Гражданский кодекс часть 1

656015, Алтайский край, г.Барнаул, пр. Ленина, д. 76, (3852) 61-92-78, 61- 92-93 (факс) http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул Дело № АОЗ-16841/2009

08 февраля 2010г.

Резолютивная часть решения оглашена 01 февралля 2010г.

В полном объеме решение изготовлено 08 февраля 2010г.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи С.П.Пономаренко, при ведении им протокола судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Свинокомплекс «Озерский», Тальменский район,

к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Алтайскому краю, г. Новоалтайск,

о признании действий по отазу в выплате процентов незаконными и взыскании 14454 руб.,

при участии в заседании представителей сторон:

от заявителя- ФИО1, доверенность б/н от 22.01.2009г.,

от заинтересованного лица- ФИО2, доверенность №04-10/34238 от 30.12.2009г.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Свинокомплекс «Озерский» (далее по тексту – общество, заявитель, ООО «Свинокомплекс «Озерский»)обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Алтайскому краю (далее по тексту инспекция, налоговый орган, Межрайонная ИФНС России №4 по Алтайскому краю) с заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, о признании действий по отказу в начислении и выплате процентов в сумме 14454 руб. на сумму излишне взысканного налога на добавленную стоимость (НДС) в размере 1000000,00 руб. незаконными и обязании МРИ ФНС России №4 по Алтайскому краю начислить и уплатить обществу проценты на сумму излишне взысканного налога в размере 14 454 руб.

Межрайонная ИФНС России №4 по Алтайскому краю в отзыве на заявление и его представители в судебном заседании в удовлетворении заявления просят отказать, полагает НДС в размере 1000000 руб. нельзя рассматривать излишне взысканным и проценты с данной суммы уплате не подлежат.

Представитель заявителя в судебном заседании настаивает на заявленном требовании.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дел суд установил следующее.

По результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2008г. Инспекцией 06.07.2009г. принято решение №31 о возмещении Обществу НДС в размере 11680444 руб.

Платежным поручением №257 от 08.07.2009г. Обществу перечислено 10 353 439,48 руб.

В отношении 1000000 руб. налоговым органом вынесено решение о зачете №392 от 06.07.2009г. в уплату НДС.

Жалоба, поданная в Управление Федеральной налоговой службы, признана обоснованной, так как на дату принятия решения о зачете задолженность по НДС у общества отсутствовала,мел место сбой в программной базе ЭОД.

20.08.2009г. налоговым органом принято решение №10559 о возврате налогоплательщику 1000000,00 руб. Деньги перечислены на расчетный счет ООО «Свинокомплекс «Озерский» 24.08.2009г.

03.09.2009г. Общество обратилось в Межрайонную ИФНС №4 по Алтайскому краю с заявлением о начислении и выплате процентов на сумму излишне взысканного налога.

Письмом Межрайонной ИФНС №4 по Алтайскому краю №10-51/24502 от 14.09.2009г. Обществу «Свинокомплекс «Озерский» отказано в начислении и выплате процентов на сумму излишне взысканного налога.

По мнению Инспекции, ст. 79 НК РФ не предусмотрена возможность начисления процентов на суммы излишне взысканных налогов в случае их зачета в счет имеющейся у налогоплательщика недоимки; зачеты не являются принудительным взысканием налога, т.к. это разновидность (форма) уплаты налога.

Суд удовлетворяет заявление по следующим основаниям.

Довод налогового органа о том, что осуществление зачета имевшейся у налогоплательщика переплаты в счет погашения задолженности не является принудительным излишним взысканием налога, в связи с чем, на суммы зачета проценты начислению не подлежат, отклоняются судом. Проведение зачета, с учетом положений п.4 ст.176 НК РФ, носит характер взыскания налоговым органом недоимки.

Порядок возврата излишне взысканных налогов (пени) определён в статье 79 НК РФ. Так, решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается органом в течение 10 дней со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Сумма излишне взысканного налога подлежит возврату, с начисленными на нее процентами, в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

С учетом названной нормы права налоговый орган, осуществляя возврат излишне взысканных налогов, обязан был возвратить указанные суммы с начисленными процентами.

Расчет процентов на излишне взысканные суммы налогов и пеней, представленный налогоплательщиком, судом проверен и признается правильным, соответствующим налоговому законодательству и материалам дела.

Возврат НДС в сумме 1000000,00 руб. без начисленных на нее процентов
произведен на расчетный счет Общества 24.08.2009г. Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка рефинансирования Центрального Банка РФ в в период с 07.07.2009г. по 12.07.2009г. - 11,5% годовых (1000000,00 руб. х 11,5% : 365 дн. : 100% х 6 дн. = 1 891 руб.), в период с 13.07.2009г. по 09.08.2009г. -11 % годовых (1000000,00 руб. х 11%:365 дн. :100%х 28 дн. = 8 439 руб.), в период с 10.08.2009г. по 23.08.2009г. - 10,75% годовых (1000000,00 руб. х 10,75% : 365 дн. : 100% х 14 дн. = 4 124 руб.)

Сумма процентов на сумму излишне взысканного налога за период с 07.07.2009г. по 23.08.2009г. составляет 14454 руб.

В Определении от 27.12.2005 г. N 503-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что федеральный законодатель, регулируя основания, условия и порядок возврата излишне взыскного налога, установил дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленные на реализацию положений ст.ст. 52, 53 Конституции РФ, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в ст. 35 Конституции РФ принципа охраны права частной собственности законом. Следовательно, положения ст. 79 НК РФ предполагают обязанность налоговых органов осуществить возврат сумм налога, в отношении которых произведен необоснованный зачет, с начисленными на них процентами.

Руководствуясь статьями 4, 17, 27, 29, 34, 35, 48,106-110, 167-171, 176, 177, 198-199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Признать действие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Алтайскому краю по отказу в начислении и выплате процентов в сумме 14454 руб. на сумму излишне взысканного налога на добавленную стоимость в размере 1000000,00 руб. незаконным как несоответствующий положениям ст.79 НК РФ. Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №4 по Алтайскому краю исчислить и уплатить обществу с ограниченной ответственностью «Свинокомплекс «Озерский» проценты на сумму излишне взысканного НДС в размере 14454 руб.

Взыскать с Межрайонной инспекци Федеральной налоговой службы №4 по Алтайскому краю в пользу общества с ограниченной ответственностью «Свинокомплекс «Озерский» 2578 руб. 16 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в 7 арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Судья Арбитражного суда

Алтайского края С.П.Пономаренко