Гражданский кодекс часть 1

об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Пучкиной О.Н. от 20.12.2006 г.,

с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица – Открытого акционерного общества «Алтайводстройкомплект», г. Барнаул,

при ведении протокола судебного заседания судьей Дружининой Н.М.,

с участием представителей сторон:

от заявителя: Макаров С.С., доверенность от 21.12.2006 г.;

от службы судебных приставов: Пучкина О.Н., удостоверение № 028813;

от ОАО «Алтайводстройкомплект»: в заседание не явился, извещен надлежаще,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации Алтайского края «Алтайэнерго» обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Пучкиной О.Н. от 20.12.2006 г. в части размера исполнительского сбора по исполнительному производству от 15.11.2006 г. № 3177/878/7/06 в рамках сводного исполнительного производства № 815, возбужденного на основании исполнительного листа от 09.11.2006 г. № 094240, выданного Арбитражным судом Алтайского края по делу № А03-10019/06-15 по заявлению Открытого акционерного общества «Алтайводстройкомплект» к Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации Алтайского края «Алтайэнерго» о взыскании 499 829 руб. 63 коп.

Заявление мотивировано тем, что 15.11.2006 г. судебным приставом-исполнителем Пучкиной О.Н. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по указанному исполнительному листу с предупреждением должника о взыскании с него исполнительского сбора в размере до семи процентов от взыскиваемой суммы в случае неисполнения им исполнительного документа в добровольном порядке в пятидневный срок.

20.12.2006 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ОАО энергетики и электрификации Алтайского края «Алтайэнерго» 29 989 руб. 78 коп. исполнительского сбора в связи с неисполнением должником вышеуказанного исполнительного документа в установленный срок, что составило 6% от суммы задолженности 499 829 руб. 63 коп.

ОАО энергетики и электрификации Алтайского края «Алтайэнерго» в обоснование заявленного требования просило уменьшить, подлежащий с него взысканию размер исполнительского сбора до 4 979 руб. 76 коп., составляющего один процент от взысканной согласно решению арбитражного суда суммы. Заявление мотивировано тяжелым материальным положением должника.

Судебный пристав-исполнитель в представленном отзыве на заявление возражал против удовлетворения заявления ОАО энергетики и электрификации Алтайского края «Алтайэнерго» в связи с тем, что нарушение Обществом сроков исполнения исполнительного документа вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и другими непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не подтверждено документально.

Выслушав представителя заявителя и судебного пристава-исполнителя, арбитражный суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением от 31.06.2001 г. № 13-П Конституционный Суд Российской Федерации установил, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника, - постольку, поскольку федеральный законодатель вправе установить такого рода взыскание в качестве санкции (меры административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими полномочными органами.

Однако размер штрафного взыскания должен отвечать критерию соразмерности, вытекающему из части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. Пункт 1 статьи 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит, по сути, специальную норму об административной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве. По смыслу данной статьи во взаимосвязи со статьями 85 и 87 названного Федерального закона эта норма должна применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. Следовательно, установленный в ней размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Из постановления от 14.12.2006 г. следует, что службой судебных приставов по сводному исполнительному производству от 11.01.2006 г. № 815 с ОАО энергетики и электрификации Алтайского края «Алтайэнерго» как дебитора по вышеуказанному неисполненному денежному обязательству перед ОАО «Алтайводстройкомплект» в размере 499 829 руб. 63 коп., из которых 1 852 руб. 70 коп. уплачено должником в добровольном порядке, что подтверждается постановлениями о распределении денежных средств от 22.11.2006 г., от 23.11.2006 г., от 24.11.2006 г., было списано денежных средств на сумму 188 348 432 руб. Следовательно, данная задолженность могла быть реализована службой судебных приставов до вынесения 20.12.2006 г. судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании с ОАО энергетики и электрификации Алтайского края «Алтайэнерго» 29 989 руб. 78 коп. исполнительского сбора.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также документы, свидетельствующие о тяжелом материальном положении должника, а также статус ОАО энергетики и электрификации Алтайского края «Алтайэнерго» как энергоснабжающей организации на территории Алтайского края, арбитражный суд находит возможным удовлетворить заявление последнего об уменьшении подлежащего взысканию исполнительского сбора до одного процента от суммы задолженности.

Руководствуясь статьями 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Заявление Открытого акционерного общества энергетики и электрификации Алтайского края «Алтайэнерго», г. Барнаул, удовлетворить.

Установить подлежащий взысканию с Открытого акционерного общества энергетики и электрификации Алтайского края «Алтайэнерго» исполнительский сбор по исполнительному листу № 094240 в размере 4 979 руб. 76 коп.

Решение суда может быть обжаловано в десятидневный срок в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Алтайского края.

Судья Арбитражного суда

Алтайского края Н.М. Дружинина