ЕГО подписанный со своей стороны акт сверки в срок до 20 числа месяца, следующего за сверяемым кварталом. В случае неполучения в установленные сроки акта потребителем, акт сверки является согласованным потребителем, а задолженность признанной. В случае несогласия  Потребителя с данными, указанными в акте сверки, Потребитель обязан направить ЕТО в срок до 20 числа месяца, в  котором был получен акт сверки, протокол разногласий с указанием причин отказа от подписания акта. В случае не неполучения ответа (протокола разногласий) в указанный срок, акт сверки является согласованным Потребителем".

Пункт 7.8 изложить в редакции ответчика:

"Размер оплаты за ресурс ненадлежащего качества, подлежит уменьшению в соответствии, с требованиями  законодательства РФ".

Пункт 7.9 в редакции ответчика:

"При наличии у Потребителя сертифицированного в соответствии с законодательством Российской Федерации программного продукта, совместимого или аналогичного используемому ЕТО, позволяющего  осуществлять получение и обработку счетов-фактур и актов приёма-передачи в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи в соответствии с порядком выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной  электронной подписи, утвержденным Приказом Минфина России от 10 ноября 2015г. №174н (далее Порядок), ЕТО в срок, предусмотренный Договором для выставления счетов-фактур на бумажном носителе, производит выставление  счетов-фактур и актов приёма-передачи Потребителю в электронной форме в соответствии с утвержденным  Порядком, являющегося приложением к настоящему Договору (Приложение №11).

Потребитель в предусмотренный Договором срок подписывает полученный акт приёма-передачи электронной цифровой подписью и направляет в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи в ЕТО с соблюдением утвержденного порядка.

При неполучении счета-фактуры в электронной форме, на пятый рабочий день месяца, следующего за расчетным периодом, Потребитель получает счет-фактуру в ЕТО на бумажном носителе в порядке, предусмотренном Договором.

При смене оператора электронного документооборота и/или программного продукта, используемых потребителем для взаимодействия с ЕТО по данному Договору, Потребитель обязан уведомить об этом ЕТО не позднее, чем за 10 дней с момента изменений.

Потребитель вправе отказаться от получения счетов-фактур и актов приёма-передачи в электронной форме, о чем обязан сообщить в ЕТО не позднее, чем за 10 дней от даты отказа.

Стороны вправе осуществлять направление и обмен иными предусмотренными настоящим Договором документами в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Стороны признают, что полученные ими с соблюдением Порядка документы, юридически эквивалентны документам на бумажных носителях, заверенным соответствующими подписями и оттиском печатей Сторон.

К отношениям Сторон по выставлению и получению счетов-фактур и иных документов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, не урегулированным настоящим Договором, применяются положения действующего законодательства РФ".

В пункте 8.2 исключить подпункты "а", "б", в подпункте "з" исключить формулировку "и настоящим договором".

Исключить 8.3., 8.5, 8.6, 8.7, 8.8, 8.9.         

Пункт 9.1 изложить в редакции ответчика:

"За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Договора Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ".

Пункт 9.2 изложить в следующей редакции:

"При просрочке оплаты Потребитель уплачивает ЕТО пени в размере, предусмотренном действующим законодательством РФ".

Пункт 9.3 изложить в редакции ответчика:

"Стороны несут ответственность за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления ресурса, в т.ч. ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя в порядке, установленном действующим законодательством РФ и настоящим Договором".

 Пункт 9.5 изложить в редакции истца:

"ЕТО несет ответственность в установленном порядке за недоотпуск или предоставление ресурса не соответствующего качества, установленного в договоре, кроме случаев, установленных действующим законодательством".

Пункты 9.6, 9.7, 9.9, 9.10 исключить.

Пункт 9.8 в редакции ответчика:

"При несоблюдении Потребителем нормы утечки теплоносителя (непроизводительная утечка) Потребитель уплачивает стоимость энергии и теплоносителя, объем которых определен в соответствии с согласованной Сторонами «Методикой определения производительной утечки - потерь сетевой воды (теплоносителя) из тепловых сетей и местных систем теплопотребления во время ремонта, опрессовки, испытаний, промывки и заполнения новых систем» (Приложение № 8)".

Пункт 10.1 изложить в следующей редакции:

"Границы обслуживания и ответственность ЕТО и Потребителя устанавливаются в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение №2)".

Пункт 10.4 изложить в редакции ответчика:

"Порядок отключения Потребителя в аварийных ситуациях (при технологических нарушениях):

а) для принятия неотложных мер по предупреждению или ликвидации аварийных ситуаций персонал ЕТО имеет право отключать теплопотребляющие установки Потребителя с обязательным сообщением о причинах и ориентировочном времени отключения немедленно после прекращения снабжения;

б) при температуре наружного воздуха ниже 0° С после сообщения диспетчера ЕТО о причинах и ориентировочном времени отключения Потребитель обязан принять меры по предотвращению размораживания систем теплоснабжения;

в) Потребитель обязан сообщать обо всех случаях аварийных и технологических нарушений на своем оборудовании немедленно после их возникновения, принимать незамедлительно меры по ликвидации аварийных и технологических нарушений на своем оборудовании;

Пункт 10.5 изложить в следующей редакции:

"Стороны пришли к согласию, что к порядку установления факта поставки ЕТО ресурса ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, применяется установленный законодательством РФ порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

Пункт 11.3 изложить в следующей редакции:

" Стороны имеют право отказаться от его исполнения настоящего договора полностью:

а) для ЕТО - при наличии у Потребителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ЕТО за поставленный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца).

б) для Потребителя - в случае прекращения обязанности предоставлять ресурс собственникам или Пользователям помещений многоквартирного жилого дома. Данное условие должно предусматривать оплату поставленного до момента расторжения настоящего договора ресурса в полном объеме и исполнение иных
возникших до момента расторжения настоящего договора обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение условий настоящего Договора.

Настоящий Договор будет считаться расторгнутым с даты заключения ЕТО договора с новой управляющей организацией, либо соответствующих договоров с собственниками или пользователями помещений многоквартирного дома при выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом".

Пункт 11.4 изложить в следующей редакции:

"При передаче теплопотребляющих установок другому лицу Потребитель обязан за 30 дней направить письменное сообщение в ЕТО о предстоящем изменении или расторжении договора".

Пункт 13.1 договора:

"Внести в перечень приложений, являющихся неотъемлемой частью договора №7959Т теплоснабжения и поставки горячей воды между АО «Барнаульская генерация» и ТСЖ «Звезда» Приложение № 7.1 «Показатели качества теплоснабжения в точке поставки».

Приложение № 2 к договору "Акт разграничения балансовой принадлежности тепловой сети и эксплуатационной ответственности  сторон" изложить в редакции ответчика:

 "Участок тепломагистрали М34, включая ТК-41 находится на балансе и эксплуатации АО "БГ". Тепловая сеть от наружной стены ТК-41 до наружной стены дома по ул.Молодежная,64 находится на балансе Комитета по управлению муниципальной собственностью г.Барнаула, передана по концессионному соглашению во временное владение и пользование, в том числе эксплуатацию в АО "БГ". Теплосеть от наружной стены до элеваторного узла, элеваторный узел и внутренняя система отопления, ГВС на балансе и эксплуатации потребителя".     

Приложение № 7.1 к договору «Показатели качества теплоснабжения в точке поставки» изложить в следующей редакции:

 "1. Температурный график в точке поставки Потребителя

Температура наружного воздуха, °С

Среднесуточное значение температуры теплоносителя в прямом трубопроводе, TI

8

65,3

6

65,3

4

65,3

2

65,3

0

68,4

-2

72,9

-4

77,2

-6

81,6

-8

85,9

-10

90,2

-12

94,5

-14

98,7

-16

102,9

-18

107,1

-20

107,3

-22

107,3

-24

107,3

-26

107,3

-28

107,3

-30

107,3

-32

107,3

-34

107,3

-36

107,3

2. Среднесуточное значение давления в подающем трубопроводе тепловой сети в точке поставки 6 атм.

Подписи ЕТО, потребителя".

Взыскать с акционерного общества «Барнаульская генерация» в пользу товарищества собственников жилья «Звезда» в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                Н.В.Ангерман