ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А03-21071/18 от 01.04.2019 АС Алтайского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru   е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул                                                                                                     

08 апреля 2019 года                                                                               Дело № А03-21071/2018

Резолютивная часть решения суда принята 01 апреля 2019 года

Решение суда изготовлено в полном объеме 08 апреля  2019 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Винниковой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Аушевой Т.И.,  без  использования средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации города Заринска Алтайского края (ОГРН<***>, ИНН <***>) к гаражному кооперативу «Металлург-23», г. Заринск (ОГРН <***>, ИНН <***>)                       о взыскании 108 708 руб. 93 коп., из них 104 394 руб. 53 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка  от 06.02.2008  № 9,  4 314  руб. 40 коп. пени за период с 21.11.2017 по 31.10.2018,

при отсутствии в судебном заседании представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Заринска Алтайского края (далее по тексту – администрация, истец)  обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к гаражному кооперативу «Металлург-23» (далее – ГК «Металлург-23», ответчик)  о взыскании 108 708 руб. 93 коп., из них 104 394 руб. 53 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка  от 06.02.2008  № 9, 4 314  руб. 40 коп. пени за период с  21.11.2017 по 31.10.2018.

Исковые требования со ссылками на статьи  12, 309, 314, 614, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по своевременной уплате арендных платежей за пользование земельным участком по договору аренды земельного участка от 06.02.2008 № 9, что привело к образованию задолженности и начислению пени.

Определением арбитражного суда от 23.11.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика поступил письменный мотивированный отзыв на исковое заявление, в котором считает, что арендная плата за земельный участок подлежит перерасчету, исходя   из установленной кадастровой стоимости земельного участка по решению комиссии по рассмотрению споров  о результатах определения  кадастровой стоимости, созданной на основании приказа Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25.10.2012 №П/464 в Алтайском крае при Управлении    Росреестра по Алтайскому краю  от 10.07.2018 № 28/13-Р.

Определением суда от 30.01.2019 в связи с наличием оснований суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением № 656998 32 21863 8.

Арбитражный суд считает возможным на основании частей 2-3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления и отзыва на него, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 06.02.2008 между  администрацией города Заринска Алтайского края (арендодателем) и ГСК «Металлург-23» (арендатором) заключен договор аренды земельного участка  № 9, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды сроком на 11 месяцев земельный участок по адресу: город Заринск Алтайского края, улица Зеленая, 57, общей площадью 0,9310 га, расположенный на землях населенных пунктов, имеющий кадастровый номер 22:66:110102:0086.

Настоящий договор заключается сроком на 11 месяцев, с 10.12.2007 по 10.11.2018 (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктами 2.2-2.4 договора, на момент заключения договора кадастровая стоимость одного квадратного метра в соответствии с постановлениемадминистрации Алтайского края от 13.04.2004 № 162 составляет 1324,77 руб. за 1 кв. м. Арендные платежи начинают исчисляться с 01.01.2008. Ежемесячная сумма арендной платы с 01.01.2008 (на основании решения городского собрания депутатов о внесении изменений в Положение «О регулировании земельных отношений на территории муниципального образования городского округа «Город Заринск» Алтайского края» от 30.10.2007 года № 92) составляет: 3083,40 (три тысячи восемьдесят три рубля 40 копеек).

Размер арендной платы может изменяться не чаще одного раза и год. В случае изменения арендной платы арендодатель уведомляет арендатора в 30-днепный срок с момента вступления в силу федерального закона или иного нормативного документа об изменениях арендных ставок.

В дальнейшем расчет арендной платы производится арендатором самостоятельно с учетом изменений ставок арендной платы, повышающих коэффициентов и условий их применения, принятых уполномоченными на это органами федеральной государственной власти, субъекта РФ и органами местного самоуправления.

Пунктом 2.5. договора арендная плата вносится ежемесячно не позднее 20-го числа оплачиваемого месяца, за последний месяц года - не позднее 20-го декабря.

Ответчик свои обязанности по внесению арендных платежей надлежащим образом не исполнял.

По расчетам истца задолженность по арендной плате  за период с 01.11.2017 по 30.10.2018 по договору аренды земельного участка от 06.02.2008 № 9 составила 104 394 руб. 53 коп.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия  от 09.08.2018 исх. № 189                                 с требованием погасить задолженность в добровольном порядке, оставлена ответчиком без удовлетворения (л.д. 13).

В соответствии с  пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

По истечении срока действия договора земельный участок арендатором не был возвращен арендодателю, письменное волеизъявление на отказ от договора также отсутствует, в связи с чем, на основании статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается продленным на неопределенный срок.

С учетом изложенного, договор аренды земельного участка  от 06.02.2008 № 9 считается возобновленным  на неопределенный срок.

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок и сроки внесения которой определяются договором.

Как указал истец в исковом заявлении, в  с 01.01.2010 в связи с принятием постановления администрации Алтайского края «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края» от 28.12.2009 № 546 кадастровая стоимость 1 квадратного метра земельного участка, расположенного по адресу: <...>, составила 1 749 руб. 22 коп.

Согласно пункту 2.2 постановления администрации Алтайского края от 24.12.2007 № 603 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной, платы за использование находящихся на территории Алтайского края земельных участков, государстве иная собственность на которые не разграничена, порядке, условиях и сроках ее внесения» размер годовой арендной платы за использование земельного участка, предоставляемого без проведения торгов, определяется по формуле: А=S*КС*К*К1.

В соответствии с решением Заринского городского Собрания депутатов от 26.02.2008 № 12 «Об утверждении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые без проведения торгов» коэффициент К1 установлен равным 1, коэффициент К для земельных участков гаражных кооперативов равен 0, 003.

Таким образом, годовой размер арендной платы за земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с 01.01.2010 равен 48 855 руб. 72 коп. (1 749,22 руб.*9310 кв.м *0,003*1). Ежемесячная сумма арендной платы составляет                  4 071 руб. 31 коп. (48 855,72/12).

На основании постановления администрации Алтайского края 23.11.2015 № 472 в пункт 2.3 договора аренды земельного участка  от 06.02.2008 № 9, внесены изменения, ежемесячная сумма арендной платы с 30.11.2015 составляет 8675 руб. 45 коп., о чем 29.12.2015 составлено дополнительное соглашение  № 30 к договору аренды земельного участка  от 06.02.2008 № 9.

Дополнительное соглашение было направлено в адрес ответчика 13.01.2016, согласно почтовому уведомлению о вручении письмо получено 15.01.2016.

Таким образом, за указанный в иске период порядок определения размера арендных платежей в г. Заринске  регулировался постановлением  администрации Алтайского края от 28.12.2009 № 546 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель  населенных пунктов Алтайского края», постановлением администрации Алтайского края от 24.12.2007 № 603 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной, платы за использование находящихся на территории Алтайского края земельных участков, государстве иная собственность, на которые не разграничена, порядке, условиях и сроках ее внесения», решением Заринского городского Собрания депутатов от 26.02.2008 № 12 «Об утверждении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые без проведения торгов», постановлением Администрации Алтайского края от 23.11.2015 № 472«Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края», которые устанавливали единый подход к определению размера арендной платы за земельные участка на основе государственной кадастровой оценки земель. Годовая арендная плата определяется по формуле, учитывающей площадь земельного участка и удельный показатель его кадастровой стоимости, а также коэффициент в зависимости от целевого использования земельного участка и вида деятельности арендатора.

Поскольку ставки арендной платы за землю являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании арендной платы суд считает обоснованными.

При расчете арендной платы истец использовал кадастровую стоимость объекта  недвижимости в размере  34 701 814 руб. 70 руб., утвержденную постановлением Администрации Алтайского края от 23.11.2015 № 472.

Ответчик не согласен с расчетом арендной платы, произведенным истцом. Считал, что при расчете арендной платы должна быть применена кадастровая стоимость  объекта  недвижимости в размере  2 775 289 руб., утвержденная  решением комиссии по рассмотрению споров  о результатах определения  кадастровой стоимости, созданной на основании приказа Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25.10.2012 №П/464 в Алтайском крае при Управлении    Росреестра по Алтайскому краю  от 10.07.2018 № 28/13-Р.

Согласно статье 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 135-ФЗ в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 названного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Суд соглашается с доводами ответчика о том, что при расчете арендной платы должны применяться кадастровая стоимость земельного участка,  установленную решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 10.07.2018 № 28/13-Р. При этом, принимая во внимание, дату обращения ответчика с заявлением о пересмотре результатов  определения кадастровой стоимости  земельного участка с кадастровым номером 22:66:110102:86 в  комиссию, 28.06.2018, установленная кадастровая стоимость подлежит применению при расчете арендной платы с    01.01.2018.

В связи с чем, суд обязывал истца представить альтернативный расчет по арендной  плате, исходя из установленной решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 10.07.2018 № 28/13-Р  кадастровой  стоимости земельного участка.

Согласно альтернативному расчету задолженность по  арендной плате за период с 01.11.2017 по 31.10.2018 по договору аренды земельного участка  от 06.02.2008 № 9  составила 24 601 руб. 53 коп.

Доказательств погашения задолженности по арендной плате ответчиком                          не представлено.

Альтернативный  расчет задолженности по арендной плате, суд находит верным, в связи с чем, удовлетворяет требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка от 06.02.2008 № 9  за период с 01.11.2017 по 31.10.2018 в размере 24 601 руб. 53 коп.,  в остальной части суд отказывает за необоснованностью.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период                       с  21.11.2017 по 31.10.2018  в размере 4 314  руб. 40 коп.

В силу части 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренным законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Условиями договора аренды стороны предусмотрели ответственность арендатора, в случае неуплаты в установленный срок, арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере одной трехсотой от ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки, (пункт 2.6 договора).

В связи с  признанием судом обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования в части, по расчету суда  размер пени, подлежащей уплате,  за период с 21.11.2017 по 31.10.2018  составил 1 629 руб. 72 коп.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании пени подлежат удовлетворению в сумме 1 629 руб. 72 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000   руб.  суд относит на ответчика.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец  освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с гаражного кооператива «Металлург-23», г. Заринск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу администрации города Заринска Алтайского края (ОГРН<***>, ИНН <***>) 26 231 руб. 25 коп., из них 24 601 руб. 53 коп. основного долга и 1 629 руб. 72 коп. пени.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с гаражного кооператива «Металлург-23», г. Заринск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 000  руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                     А.Н. Винникова