ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А03-3209/20 от 18.09.2020 АС Алтайского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru   е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул                                                                                                     

25 сентября  2020 года                                                                              Дело № А03-3209/2020

Резолютивная часть решения суда изготовлена 18 сентября 2020 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 25 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Захаровой Я.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузнецовой Т.М., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску товарищества собственников жилья «Заря-40», г. Барнаул Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации города Барнаула Алтайского края, г. Барнаул Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), о признании права собственности в силу приобретательной давности на жилое помещение – квартиру №2 общей площадью 31,6 кв.м., расположенную по адресу ул. Георгия Исакова, 197 в городе Барнауле, при участии в деле в качестве третьего лица Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаул, г. Барнаул Алтайского края, заявляющего самостоятельные требования, о признании квартиры № 2, расположенной по адресу: <...>, выморочным имуществом и о признании права собственности муниципального образования городского округа – города Барнаула Алтайского края на квартиру № 2, расположенной по адресу: <...>.

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – ФИО1 по доверенности от 01.11.2020 года, паспорт, диплом ДВС 1313449 выдан Алтайской академией экономики и права 25.04.2003 года, регистрационный номер 416;

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица – ФИО2 по доверенности №15/исх-5900 от 31.12.2019 года, паспорт, диплом бакалавра 102208 0009493, регистрационный номер 176 выдан ФГБОУВО «Алтайский государственный университет» г. Барнаул 04.07.2016 года,

У С Т А Н О В И Л:

Товарищество собственников жилья «Заря-40», г. Барнаул Алтайского края обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Администрации города Барнаула Алтайского края, г. Барнаул Алтайского края, о признании права собственности в силу приобретательной давности на жилое помещение – квартиру №2 общей площадью 31,6 кв.м., расположенную по адресу: ул. Георгия Исакова, 197 в городе Барнаул.

Исковые требования со ссылкой на статьи 218, 219, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы тем, что указанной квартирой истец владеет как своей собственной с ноября 1997 года, несет все затраты на содержание имущества. Начиная с 1997 года спорная квартира учитывалась на балансе истца в качестве основного средств и не выбывала из его владения. В связи с чем, товарищество собственников жилья «Заря-40» просит признать право собственности на квартиру в силу приобретательной давности.

Определением суда от 06.05.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, г. Барнаул Алтайского края.

Определением от 29.07.2020 года суд привлек Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о признании квартиры № 2, расположенной по адресу:                      <...>, выморочным имуществом и о признании права собственности муниципального образования городского округа – города Барнаула Алтайского края на квартиру № 2, расположенной по адресу: <...>.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений, распечатанным с официального сайта «Почта России».

На основании п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело по существу в отсутствие ответчика.

Истец на иске настаивал в полном объеме, возражал против самостоятельных  требований третьего лица.

Третье лицо настаивало на самостоятельных требованиях, указывая, что спорная квартира является выморочным имуществом, в связи с чем, право собственности на данную квартиру должно быть признано за муниципальным образованием. Просило отказать товариществу собственников жилья «Заря-40» в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 18.09.2020 года. Информация о перерыве в судебном заседании размещалась на официальном сайте арбитражного суда Алтайского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – http://kad.arbitr.ru.

В материалах дела имеется отзыв Администрации города Барнаула Алтайского края  на исковое заявление, в котором ответчик возражал против удовлетворения требований товарищества собственников жилья «Заря-40». Ответчик указал, что после смерти Люхтенен Хильды Давыдовны спорная квартира является выморочным имуществом. Считал, что сам по себе факт нахождения спорного имущества в пользовании истца, несения бремени расходов на его содержание не свидетельствует о добросовестности владения, и не является основанием для предоставления судебной защиты в порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации. Также, ответчик в отзыве указал, что товариществу собственников жилья не может переходит право собственности на жилое помещение после смерти ее владельца. Просил в иске отказать. Кроме того, Администрация города Барнаула в отзыве указала, что настоящее дело подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, поскольку оно не связано с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельностью юридического лица.

Определением от 03.07.2020 года суд отказал в удовлетворении ходатайства третьего лица о передаче настоящего дела на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Барнаула.

Выслушав представителя истца и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, изучив отзыв на исковое заявление, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, жилищно-строительный кооператив № 40 «Заря» был образован в 1966 году, на основании решения № 231 Исполнительного комитета Железнодорожного районного совета депутатов трудящихся города Барнаула от 12.09.1966 года.

Жилищно-строительным кооперативом № 40 «Заря» в 1968 году был возведен жилой дом по адресу: <...>. Решением Исполнительного комитета Барнаульского городского Совета депутатов трудящихся от 29.03.1968 года утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемки пяти этажного жилого дома по адресу: <...>.

Право собственности жилищно-строительного кооператива № 40 «Заря» на жилой дом по адресу: <...> зарегистрировано на основании решения городского Совета народных депутатов от 24.03.1968 года за № 190/3, реестровая запись № 12/284, что подтверждается регистрационным удостоверением № 197/1070 от 21.06.1994 года (л.д. 19 т.1).

В 1994 году было создано товарищество собственников жилья «Заря-40» путём реорганизации жилищно-строительного кооператива «Заря-40», что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице от 28.11.2002 года (л.д. 40 т.1).

13.06.1968 года члену жилищно-строительного кооператива «Заря-40» Люхтенен Хильде Давыдовне был выдан ордер 3602 на однокомнатную квартиру № 2, жилой площадью 18,9 кв.м., общей площадью 31,6 кв.м., в доме № 197 по ул. Георгия Исакова (л.д. 26 т.1).

01.11.1997 года Люхтенен Хильда Давыдовна умерла, что подтверждается свидетельством о смерти <...> от 13.11.2014 года (л.д. 27 т.1). 

Членом-пайщиком жилищно-строительного кооператива «Заря-40» - Хильдой Давыдовной паенакомпления в размере 2 725 руб. 14 коп. выплачены в полном объеме, что подтверждается справкой о выплате, журналом жилищно-строительного кооператива «Заря-40» ссуда за 1978-1984 годы», журналом регистрации жилищно-строительного кооператива «Заря-40» на 08.01.1998 года (л.д. 29-34 т.1).

Согласно реестру собственников квартир в доме № 197 по ул. Г.Исакова в                             г. Барнауле на момент создания товарищества собственников жилья «Заря-40» Люхтенен Хильда Давыдовна являлась собственником квартиры № 2 по адресу ул. Г. Исакова, 197 в г. Барнауле.

Люхтенен Хильда Давыдовна являлась членом жилищно-строительного кооператива «Заря-40», паевые взносы ей выплачены в полном объеме, таким образом, право собственности на квартиру у нее возникло до введения в действие закона о регистрации. 01.11.1997 года Люхтенен Хильда Давыдовна умерла.

Согласно информации Федеральной нотариальной палаты, наследственных дел после смерти Люхтенен Хильды Давыдовны не открывалось.

Истец в период с ноября 1997 года  по настоящее время добросовестно, открыто и непрерывно владеет недвижимым имуществом - квартирой № 2 по адресу ул. Г. Исакова, 197 в г. Барнауле, несет все затраты на содержание объекта на протяжении 23 лет. Однако поставить на баланс ТСЖ «Заря-40» спорный объект недвижимости не представляется возможным, ввиду отсутствия документов, подтверждающих право собственности на объект и иные документы. В отношении спорного объекта недвижимости не зарегистрированы вещные права иных (третьих) лиц.

В связи с чем, для признания права собственности на указанную квартиру, истец обратился в суд с настоящим иском.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (пункт 2).

В случаях и порядке, которые предусмотрены данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3).

Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 данного кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункт 4).

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (пункт 3).

В соответствии со статьей 236 названного выше кодекса гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 указанного выше постановления Пленума, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока приобретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.

Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.

Добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершенно внешне правомерными действиями.

Напротив, столь длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре.

При этом в силу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Более того, само обращение в суд с иском о признании права в силу приобретательной давности является следствием осведомленности давностного владельца об отсутствии у него права собственности.

По настоящему делу судом установлено, что строительство дома по адресу:                           <...> производилось за счет средств членов ЖСК № 40 «Заря», дом являлся собственностью кооператива. Люхтен Хильда Давыдовна (член кооператива) являлась собственником спорного жилого помещения – квартиры № 2, расположенной по адресу: <...>. Люхтен Хильда Давыдовна умерла 01.11.1997 года, после ее смерти, наследников не установлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

 Согласно пункту 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.

Такое жилое помещение, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Согласно Порядку оформления права муниципальной собственности на выморочное имущество, утвержденного постановлением администрации города Барнаула от 23.08.2017 года № 1763 «Об утверждении Порядка оформления права муниципальной собственности на выморочное имущество», выявление выморочного имущества, оформление права на наследство и действия, направленные на регистрацию права муниципальной собственности на выморочное имущество, осуществляет комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула.

В рамках настоящего дела судом установлено, что товарищество собственников жилья «Заря-40», являющееся правопреемником жилищно-строительного кооператива «Заря-40», на протяжении более 23 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет недвижимым имуществом - квартирой № 2 по адресу ул. Г. Исакова, 197 в г. Барнауле, несет все затраты на содержание помещения, что подтверждается представленными квитанциями об оплате коммунальных платежей (том № 2, л.д. 1-26 том 3). В реестре муниципальной собственности спорная квартира отсутствует.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 10.08.2020 года, зарегистрированные права на спорную квартиру отсутствуют.

Начиная с ноября 1997 года (с даты смерти Люхтенен Хильды Давыдовны) и до 2020 года публично-правовое образование какого-либо интереса к данному имуществу как выморочному не проявляло, о своих правах не заявляло, мер по содержанию имущества не предпринимало.

Таким образом, при оценке требований и возражений публично-правового образования относительно выморочного имущества следует учитывать не только права, но и соответствующие обязанности и полномочия в отношении такого имущества.

Пренебрежение требованиями разумности и осмотрительности при контроле над выморочным имуществом со стороны собственника - публично-правового образования в лице компетентных органов - не должно влиять на имущественные и неимущественные права добросовестных приобретателей жилых помещений.

Таким образом, публично-правовое образование, наделенное полномочиями по учету имущества, регистрации граждан, а также регистрирующее акты гражданского состояния, включая регистрацию смерти граждан, должно и могло знать о выморочном имуществе, однако в течение более 23 лет какого-либо интереса к имуществу не проявляло, о своих правах не заявляло, исков об истребовании имущества не предъявляло.

Кроме того, ответчику о смерти Люхтенен Хильды Давыдовны должно быть известно с 1997 года в связи с регистрацией смерти последней, и со снятием вследствие этого с регистрационного учета в спорной квартире.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание длительное бездействие публично-правового образования как участника гражданского оборота, не оформившего в разумный срок право собственности на спорную квартиру, суд полагает, что товарищество собственников жилья «Заря-40», являющееся правопреемником жилищно-строительного кооператива «Заря-40», которое на протяжении более 23 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет недвижимым имуществом - квартирой № 2 по адресу ул. Г. Исакова, 197 в г. Барнауле, несет все затраты на содержание помещения, вправе требовать признания права собственности на данный объект в силу приобретательной давности.

Учитывая вышеизложенное, суд удовлетворяет требования истца о признании за ним права собственности на жилое помещение – квартиру №2 общей площадью 31,6 кв.м., расположенную по адресу: <...>, и отказывает в удовлетворении самостоятельных требований Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула.

В соответствии с частью 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины по делу относятся на истца. При подаче искового заявления истцом была произведена оплата государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования товарищества собственников жилья «Заря-40», г. Барнаул Алтайского края удовлетворить.

Признать права собственности товарищества собственников жилья «Заря-40»,                  г. Барнаул Алтайского края на жилое помещение – квартиру №2 общей площадью 31,6 кв.м., расположенную по адресу: <...>.

В удовлетворении самостоятельных требований Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                              Я.В. Захарова