ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А03-1724/2023 от 19.07.2023 АС Алтайского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info a03.info@.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Барнаул Дело № А03-1724/2023 Дело № А03-1724/2023

Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 26 июля 2023 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Куличковой Л.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Греб Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управление водопроводов» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Шипуново, Шипуновский район, Алтайский край, к ведущему судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю ФИО1, г.Барнаул, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, г.Барнаул, МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю об уменьшении размера процентов обращения взыскания на имущественное право должника, установленных постановлением от 21.12.2021 об обращении взыскания на право требования по агентскому договору, до 10 % от каждого поступления в пределах размера задолженности, подлежащей взысканию с должника в рамках сводного исполнительного производства № 32267/21/22089-СД,

с привлечением к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Сбытсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>), АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии представителей:

от заявителя - ФИО2 (паспорт, диплом, доверенность от 15.10.2022),

судебный пристав-исполнитель - ФИО1 (удостоверение),

от заинтересованных лиц - не явились, извещены,

от третьих лиц - не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управление водопроводов» МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю ФИО1, г.Барнаул, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, г.Барнаул, МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю об уменьшении размера процентов обращения взыскания на имущественное право должника, установленных постановлением от 21.12.2021 об обращении взыскания на право требования по агентскому договору, до 10 % от каждого поступления в пределах размера задолженности, подлежащей взысканию с должника в рамках сводного исполнительного производства № 32267/21/22089-СД.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что установленный судебным приставом-исполнителем размер перечислений денежных средств не учитывает законные интересы предприятия, как гарантирующей организации, чья деятельность направлена на удовлетворение социально значимой услуги – водоснабжения. Полагает, что размера процентов не должен превышать 10%, что позволит заявителю осуществлять деятельность по холодному водоснабжению населения и обеспечит исполнение требований исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель представил отзыв, просил отказать в удовлетворении заявления.

К участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю, ООО «Сбытсервис», АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства».

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю представила отзыв и дополнение к нему, просит отказать в удовлетворении заявления в полном объеме.

Представители заинтересованных и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебное заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведено в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель заявителя на заявлении настаивал, судебный пристав-исполнитель возражал против удовлетворения заявления.

Выслушав представителей, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств находится сводное исполнительное производство № 32267/21/22089-СД в отношении должника ООО «Управление водопроводов» о взыскании задолженности на общую сумму более 30 млн. руб.

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что 31.08.2015 между ОАО «Алтайское управление водопроводов», именуемое в дальнейшем Принципал и ООО «Сбытсервис» именуемое в дальнейшем Агент заключен агентский договор № 1А от 31.08.2015, предметом которого является Принципал поручает, а Агент берет на себя обязательство за вознаграждение по поручению Принципала совершать от своего имени, но за счет Принципала: сбор дебиторской задолженности от Абонентов Принципала, сложившейся по состоянию на 31.08.2015 за услуги холодного водоснабжения, переданной Принципалом Агенту по акту приема-передачи; юридические и иные действия связанные с заключением договоров холодного водоснабжения с Абонентами, а также оказывать услугу по сбору платежей от Абонентов за услуги холодного водоснабжения, а также платные услуги, оказываемые Принципалом; осуществлять другие действия, необходимые для выполнения настоящего поручения по согласованию Сторон.

Согласно Агентскому договору Агент обязан: совершать следующие юридические и фактические действия:

а) соблюдать порядок и сроки заключения договоров холодного водоснабжения с Абонентами, а также иные действия, связанные с выполнением данного поручения, в соответствие с действующим законодательством РФ:

б) выставлять счета-фактуры Абонентам за холодное водоснабжение:

в) производить расчеты в натуральном и стоимостном выражении за услуги холодного водоснабжения;

г) производить Абонентам начисление платежей, расчет, перерасчет стоимости платежей за водопотребление;

д) на основании реестра, предоставляемого органом социальной защиты населения производить расчет стоимости мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

е) осуществлять прием платежей от Абонентов за услуги холодного водоснабжения, а также платные услуги, оказываемые Принципалом Абонентам, в том числе за задолженность, сложившуюся до заключения Договора;

ж) вести раздельный учет задолженности Абонентов за все услуги, оказываемые Принципалом Абонентам;

з) принимать все предусмотренные законом меры к получению платежей от Абонентов за оказанные услуги, в соответствии с Регламентом взаимоотношений ООО «Сбытсервис» и ОАО «Алтайское управление водопроводов;

и) по письменному поручению (письму поручению) Принципала производить перечисление денежных средств третьим лицам на указанные Принципалом расчетные счета. Денежные средства Абонентов перечисляются на расчетный счет Агента.

Агент обязан сдавать в банк полученные от Абонентов наличные денежные средства, для зачисления в полном объеме на банковский счет, указанный в п. 2.1.2 настоящего Договора. Агент имеет право заключать договоры с другими организациями на осуществление приема от Абонентов денежных средств.

28.10.2015 по договору уступки прав и обязательств по агентскому договору № 1А от 31.08.2018 ОАО «Алтайское управление водопроводов» передало, а ООО «Управление водопроводов» приняло в полном объеме обязательство ОАО «Алтайское управление водопроводов» по агентскому договору № 1А от 31.08.2015 с учетом всех дополнительных соглашений и приложений к нему, заключенному между ОАО Алтайское управление водопроводов и ООО «Сбытсервис», именуемым «Агент», являющимися соответственно Принципалом и Агентом по указанному агентскому договору, ОАО «Алтайское управление водопроводов» уступило, а ООО «Управление водопроводов» приняло в полном объеме права по агентскому договору № 1А от 31.08.2015 с учетом всех дополнительных соглашений и приложений к нему, заключенному между ОАО «Алтайское управление водопроводов» и ООО «Сбытсервис», заключенному между ОАО «Алтайское управление водопроводов» и Агентом.

Права и обязательства по агентскому договору № 1А от 31.08.2015, переданные по настоящему договору, перешли к ООО «Управление водопроводов» 01.09.2015. С этого момента ООО «Управление водопроводов» стало Принципалом по агентскому договору № 1А от 31.08.2015.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 21.12.2021 вьнесено постановление об обращении взыскания на право требования по агентскому договору. Судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на имущественное право в размере 50 процентов от всех денежных средств, которые предназначены для перечисления должнику-организации в пределах суммы задолженности по исполнительным документам, то есть в размере 75 384 854 руб. 55 коп., за исключением денежных средств, подлежащих оставлению расчетным центром (агентом) за собой в качестве платы за оказываемые услуги по агентскому договору (ст. 1006 ГК РФ).

Полагая, что размер процентов обращения взыскания на имущественное право должника, установленный постановлением от 21.12.2021 об обращении взыскания на право требования по агентскому договору, подлежит уменьшении до 10 % от каждого поступления в пределах размера задолженности, подлежащей взысканию с должника в рамках сводного исполнительного производства № 32267/21/22089-СД, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав письменные материалы по делу, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания оспариваемых действий (бездействия), постановления незаконными, необходимо установить наличие одновременно условий: несоответствие оспариваемых действий (бездействия), постановления закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).

В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования судеб­ного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выпол­нению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Рос­сийской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, последний применяет меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 2 статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполне­ния применяются после истечения такого срока.

Согласно п.3 ст.68 Закона № 229-ФЗ, мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно пункту 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (далее - Закон N 103-ФЗ) под деятельностью по приему платежей физических лиц признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

Платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов (часть 14 статьи 4 Закона № 103-ФЗ).

В ходе исполнительного производства установлено, что 31.08.2015 между ОАО «Алтайское управление водопроводов», именуемое в дальнейшем Принципал и ООО «Сбытсервис» именуемое в дальнейшем Агент заключен агентский договор № 1А от 31.08.2015, предметом которого является Принципал поручает, а Агент берет на себя обязательство за вознаграждение по поручению Принципала совершать от своего имени, но за счет Принципала: сбор дебиторской задолженности от Абонентов Принципала, сложившейся по состоянию на 31.08.2015 за услуги холодного водоснабжения, переданной Принципалом Агенту по акту приема-передачи; юридические и иные действия связанные с заключением договоров холодного водоснабжения с Абонентами, а также оказывать услугу по сбору платежей от Абонентов за услуги холодного водоснабжения, а также платные услуги, оказываемые Принципалом; осуществлять другие действия, необходимые для выполнения настоящего поручения по согласованию Сторон.

28.10.2015 по договору уступки прав и обязательств по агентскому договору № 1А от 31.08.2018 ОАО «Алтайское управление водопроводов» передало, а ООО «Управление водопроводов» приняло в полном объеме обязательство ОАО «Алтайское управление водопроводов» по агентскому договору № 1А от 31.08.2015 с учетом всех дополнительных соглашений и приложений к нему, заключенному между ОАО Алтайское управление водопроводов и ООО «Сбытсервис», именуемым «Агент», являющимися соответственно Принципалом и Агентом по указанному агентскому договору, ОАО «Алтайское управление водопроводов» уступило, а ООО «Управление водопроводов» приняло в полном объеме права по агентскому договору № 1А от 31.08.2015 с учетом всех дополнительных соглашений и приложений к нему, заключенному между ОАО «Алтайское управление водопроводов» и ООО «Сбытсервис», заключенному между ОАО «Алтайское управление водопроводов» и Агентом.

Статьей 75 ФЗ «Об исполнительном производстве» определен пере­чень имущественных прав должника, на которые может быть обращено взыскание.

Согласно части 1 статьи 75 ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе:

1) право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность);

2) право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу;

3) право на аренду недвижимого имущества;

4) исключительное право на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации на них не может быть обращено взыскание;

5) право требования по договорам об отчуждении и использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации;

6) принадлежащее лицензиату право использования результата интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации;

7) иные принадлежащие должнику имущественные права.

Согласно части 2.1 статьи 75 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

В силу части 4 статьи 76 ФЗ «Об исполнительном производстве» об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 9 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016) указал, что само по себе принятие судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на имущественное право управляющей организации на получение денежных средств, поступающих от собственников помещений платежному агенту, не противоречит действующему законодательству.

По смыслу указанных положений обращение взыскания в рассматриваемом случае может быть произведено на денежные средства, находящиеся у платежного агента, лишь в той части, в которой на них может претендовать должник.

Заявитель не представил доказательств, из которых следует, что при удержании 50% денежных средств, должник утрачивает возможность выплачивать в полном объеме заработную плату, аренду, работы и другие платежи. Об этом свидетельствует справка, представленная судебным приставом-исполнителем, согласно которой за 2022 год на депозитный счет МОСП по постановлению об обращении взыскания на агентский договор от 21.12.2021 поступило 2 207 324,84 руб. Среднемесячный размер выручки за 2022 год составил 17 339,40 рублей, что подтверждается бухгалтерской справкой (т.1 л.д. 37).

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для уменьшения размера процентов обращения взыскания на имущественное право должника, установленного постановлением от 21.12.2021 об обращении взыскания на право требования по агентскому договору, в связи с чем, заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Л.Г.Куличкова Л.Г.Куличкова