АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
_______________________________________________________________________________
656015, Алтайский край, г.Барнаул, пр. Ленина, д. 76, (3852) 61-92-78, 61-92-93 (факс) http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Барнаул Дело №А03-18537/2009
22 марта 2010г.
Резолютивная часть решения оглашена 15 марта 2010г.
В полном объеме решение изготовлено 22 марта 2010г.
Арбитражного суда Алтайского края в составе судьи Пономаренко С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЗапСибспецстрой», г.Барнаул, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Алтайскому краю, г.Новоалтайск, о признании недействительным решения №6340 от08.10.2009г.,
с участием представителей сторон:
от заявителя- конкурсный управляющий Колесников М.В., паспорт,
от заинтересованного лица- Сумин Д.Н., доверенность №6 от 11.01.10г., удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «ЗапСибспецстрой» (далее по тексту заявитель, общество, ОАО «ЗапСибспецстрой») обратилось в Арбитражный суд Алтайского рая с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Алтайскому краю (далее Инспекция, налоговый орган. МРИ ФНС России №4 по Алтайскому краю) с заявлением о признании недействительным решения №6340 от 08.10.2009г. о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика-организации, налогового агента-организации и обязать отозвать инкассовые поручения.
Полагает взыскание недоимки по налогу, пеней и штрафа не может производиться на стадии конкурсного производства в бесспорном порядке вне рамок дела о банкротстве.
Налоговый орган в отзыве на заявление и его представитель в судебном заседании возражают против удовлетворения заявления.
Представитель заявителя в судебное заседании настаивает на заявленном требовании.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Определением арбитражного суда Алтайского края по делу №А03-6128/2008-Б от 26.01.2009г. в отношении ОАО «ЗапСибспецстрой» введено конкурсное производство.
Налоговым органом по результатам выездной налоговой проверки вынесено решение №РА-0018-12 от 14.07.2009г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым начислен налог на добавленную стоимость в сумме 775244 руб., в том числе за октябрь 2006г. в сумме 31093 руб. (срок уплаты - 20.11.2006 г.), за ноябрь 2006г. в сумме 127391 руб. (срок уплаты - 20.12.2006 г.), за декабрь 2006г. в сумме 616760 руб. (срок уплаты- 22.01.2007 г.), установлена неуплата налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в сумме 191832 руб., в том числе: за 2006 г. в сумме 7281 руб. (срок уплаты - 31.12.2006г.), за 2007 г. в сумме 147606 руб. (срок уплаты - 31.12.2007г.), за 2008г. в сумме 36945 руб. (срок уплаты -31.12.2008 г.), начислен единый социальный налог (ЕСН), подлежащий уплате в федеральный бюджет (ФБ) за 2008 г. в размере 34488 руб. (срок уплаты - 21.04.2009 г.).Также указанным решением ООО «ЗапСибспецстрой» привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа за неправомерное неперечисление НДФЛ в сумме 38366, 40 руб., за неполную уплату НДС в сумме 155048, 80 руб. Начислены пени по состоянию на 14.07.2009 г. по НДФЛ в сумме 51992, 85 руб., по НДС в сумме 258846, 09 руб.
В связи с неисполнением требования об уплате перечисленных налогов, пеней, штрафа №3650 от 30.07.2009г. вынесено решение №6340 от 08.10.2009г. о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в общей сумме 1313986 руб.14 коп., а именно НДС и ЕСН в общей сумме 809732 руб., пеней по НДС и НДФЛ в сумме 310838 руб.94 коп., штрафа за неуплату НДФЛ и НДС в сумме 193415 руб.20 коп. Выставлены инкассовые поручения.
Суд признает решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Алтайскому краю №6340 от 08.10.2009г. о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика-организации, налогового агента-организации недействительным только в части взыскания НДС в сумме 775244 руб., пеней по нему в сумме 258846 руб.09 коп. и штрафа в сумме 155048 руб.80 коп. как несоответствующее положениям ст.ст. 5, 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 5 Закона текущими платежами в деле о банкротстве являются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.
Платежи по обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом (принято 24.07.2008г.), являются текущими независимо от наступления срока их исполнения и смены процедуры банкротства.
Следовательно, суд признает текущими платежами ЕСН (ФБ).
Соответственно взыскивается в бесспорном порядке (вне рамок дела о банкротстве, в порядке, установленном налоговым законодательством) только задолженность по налогам, возникшая после открытия конкурсного производства (в рассматриваемом случае ЕСН), а также НДФЛ в силу следующего.
Взыскивая текущие платежи по ЕСН в бесспорном порядке налоговый орган вправе был руководствоваться положениями Федерального закона от 30.12.2008 N296-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», в соответствии с положениями которого и согласно разъяснениям, содержащимся в п.41 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 23 июля 2009 г. N60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N296-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, в соответствии с абзацем пятым пункта 2 статьи 134 Закона относятся к текущим платежам четвертой очереди. Для взыскания таких платежей налоговый орган вправе на основании статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации направить в банк инкассовое поручение, которое подлежит исполнению банком с учетом очередности, установленной пунктом 2 статьи 134 Закона.
Налоговый орган также вправе был исходить из того, что Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ из статьи 142 Федерального закона or 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" исключены положения о том, что требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения реестровых требований кредиторов имущества должника.
Применительно к НДФЛ налоговый орган обоснованно исходил из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В силу положений пункта 1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по исчислению, удержанию у налогоплательщика и уплате суммы данного налога возложена на российские организации, индивидуальных предпринимателей и постоянных представителей иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы.
В пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" указано, что требования к налоговому агенту, не исполнившему обязанность по перечислению в бюджет удержанного налога, представляют собой имеющее особую правовую природу требование, которое не подпадает под определяемое положениями статей 2 и 4 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", понятие обязательного платежа и не может быть квалифицировано как требование об уплате обязательных платежей. Данное требование, независимо от момента его возникновения, в реестр требований кредиторов не включается и удовлетворяется в установленном налоговым законодательством порядке. Споры, вытекающие из правоотношений, в которых должник выступает налоговым агентом, рассматриваются вне дела о банкротстве.
В силу изложенного решение о взыскании НДФЛ за счет денежных средств не подлежит рассмотрению в деле о банкротстве, как и решение в части уплаты пеней и штрафа, начисленных на данную сумму задолженности. Налоговое законодательство не предусматривает особый порядок взыскания с налогоплательщика НДФЛ, пеней по нему и штрафа в случае введения процедуры несостоятельности (банкротства). Данный вывод согласуется с судебной практикой (Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 сентября 2009 г. N А66-1923/2009, Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 августа 2008 г. N Ф04-5085/2008(10127-А46-38), Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 сентября 2009 г. N А32-2287/2009-56/56 и др.).
Отказывая в удовлетворении заявления в части, суд отменяет обеспечительные меры, примененные определением суда от 18.01.2010г..
Руководствуясь статьями 4, 17, 27, 29, 34, 35, 96 (ч.5), 110, 167-170, 176, 177, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Признать решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Алтайскому краю №6340 от08.10.2009г. о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика-организации, налогового агента-организации недействительным в части взыскания налога на добавленную стоимость в сумме 775244 руб., пеней по нему в сумме 258846 руб.09 коп. и штрафа в сумме 155048 руб.80 коп. как несоответствующее положениям ст.ст. 5, 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
ОбязатьМежрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №4 по Алтайскому краю отозвать инкассовые поручения на взыскание налога на добавленную стоимость в сумме 775244 руб., пеней по нему в сумме 258846 руб.09 коп. ,штрафа в сумме 155048 руб.80 коп.
В удовлетворении заявления в остальной части отказать.
Отменить обеспечительные меры, примененные определением суда от 18.01.2010г.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Алтайскому краю в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЗапСибспецстрой» в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3000 руб.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Арбитражного суда
Алтайского края С.П.Пономаренко