АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 61-92-78, факс 61-92-93
http://altai-krai.arbitr.ru е-mail: arb_sud@intelbi.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Барнаул Дело №А03-2071/2009
19 марта 2009 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Михайлюк Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г.Барнаул, о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1, с.Новороманово, к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при ведении протокола заседания судьей Михайлюк Н.А.,
без участия представителей сторон,
У С Т А Н О В И Л:
Управление государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
От предпринимателя письменный отзыв на заявление не поступил. В судебное заседание предприниматель не явился при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания.
Заявитель ходатайствует о рассмотрении дела без его участия.
Дело рассмотрено судом в отсутствие представителя административного органа и предпринимателя в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, на основании лицензии №22-АСС-1012631 от 18.08.2004г.
24 февраля 2009 года на основании распоряжения от 04.02.2009г. №190064/16615 проведена проверка выполнения лицензионных требований и условий субъектом, осуществляющим перевозочную деятельность на автомобильном транспорте, в ходе которой выявлено нарушение лицензионных требований и условий.
Указанное обстоятельство явилось основанием для составления протокола №1052 от 24.02.2009г. об административном правонарушении.
В протоколе указаны следующие нарушения: 1) не проводится предрейсовый инструктаж водителей, в нарушение требований пункта 3.4.1 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях и организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса Российской Федерации от 09.03.1995 №27; 2) нарушается порядок заполнения путевых листов, предусмотренный Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18.09.2008г. №152 (далее – Приказ), а именно: в путевых листах № 162 от 23.01.2009г., №180 от 30.01.2009г., №169 от 24.01.2009г. №185 от 28.01.2009г. в нарушение пункта 5.2 Приказа в сведениях о собственнике отсутствуют его почтовый адрес и номер телефона, в нарушение пункта 13 Приказа отсутствуют показания одометра при выезде автобусов на линию, в нарушение пункта 16 Приказа отсутствует отметка о времени проведения предрейсовых медицинских осмотров.
На основании статьи 23.1 КоАП РФ Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
Суд полагает, что указанное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ административным правонарушением является осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 №637 утверждено Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 4 указанного Положения лицензиат обязан соблюдать установленные законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требования по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
Нарушение предпринимателем указанных требований подтверждено материалами административного дела и признается самим предпринимателем.
Таким образом, в действиях предпринимателя содержится состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
За совершение указанного административного правонарушения установлена ответственность в виде административного штрафа в размере от 3 000 до 4 000 рублей.
Учитывая отсутствие в материалах дела сведений о ранее совершенных предпринимателем административных правонарушениях, суд назначает предпринимателю минимальное наказание, предусмотренное частью 3 статьи 14.1 в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, статьями 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с. Новороманово, Калманского района, Алтайского края, проживающего по адресу: с. Новороманово, Калманского района, Алтайского края, ул. Взлетная, 61-36, к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Получатель: УФК МФ РФ по Алтайскому краю
ИНН – <***> КПП – 222501001
УГАДН по АК Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Счет получателя – 40101810100000010001
Наименование банка: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по Алтайскому краю, г. Барнаул,
БИК – 040173001
Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) ч.3ст.14.1 КоАП РФ
КБК 10611690040040000140, ОКАТО 01416000000.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 10-дневный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.
Судья Н.А.Михайлюк