656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (385-2) 61-92-78, факс: 61-92-93

http:// altai-krai.arbitr.ru е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения суда объявлена в судебном заседании 10 апреля 2015 г.

Решение суда в полном объеме изготовлено 17 апреля 2015 г.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Сбитнева А.Ю., при ведении протокола судебного заседания с использованием технических средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Солдатовой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Русьэнерго» (ОГРН 1062225003466, ИНН 2225074750) о признании незаконным отказа Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) в исключении опасного производственного объекта из государственного реестра опасных производственных объектов, изложенному в письмах от 28.07.2014 № 2-04-13/365 и от 06.11.2014 № 2-04-13/5796 и обязании исключить опасный производственный объект из государственного реестра опасных производственных объектов,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, представителя по доверенности от 24.12.2014 № 19;ФИО2, паспорт;

от заинтересованного лица – ФИО3, представителя по доверенности от 12.01.2015; ФИО4, представителя по доверенности от 12.01.2015 № 311,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Алтайского края обратилось ООО «Русьэнерго» (далее – заявитель, общество) с заявлением о признании незаконным отказа Сибирского Управления Ростехнадзора в исключении опасного производственного объекта – сеть газопотребления (ул. М. Тобольская, 24), регистрационный номер А63-02726-0010 из государственного реестра опасных производственных объектов, изложенному в письмах от 28.07.2014 № 2-04-13/365 и от 06.11.2014 № 2-04-13/5796, и обязании исключить опасный производственный объект из государственного реестра опасных производственных объектов.

Заявленные требования со ссылкой на нормы Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов мотивированы тем, что в связи с изменением законодательства на эксплуатируемом обществом объекте отсутствуют признаки опасности. Общество направило в адрес Управления необходимый пакет документов, однако решение об исключении объекта принято не было. Принимая во внимание, что изменился принцип идентификации опасных производственных объектов, в эксплуатируемой обществом сети одновременно может находиться незначительное количество природного газа, в связи с чем объект должен быть исключен из государственного реестра опасных производственных объектов.

В отзыве на заявленные требования заинтересованное лицо полагает законным и обоснованным оспариваемый отказ, по мнению Управления при обращении заявителем не были приложены необходимые документы для расчета массы природного газа, о чем было разъяснено заявителю. При повторном обращении Управление указало на необходимость предоставлении документов, заверенных надлежащим образом, подтверждающих наличие изменений, в результате которых объект утратил признаки опасности. Кроме этого, для определения класса опасности объекта помимо количества опасного вещества следует учитывать давление и иные параметры. Также заинтересованным лицом указано, что сеть газораспределения находится в радиусе менее чем 500 м от другого опасного объекта, в связи с чем следует учитывать суммарное количество опасного вещества одного вида.

На отзыв заинтересованного лица от общества поступили возражения, в соответствии с которыми указано, что в заявлении и приложенных к нему документах были указаны все показания, достаточные для расчета массы природного газа. При этом, в ответах Управления не указано каких именно показателей было не приведено, а также не указано о том, что обществом были допущены какие-либо исчисления массы или использовалась неверная формула. Также заявитель указывает, что классы опасности определяются исходя из количества опасного вещества, а не давления. По мнению заявителя, нахождение ближе опасного производственного объекта другого объекта, суммарная масса вещества в которых превышает 20 тонн должна быть подтверждена Управлением конкретными доказательствами. Также заявитель указывает, что в письме Ростехнадзора от 10.09.2014 разъяснено, что к опасным объектам не относятся сети газопотребления, использующиеся для выработки тепловой и электрической энергии для обеспечения собственных нужд без цели реализации.

Кроме этого, заявитель представил суду уточненный расчет массы максимально возможного вещества (природного газа), на объекте, которая составила 65,36 кг, то есть значительно меньше 1 тонны.

На указанный расчет Управлением представлены пояснения, в соответствии с которыми заинтересованное лицо не находит его допустимым, в связи с отсутствием сведений о его выполнении специалистом соответствующего профиля. Заинтересованное лицо полагает, что заявителем в расчете необоснованно не применены показатели температуры газа, а также избыточного и атмосферного давления.

Заявителем представлены письменные пояснения, в которых указано, что расчеты произведены по формуле, содержащейся в письме Ростехнадзора от 23.08.2013 № 00-01-35/995. Указанная формула предусматривает учет объема сети вычисленного посредством суммирования отдельных участков сети на максимально возможное давление газа в сети, умноженное на плотность природного газа. Указанные показатели содержатся в акте приемки в эксплуатацию системы газоснабжения, строительного паспорта.

В судебном заседании представители заявителя и заинтересованного лица на доводах заявления и отзыва на него настаивали. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражным судом установлено следующее.

В государственном реестре опасных производственных объектов с 13.01.2014 за регистрационным номером А63-02726-0010 зарегистрирован объект III класса опасности – сеть газопотребления (ул. М. Тобольская, 24), принадлежащий ООО «Русьэнерго» (далее – ОПО).

14.07.2014 общество обратилось в Сибирское управление Ростехнадзора с заявлением об исключении ОПО из государственного реестра опасных производственных объектов. Заявление мотивировано тем, что законодательство о промышленной безопасности претерпело изменения в части установления критериев отнесения производственных объектов к числу опасных. При этом, по критерию массы природного газа эксплуатируемый обществом ОПО должен быть исключен из числа опасных. Обществом приведены расчеты, приложены документы, в которых содержались необходимые для исключения объекта сведения.

Письмом от 28.07.2014 № 2-04-13/3651 Сибирское управление Ростехнадзора отказало в удовлетворении заявления, указав, что обществом не представлены документы, подтверждающие: ликвидацию и вывод из эксплуатации ОПО (списания с баланса); сдачу в аренду ОПО (заверенные нотариально); консервацию ОПО (на срок не менее года); смену организации – владельца ОПО; факта купли-продажи ОПО (заверенные нотариально); изменения на ОПО, к связи с которыми у объекта не стало признаков опасности (дегазация, акт отключении от газоснабжения и т.д.).

Кроме этого, Управлением указано, что пунктом 4 Приложения 2 к Закону № 116-ФЗ (с изменениями на 04.03.2013) для сети газопотребления определен класс опасности не ниже III, в вязи с чем основания для исключения ОПО из реестра отсутствуют.

Общество обратилось в Федеральную службу Ростехнадзора с заявлением от 14.08.2014 № 1302, в котором выразило несогласие с позицией, изложенной в отказе Управления. В письме от 18.09.2014 № 02-04-03/4344 Федеральной службой указано, что, исходя из представленных обществом документов, ОПО должен быть исключен из реестра так как на нем отсутствуют признаки, позволяющие отнести его к категории опасных.

ООО «Русьэнерго» повторно обратилось в Управление с заявлением от 09.10.2014, на которое 06.11.2014 был дан ответ № 2-04-13/5796 содержания, аналогичного письму от 28.07.2014 № 2-04-13/3651.

Не согласившись с отказами Сибирского управления Ростехнадзора в исключении ОПО из реестра опасных производственных объектов, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон № 116-ФЗ) промышленная безопасность опасных производственных объектов – состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий таких аварий.

В силу статьи 2 названного Закона опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к данному Федеральному закону. К ним относятся объекты, в том числе, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к этому Федеральному закону количествах опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные и высокотоксичные).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 116-ФЗ к требованиям промышленной безопасности относятся условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в данном Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Регистрация опасных производственных объектов в Государственном реестре является одним из основных требований промышленной безопасности, установленных частью 2 статьи 2 Закона № 116-ФЗ.

В соответствии с пунктом 8 Правил регистрации объектов в Государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371, ведение государственного реестра осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Согласно пункту 7 вышеуказанных правил, исключение объекта из государственного реестра производится на основании заявления эксплуатирующей его организации федеральным органом исполнительной власти или Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» в случаях:

а) ликвидации объекта или вывода его из эксплуатации;

б) утраты объектом признаков опасности, указанных в приложении 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ;

в) предусмотренного нормативными правовыми актами РФ изменения критериев отнесения объектов к категории опасных производственных объектов или требований к идентификации опасных производственных объектов.

В соответствии с пунктом 2 Временного порядка ведения государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденного распоряжением руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.03.2013 № 31-рп, регистрация опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, перерегистрация опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, внесение изменений в государственный реестр опасных производственных объектов, в том числе исключение опасных производственных объектов из государственного реестра опасных производственных объектов осуществляется регистрирующим органом в соответствии с требованиями Федерального закона № 22-ФЗ.

Соответственно, пунктом 23.3.1 административного регламента, применяемого в части, не противоречащей вышеуказанным нормативным актам, установлено, что при осуществлении исключения опасного производственного объекта (снятия с учета) из государственного реестра опасных производственных объектов в связи с изменениями, в результате которых у опасного производственного объекта не стало признаков опасности или самого объекта, эксплуатирующая организация направляет в регистрирующий орган следующий пакет документов:

заявление от эксплуатирующей организации;

ранее выданную карту учета исключаемого ОПО;

ранее выданное свидетельство о регистрации ОПО;

копии документов, подтверждающих:

а) ликвидацию и вывод из эксплуатации ОПО (списания с баланса);

б) сдачу в аренду ОПО (заверенные нотариально);

в) консервацию ОПО (на срок не менее года);

г) смену организации – владельца ОПО;

д) факт купли-продажи ОПО (заверенные нотариально);

е) изменения на ОПО, в связи с которыми у объекта не стало признаков опасности (дегазация, акт отключения от газоснабжения и т.д.).

В силу пункта 14 административного регламента, регистрация опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов осуществляется регистрирующими органами на основании заявления организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, по результатам их идентификации.

Как следует из материалов дела, к заявлениям ООО «Русьэнерго» от 14.07.2014 и от 09.10.2014 об исключении эксплуатируемой сети газопотребления из государственного реестра опасных производственных объектов были приложены все документы, предусмотренные пунктом 23.3.1 административного регламента, приведен расчет количества газа по объекту, согласно которому масса используемого газа составляет 0,0057 тонны. Указанное количество существенно ниже установленного Таблицей 2 приложения 1 к Закону № 116-ФЗ.

Как следует из пояснений заявителя и не опровергнуто заинтересованным лицом, идентификация и расчет были произведены обществом в соответствии с разъяснениями Ростехнадзора от 23.08.2013 № 00-01-35/995 по вопросам идентификации и классификации сетей газораспределения и газопотребления, согласно которым для определения максимально возможной массы природного газа сети газопотребления необходимо пользоваться произведением объема сети, вычисленного посредством суммирования отдельных участков сети, на максимально возможное давление газа в сети, умноженное на плотность природного газа.

Согласно пункту 1 приложения № 2 «Классификация опасных производственных объектов» к Закону № 116 в редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 22-ФЗ классы опасности опасных производственных объектов, указанных в пункте 1 приложения 1 к настоящему Федеральному закону (за исключением объектов, указанных в пунктах 2, 3 и 4 настоящего приложения), устанавливаются исходя из количества опасного вещества или опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте, в соответствии с таблицами 1 и 2 настоящего приложения.

В первой строке таблицы 2 приложения № 2 к Закону № 116-ФЗ указано, в случае нахождения на ОПО воспламеняющихся и горючих газов в количестве 2 000 т и более ОПО относится к I классу опасности; 200 т и более, но менее 2 000 т – ОПО относится ко II классу опасности; 20 т и более, но менее 200 т – ОПО относится к III классу опасности; 1 т и более, но менее 20 т – ОПО относится к IV классу опасности.

Следовательно, в случае если на объекте одновременно находится или может находиться газ в количестве менее 1 т, такой объект к опасным производственным объектам не относится.

В силу пункта 4 приложения № 2 к Закону для газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей газопотребления устанавливаются следующие классы опасности:

1) II класс опасности – для ОПО, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 мегапаскаля;

2) III класс опасности – для ОПО, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта.

Однако, учитывая указанные выше положения, в соответствии с которыми к ОПО относятся объекты, на которых одновременно находятся или могут находиться газы в количестве более 1 т, классификация опасных производственных объектов, предусмотренная пунктом 4 приложения № 2 к Закону № 116-ФЗ применяется в случае, если на объекте одновременно находятся или могут находиться газы в количестве более 1 т.

Таким образом, определяющим, первичным критерием ОПО является именно количество опасного вещества (более 1 т), а давление является вторичным критерием.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 приложения № 1 к Закону № 116-ФЗ к категории ОПО относятся также объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля газа.

Общая длина газопровода и диаметр трубы приведены в соответствии со Сведениями, характеризующими опасный производственный объект, представленными при регистрации объекта. В данном случае общая протяженность газопровода в соответствиисо строительным паспортомсоставляет – 3 226 м, стальные трубы диаметром Д89×3,5 – 226 м, высокое давление, Д57×3,5 – 384 м, среднее давление, Д159×4,5 – 384 м, среднее давление; трубы ПЭ диаметром Д160×9,1 – 776 м, среднее давление, Д160×9,1 – 319 м, низкое давление, Д110×6,3 – 768 м, среднее давление, Д63×5,8 – 348 м, среднее давление, Д32×3 – 21 м, среднее давление.

Согласно карте учета объекта в государственном реестре ОПО – сеть газопотребления (ул. М. Тобольская, 24) в числе признаков опасности отсутствует отметка об использовании обществом оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия. Таким образом, регистрация в государственном реестре ОПО данного объекта была осуществлена по идентифицирующему признаку ОПО, на котором используются и транспортируются опасные вещества следующих видов: горючие вещества – газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

Вместе с тем, принцип идентификации ОПО был изменен Федеральным законом от 04.03.2013 № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», отдельные законодательные акты РФ и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса РФ».

Согласно приложению 1 Закона № 116-ФЗ, к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых: получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону количествах опасные вещества следующих видов, в том числе, горючие вещества – жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

Таблицей 2 приложения 2 к Закону № 116-ФЗ установлено минимальное количество опасных веществ для отнесения производственных объектов к опасным. Для воспламеняющихся и горючих газов нижний количественный порог для опасных производственных объектов – минимальное количество установлено в размере от 1 тонны.

В письме Федеральной службы Ростехнадзора от 23.08.2013 за № 00-01-35/955 разъяснено, что в связи с вступлением в силу Федерального закона от 04.03.2013 № 22-ФЗ, внесшего изменения в Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в соответствии со статьей 2 и приложением 1 к Закону № 116-ФЗ ОПО являются сети газораспределения и сети газопотребления, на которых используется природный газ в количествах, указанных в приложении 2 к Федеральному закону, а именно свыше 1 тонны природного газа (первая строка таблицы 2 приложения 2). В соответствии с приложением 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ для сетей газораспределения и сетей газопотребления, являющимися опасными производственными объектами (с массой природного газа свыше 1 тонны) и предназначенными для транспортировки природного газа под давлением равным или менее 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа под давлением равным или менее 1,6 мегапаскаля устанавливается III класс опасности.

Данное письмо имеет разъяснительный характер и основано на полномочиях Ростехнадзора, которые установлены Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401, а также, на требованиях пункта 10 Правил регистрации объектов в Государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371, которым предусмотрены полномочия Ростехнадзора по разработке и утверждению единых методологических и программно-технологических принципов регистрации объектов в государственном реестре и ведения этого реестра.

Как следует из представленного в материалы дела уточненного расчета (л.д. 48-50) обществом использованы показатели диаметра трубы, длины участка и давления в сетях. Согласно расчету общая масса составила 65,367735259292 кг или 0,065 т, то есть существенно меньше, чем 1 т. Расчет произведен на основании данных, содержащихся в строительном паспорте на объект. Указанное количество обусловлено предельными технологическими возможностями заявителя (протяженностью газопровода и диаметром трубы максимальным объемом газопровода) и не может быть произвольно увеличено.

Представленные обществом первоначальный, а также уточненный расчеты заинтересованным лицом квалифицировано не опровергнуты, суду не представлен контррасчет, опровергающий расчеты общества. Ссылка Управления на то, что у него отсутствуют технические характеристики, на основании которых специалистами Управления мог бы быть произведен расчет отклоняется судом, как необоснованная. В письме от 18.09.2014 № 02-04-03/4344 Федеральная служба Ростехнадзора на запрос общества разъясняет, что представленные ООО «Русьэнерго» материалы свидетельствуют об отсутствии на объекте «Сеть газопотребления (ул. М. Тобольская, 24)» признаков опасности, позволяющих отнести объект к ОПО. При этом, у Ростехнадзора в наличии имелись лишь материалы переписки между ООО «Русьэнерго» и Сибирским управлением Ростехнадзора.

Таким образом, очевидная существенная разница в расчетном количестве газа у заявителя и указанном в Законе № 116-ФЗ минимальном обязательном количестве природного газа для опасных производственных объектов исключает возможность соответствия сети газоснабжения заявителя установленным признакам опасного производственного объекта, подлежащего учету в государственном реестре.

Кроме этого, арбитражный суд отмечает, что в письме Ростехнадзора от 10.09.2014 № 00-04-05/1497 «О недостатках при перерегистрации ОПО» указано, что не следует относить к опасным производственным объектам сети газопотребления, использующиеся для выработки тепловой и электрической энергии, если она (энергия) используется исключительно для обеспечения собственных нужд без цели ее реализации. Например, сети газопотребления финансовых, образовательных, социальных и медицинских учреждений, административных зданий, жилых домов и подобных объектов.

Как следует из пояснений представителей заявителя и заинтересованного лица, «Сеть газопотребления (ул. М. Тобольская, 24)» не используется в производственной деятельности, а предназначена исключительно для нужд ООО «Русьэнерго».

В связи с изложенным, арбитражный суд приходит к выводу, что у Сибирского управления Ростехнадзора отсутствовали законные основания для отказа в исключении объекта из реестра опасных производственных, поскольку сеть газопотребления (ул. М. Тобольская, 24), эксплуатируемая обществом, не относится к опасным производственным объектам.

При этом судом отклоняются за необоснованностью доводы заинтересованного лица о невозможности исключения сети газопотребления (ул. М. Тобольская, 24) из числа опасных производственных объектов в связи с нахождением в радиусе 500 м иного ОПО – сети газоснабжения IIIкласса опасности с количеством природного газа не менее 20 т.

Пунктом 3 примечаний к Приложениям № 2 установлено, что в случае, если расстояние между опасными производственными объектами составляет менее чем пятьсот метров, независимо от того, эксплуатируются они одной организацией или разными организациями, учитывается суммарное количество опасных веществ одного вида.

При применении указанных примечаний необходимо установить не только факт нахождения ОПО на расстоянии менее 500 м, но и суммарное количество опасных веществ одного вида. Таких сведений, подтвержденных конкретными доказательствами, в том числе расчетами количества опасного вещества, заинтересованным лицом суду не представлено.

Частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, арбитражный суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно статье 13 Гражданского кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ в резолютивной части решения суда по делу об оспаривании действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, их должностных лиц, суд должен указать обязанность соответствующих государственных органов совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявитель просит суд устранить допущенные нарушения своих прав и законных интересов путем обязания заинтересованное лицо исключить ОПО из государственного реестра опасных производственных объектов. Поскольку заинтересованным лицом не указаны иные причины, по которым названный объект не может исключен из реестра, арбитражный суд полагает возможным восстановление нарушенного права указанным способом.

При этом, требование заявителя в части признания недействительным отказа, изложенного в письме Управления от 28.07.2014 № 2-04-13/365, отклоняется судом в связи с пропуском трехмесячного срока, установленного в части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ. указанный срок может быть восстановлен судом на основании мотивированного ходатайства с указанием уважительных причин пропуска срока, однако, такого ходатайства обществом не заявлено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с заинтересованного лица подлежат взысканию судебные расходы заявителя в размере 2 000 руб. по уплате государственной пошлины, связанные с рассмотрением настоящего дела.

Руководствуясь статьями 167-170 и 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Алтайского края

РЕШИЛ:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Русьэнерго» удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 06.11.2014 № 2-04-13/5796 в исключении опасного производственного объекта из государственного реестра опасных производственных объектов.

Обязать Сибирское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору восстановить нарушенные права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью «Русьэнерго» путем исключения опасного производственного объекта – сеть газопотребления (ул. М. Тобольская, 24), регистрационный номер А63-02726-0010 из государственного реестра опасных производственных объектов.

Взыскать с Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в пользу общества с ограниченной ответственностью «Русьэнерго» расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Арбитражного суда

Алтайского края                                                                                     А.Ю. Сбитнев