http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru
г. Барнаул Дело № А03-19429/2018
Резолютивная часть решения оглашена 24 сентября 2019 года
Решение изготовлено в полном объеме 01 октября 2019 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ланды О.В., при ведении протокола секретарем Власовой А.Е. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Барнаульская генерация» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул Алтайского края
к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа «Стик» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул Алтайского края
с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитета по управлению муниципальной собственностью города Барнаула (ИНН <***>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью «УК ЖЭУ-6 Октябрьского», товарищества собственников жилья «Проспект Ленина-54», г.Барнаул,
о взыскании 434 299 руб. 56 коп. задолженности за поставленные коммунальные ресурсу – тепловую энергию на отопление и горячую воду в нежилые (подвальные) помещения, расположенные в многоквартирных жилых домах по адресам: <...> в период с июня 2018 года по июнь 2019 года, 44 495 руб. 84 коп. пеней за период с 10.08.2018 по 10.09.2019,
при участии в судебном заседании:
от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 26.09.2017 3 469,
от ответчика – представитель ФИО2 по доверенности, ФИО3, директор,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «Барнаульская генерация» (далее – истец, общество «Барнаульская генерация») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа «Стик» (далее – ответчик, учреждение «Стик») о взыскании с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) 434 299 руб. 56 коп. задолженности за поставленные коммунальные ресурсу – тепловую энергию на отопление и горячую воду в нежилые (подвальные) помещения, расположенные в многоквартирных жилых домах (далее – МКД) по адресам: <...> в период с июня 2018 года по июнь 2019 года, 44 495 руб. 84 коп. пеней за период с 10.08.2018 по 10.09.2019.
Исковое заявление определением от 06.11.2018принято к производству судьи Антюфриевой С.П.
В соответствии со статьей 18 АПК РФ в связи с длительным отсутствием судьи Антюфриевой С.П. определением заместителем председателя Арбитражного суда Алтайского края от 10.06.2019 дело передано на рассмотрение судье Прохорову В.Н. путем автоматизированного распределения.
В связи с удовлетворением заявления о самоотводе судьи Прохорова В.Н. дело путем автоматизированного распределения передано на рассмотрение судье Ланде О.В.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула (далее – Комитет), общество с ограниченной ответственностью «УК ЖЭУ-6 Октябрьского» (далее – общество «УК ЖЭУ-6 Октябрьского»), в управлении которой находятся МКД, расположенные по адресам: Тимуровская, 19, ул. Горно-Алтайская, 3, и товарищество собственников жилья «Проспект Ленина-54» (пр. Ленина, 54, далее товарищество «Проспект ленина-54»).
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом уточнения, пояснил, что факт наличия внутридомовых инженерных систем и элементов системы отопления в помещениях ответчика, надлежащая температура воздуха подтверждаются актами осмотра от 14.11.2018, 11.03.2019, 26.04.2019.
Ответчик возражал относительно удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что спорными являются начисления, произведенные за коммунальную услугу по отоплению, в отношении коммунального ресурса – горячее водоснабжение разногласия между сторонами отсутствуют, ответчик производит оплату за горячую воду. По мнению ответчика, нежилые (подвальные) помещения не являются отапливаемыми, не оборудованы приборами отопления (радиаторами), а трубы отопления, проходящие через помещения, покрыты теплоизолирующим материалом, что подтверждается письмами общества «УК ЖЭУ-6 Октябрьского», актами осмотра, соответственно, поставка тепловой энергии с целью отопления помещений истцом не производится.
В судебном заседании представители сторон пояснили, что транзитные трубопроводы не проходят через спорные помещения, в помещениях расположены элементы внутридомовой системы отопления, возражений по учету произведенных истцом оплат ответчик не заявил.
Третье лицо – Комитет в судебное заседание не явилось, ранее представило отзыв на исковое заявление, в котором просило в удовлетворении иска отказать.
Третьи лица - общество «УК ЖЭУ-6 Октябрьского» и товарищество «Проспект ленина-54» в судебное заседание не явились.
Учитывая надлежащее извещение третьих лиц о времени и месте судебного заседания, суд в порядке статьи 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие их представителей.
В порядке статьи 163 АПК РФ судом объявлялся перерыв в судебном заседании до 24.09.2019.
После перерыва от ответчика поступило ходатайство о назначении судебной экспертизы по вопросу о том, кто является лицом, ответственным за обслуживание транзитных труб отопления, соответствует ли тепловая изоляция транзитных труб отопления действующим нормативам, имеются ли потери тепловой энергии, их величина и стоимость.
Представитель истца возражал относительно удовлетворения заявленного ходатайства, полагая, что ходатайство направлено на затягивание рассмотрения настоящего спора.
Рассмотрев ходатайство, суд не нашел оснований для его удовлетворения исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.
В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе. В связи с чем по смыслу части 1 статьи 82 АПК РФ назначение экспертизы является правом суда, а не его обязанностью.
Необходимость разъяснения вопросов, возникающих при рассмотрении дела и требующих специальных познаний, определяется судом, разрешающим данный вопрос. При этом вопросы, разрешаемые экспертом, должны касаться существенных для дела фактических обстоятельств. В связи с этим, определяя необходимость назначения той или иной экспертизы, суд исходит из предмета заявленных исковых требований и обстоятельств, подлежащих доказыванию в рамках этих требований.
Как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в своем постановлении от 09.03.2011 № 13765/10 по делу № А63-17407/2009 судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания. Если необходимость проведения экспертизы отсутствует, суд отказывает в ходатайстве о назначении судебной экспертизы.
Суд находит, что необходимость в проведении судебной экспертизы по поставленным вопросам в рамках настоящего дела при наличии в деле совокупности доказательств, отвечающих требованиям действующего законодательства, отсутствует, а возражения ответчика сводятся к оценке фактических обстоятельств, не требующих специальных познаний.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и представленные доказательства, суд установил следующее.
С 01.01.2015 ОАО «Барнаульская генерация» (с 06.11.2015 изменено наименование на АО «Барнаульская генерация») является поставщиком тепловой энергии и горячей воды в городе Барнауле, в том числе осуществляет отпуск тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения в многоквартирные дома, расположенные по адресам: <...>
Указанные МКД находятся под управлением общества с ограниченной ответственностью «УК ЖЭУ-6 Октябрьского» (Тимуровская, 19, ул. Горно-Алтайская, 3) и товарищества собственников жилья «Проспект Ленина-54» (пр. Ленина, 54).
Нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>. 19 (площадь 570,7 кв.м.), ул. Горно-Алтайская, 3, пом. HI (площадь 202,3 кв.м.), пр. Ленина, 54 (помещение (Н10) литер А, площадь 317,5 кв.м.) являются собственностью муниципального образования Городской округ – город Барнаул Алтайского края, переданы ответчику в пользование на праве оперативного управления, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельствами о государственной регистрации права, не оспаривалось ответчиком.
С целью оформления договорных отношений истцом в адрес ответчика был направлен договор теплоснабжения и поставки горячей воды №11720Т, полученный последним 27.07.2018, однако со стороны ответчика договор не был подписан ввиду наличия разногласий в части поставки тепловой энергии на отопление.
В период с июня 2018 года по июнь 2019 года истцом осуществлялась поставка ответчику тепловой энергии и горячей воды в указанные нежилые помещения.
Количество потребленных ответчиком коммунальных ресурсов было определено истцом в отношении помещений, расположенных по адресу: пр. Ленина, 54, ул. Тимуровская, 19 исходя из показаний ОДПУ.
Начисления по тепловой энергии и горячей воде произведены на основании тарифов, установленных для общества «Барнаульская генерация».
12.09.2018г. истцом в адрес ответчика была направлена претензия (досудебное требование) № Исх-4-l/l-79582/18-0-0 от 12.09.2018г. о необходимости оплаты задолженности, неустойки за просрочку оплаты. Однако обязательства по оплате задолженности и неустойки не исполнены.
Наличие задолженности за тепловую энергию и горячую воду послужило основанием для предъявления настоящего иска.
Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу пункта 3 статьи 215 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт 1 статьи 296 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления является вещным правом наряду с правом собственности, в связи с чем ответчик обязан нести бремя содержания закрепленного за ним имущества.
В соответствии с положениями статей 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).
Указанные Правила являются обязательными и должны соблюдаться потребителями коммунальной услуги, к которым относится также и ответчик, как лицо, пользующееся нежилыми помещениями, расположенным в жилом многоквартирном жилом доме.
Согласно абзацу третьему пункта 6 Правил № 354 (в редакции Постановления № 1498, вступившей в силу с 01.01.2017) поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
Положения указанной нормы носят императивный характер и обязывают собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые расчеты. Для этого указанной нормой предписано заключить соответствующий договор ресурсоснабжения.
Как разъяснено в пункте 3 информационного письма № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.
Отсутствие у потребителя в рассматриваемый период заключенного с ресурсоснабжающей организацией письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение, также не является основанием для изменения установленного с 01.01.2017 порядка взаимоотношений между собственниками нежилых помещений и ресурсоснабжающими организациями.
С учетом изложенного, несмотря на отсутствие договорных отношений между владельцем нежилого помещения в МКД и ресурсоснабжающей организацией в рассматриваемом случае на потребителя возлагается обязанность возместить стоимость отпущенной тепловой энергии и горячей воды ресурсоснабжающей организации.
Возражения ответчика относительно заявленных требований основаны на доводе об отсутствии потребления в спорных помещениях тепловой энергии на отопление, стоимость которой выставлена ответчику к оплате.
Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
Под теплопотребляющей установкой, в силу пункта 4 статьи 2 Закона о теплоснабжении, понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.
Согласно «ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 543-ст, «многоквартирный дом» - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.
Из взаимосвязанных положений статей 2, 29, 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» следует, что система инженерно-технического обеспечения, предназначенная, в том числе для выполнения функций отопления, должна соответствовать требованиям проектной документации в целях обеспечения требований безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, при этом требования к параметрам микроклимата в зависимости от назначения зданий или сооружений, условий проживания или деятельности людей в помещениях определяются в строительных и санитарно-эпидемиологических нормах и правилах.
Согласно подпункту «б» пункта 3, подпункту «е» пункта 4 Правил № 354 состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: отопление - то есть подача по центральным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения № 1 к настоящим Правилам.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт), утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 № 294, Росстандарт является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений.
Приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст утвержден ГОСТ Р 56501-2015 «Национальный стандарт РФ. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования» (далее - ГОСТ Р56501-2015).
Согласно разделу ГОСТ Р56501-2015 «Введение» и «Область применения», он является основополагающим при предоставлении коммунальных услуг и направлен на выполнение требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, Жилищного кодекса РФ и других нормативно-правовых актов. ГОСТ предназначен, в том числе, для применения ресурсоснабжающими организациями при поставке коммунальных ресурсов потребителям - собственникам помещений в многоквартирных домах.
Согласно пунктам 3.17, 3.18, 3.25 ГОСТ Р56501-2015 система отопления помещений представляет собой часть внутридомовой системы отопления, включающей отопительные приборы, стояки и подводки к этим приборам, а также устройства учета и автоматического регулирования теплоотдачи отопительных приборов, расположенные в объеме помещения.
К элементам отопления, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в помещение поступает теплота.
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.06.2012 № 280 утвержден и введен в действие с 01.01.2013 «Свод правил СП 124.13330.2012 СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети» (далее - СП 124.13330.2012). В пункте 4.1 СП 124.13330.2012 определено, что тепловые сети подразделяются на магистральные, распределительные, квартальные и ответвления магистральных и распределительных тепловых сетей к отдельным зданиям и сооружениям.
В соответствии с пунктами 3.6, 3.7, 3.9 СП 124.13330.2012 магистральные тепловые сети - это тепловые сети (со всеми сопутствующими конструкциями и сооружениями), транспортирующие горячую воду, пар, конденсат водяного пара от выходной запорной арматуры (исключая ее) источника теплоты до первой запорной арматуры (включая ее) в тепловых пунктах; распределительные тепловые сети - это тепловые сети от тепловых пунктов до зданий, сооружений, в том числе от центрального теплового пункта до индивидуального теплового пункта; ответвление - участок тепловой сети, непосредственно присоединяющий тепловой пункт к магистральным тепловым сетям или отдельное здание и сооружение к распределительным тепловым сетям. Как правило, нахождение транзитного трубопровода является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством жилого дома.
Согласно Своду правил по проектированию и строительству (Проектирование тепловой защиты зданий) СП 23-101-2004 от 26.03.2004 отапливаемым подвалом следует считать подвальное помещение, в котором для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети (приложение Б).
На основании приведенных норм, услугой по отоплению является подача теплоносителя через присоединенную сеть к системе отопления помещения для обеспечения в нем требуемого температурного режима. Соответственно, для установления факта оказания услуги по отоплению, необходимо последовательно установить в совокупности следующие обстоятельства:
1) подачи теплоносителя через присоединенную сеть в помещение ответчика;
2) принадлежность помещения ответчику;
3) назначение помещения;
4) наличие в помещении элементов системы отопления;
5) наличие изоляции системы отопления помещения и ее соответствие действующим техническим и иным нормам;
6) температуру воздуха в помещении.
По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается.
Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).
Проектная документация на спорные МКД в материалы дела не представлена.
Как следует из ответа от 18.03.2019 № АУП-222 общества с ограниченной ответственностью «ПИ «Алтайгражданпроект» документация по объектам, расположенным по пр. Ленина, 54, ул. Горно-Алтайская,3, ул. Тимуровская, 19 в архиве не сохранилась. На запросы суда проектная документация отопительной системы МКД лицами, участвующими в деле, в том числе управляющими организациями, не представлена.
Из ответа Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула следует, что проектная документация на строительство объектов по указанным адресам в комитет не предоставлялась.
По запросу суда ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в лице филиала по Алтайскому краю были представлены инвентарные дела в отношении домов, расположенных по адресам: <...> Горно-Алтайская, 3, <...>.
Копии документов из указанных дел приобщены судом к материалам дела.
Из представленных технических документов следует, что подвальные помещения, занимаемые ответчиком во всех МКД, используются для проведения спортивных занятий с детьми. В подвальных помещениях расположены раздевалки, сауны, душевые, санузлы, спортивные залы, комнаты отдыха и др. помещения.
Ранее данные здания имели статус общежитий, в подвальных помещениях располагались душевые, прачечные, сушильные комнаты.
В техническом паспорте на жилой дом по пр. Ленина, 54 литер А, год постройки 1960, указана общая площадь дома – 12587 кв.м. Эта же площадь МКД указана в информации на сайте Росреестра. В разделе «Благоустройство полезной площади» имеются данные об отоплении площади в размере 12575 кв.м. от ТЭЦ.
В техническом паспорте на жилой дом по ул. Горно-Алтайская, 3, год постройки 1963, указана общая площадь дома – 3795 кв.м., отапливаемая площадь от ТЭЦ – 3795 кв.м.
В техническом паспорте на жилой дом по ул. Тимуровская, 19, год постройки 1961, указана общая площадь дома – 3179,4 кв.м., отапливаемая площадь от ТЭЦ – 3178,4 кв.м.
Таким образом, представленные технические документы содержат информацию о том, что подвальные помещения являются отапливаемыми за счет централизованной сети теплоснабжения.
В материалы дела представлены комиссионные акты обследования нежилых помещений, фотоматериалы.
Так, согласно акту № 1 от 11.03.2019 в отношении помещения, расположенного по адресу пр. Ленина, 54, установлено, что в подвальном помещении, занимаемом ответчиком, горизонтальная разводка находится над потолком, изоляция частично отсутствует. При наружной температуре воздуха -2 °C, температура в кабинете составила +22°C, раздевалка +15°C, раздевалка для тренеров +19,3°C, зал +19,1°C. Горизонтальная разводка по правой стороне зашита в короба, с левой стороны зашторена.
Согласно акту № 1 от 26.04.2019 в отношении помещения, расположенного по адресу пр. Ленина, 54, установлено, что в подвальном помещении проходят элементы общедомовой системы отопления (внутридомовая разводка), закрытые с одной стороны деревянным коробом и с другой стороны закрытые баннерами. За баннерами трубопроводы частично обернуты минеральной ватой. Температура в помещении на момент проверки составляет от +22°C до +23°C, температура воздуха на улице +6°C.
Согласно акту № 1 от 26.04.2019 в отношении помещения, расположенного по адресу ул. Горно-Алтайская, 3, установлено, что в подвальном помещении, занимаемом ответчиком (спортивный зал), проходят элементы внутридомовой системы отопления (стояки отопления и горизонтальная разводка), скрытые перфорированными панелями ДСП. Температура в помещении на момент проверки составляет +17°C, температура воздуха на улице +6°C.
Согласно акту № 1 от 26.04.2019 в отношении помещения, расположенного по адресу ул. Тимуровская, 19, установлено, что в подвальном помещении, занимаемом ответчиком (спортивный зал), проходят элементы внутридомовой системы отопления - горизонтальная разводка, скрытая деревянными коробами. Участки трубопровода, где деревянный короб отсутствует, обернуты полимерным материалом, и стояки отопления, также обернуты полимерным материалом. Температура в помещении на момент проверки составляет +22°C, температура воздуха на улице +6°C.
Таким образом, из представленных актов следует наличие в помещениях, занимаемых ответчиком разводки труб системы отопления, стояков отопления, ограждающих конструкций (перекрытия, стены).
В данном случае нельзя расценивать теплоотдачу от элементов системы отопления (стояки, трубопроводы, конструкции) как технологический расход (потери), а не услугу по отоплению, на основании пунктом 29 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» и пунктом 58, пп. 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы, по тарифам от 06.08.2004 № 20-Э/2.
Доказательств того, что температура воздуха в помещениях в отопительный период поддерживается за счет иного способа отопления, ответчиком не представлено.
Правилами № 354 установлен единый порядок расчета размера платы за отопление для собственников всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (с применением соответствующих расчетных формул), вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, конструктивных особенностей такого дома и положения помещения в таком доме.
При этом суд отмечает, что согласно части 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов.
Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (пункт 4.2 Постановления № 46-П).
Поскольку нежилое помещение находится в составе многоквартирного жилого дома, запрет на переход отопления нежилого помещения на иной способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом как на жилые, так и на нежилые помещения.
Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ установленные по делу обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства, в том числе акты осмотров, технические документы, суд, установив, что спорные помещения расположены в подвале, которые изначально являлись отапливаемыми, температура в помещениях соответствует нормативным показателям, принимая во внимание назначение помещений, а также отсутствие доказательств того, что температура спорного помещения обеспечивается за счет его обогрева при помощи иного способа, а не горячей воды от централизованной системы теплоснабжения, приходит к выводу, что ответчик является пользователем услуг теплоснабжения, оказываемых истцом, в связи с чем на нем лежит обязанность по оплате стоимости ресурса, объем которого определен в соответствии с энергетическим законодательством с учетом применимых формул и нормативов.
Также суд отмечает, что в отношении МКД, оборудованных ОДПУ, освобождение собственника спорных помещений от оплаты услуги отопления увеличивает бремя расходов на отопление остальных собственников помещений.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о взыскании задолженности.
Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В соответствии с частью 9.4 Закона о теплоснабжении собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.
В силу части 6.5 статьи 13 Закона о водоснабжении и водоотведении собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.
Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Поскольку ответчик в установленный законом срок свои обязательства по оплате не исполнил, истец начислил законную неустойку. Расчет неустойки судом проверен, признан верным.
Оснований для снижения размера неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ суд не находит.
В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
В пункте 73 Постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» содержатся разъяснения, в соответствии с которыми бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.
При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ) (пункт 75).
В данном случае размер пеней рассчитан истцом в соответствии с жилищным законодательством.
Исходя из анализа фактических обстоятельств допущенного нарушения, баланса между мерой ответственности, применяемой к ответчику, и оценкой возможных финансовых последствий для каждой из сторон, суд не усматривает оснований для применения к спорным правоотношениям положений статьи 333 ГК РФ для уменьшения размера законной неустойки.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Расходы по оплате государственной пошлины суд возлагает на ответчика в порядке статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 27, 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л
Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа «Стик» в пользу акционерного общества «Барнаульская генерация» 434 299 руб. 56 коп. задолженности, 44 495 руб. 84 коп. пеней, всего 478 795 руб. 40 коп., а также 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа «Стик» в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 10 575 руб.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья О.В.Ланда